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在第一季度經(jīng)濟高速增長的同時，多個結(jié)構(gòu)性指標卻在持續(xù)惡化。而回過頭來說，高速增長的經(jīng)濟環(huán)境，給了結(jié)構(gòu)調(diào)整最好的時間窗口。近期密集出臺的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，應是眾多結(jié)構(gòu)性問題調(diào)整的其中之一。
據(jù)筆者了解，在一季度GDP規(guī)模高速增長、分母做大的背景下，一季度單位GDP能耗卻處于上升態(tài)勢。自“十一五”明確該指標作為約束性指標以來，該指標自2006年至2009年持續(xù)下降，“十一五”前四年累計下降了14.38%。今年一季度單位GDP能耗上升，將給“十一五”期間該目標下降20%的最終完成帶來巨大壓力。
目前一季度單位GDP能耗數(shù)據(jù)還沒有公布，但已經(jīng)可以從一些數(shù)據(jù)上粗略得出。該指標反映的是一次能源供應總量與GDP的比率。
一季度，我國原煤生產(chǎn)了7.5億噸，增長了28.1%。按照這個速度，全年原煤生產(chǎn)將達到30億噸的極限量。這還沒有考慮到原油、天然氣、其他可再生能源等的生產(chǎn)。一季度，我國發(fā)電量達到9489億千瓦時，增長20.8%。
要知道，2009年底，國家能源局確定的中國2010年的能源發(fā)展目標是一次能源生產(chǎn)總量約為28.5億噸標準煤，比2009年增長3.6%。
高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也可用突飛猛進來形容。一季度，我國生產(chǎn)鋼材1.85億噸，增長28.6%；生產(chǎn)粗鋼1.58萬噸，增長24.5%；生產(chǎn)生鐵1.5萬噸，增長21.7%；生產(chǎn)水泥3.36億噸，增長20.3%。從行業(yè)投資來看，煤炭投資增長30%，有色金屬增長40%，非金屬礦增長35%等，都為高增長。
單位GDP能耗的上升加劇了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排的壓力。
這緣于金融危機之后我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的新變化，即自2009年6月開始，我國的重工業(yè)增加值的增速開始超過輕工業(yè)，中國經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)上重新“重工業(yè)化”。
自21世紀以來，到2007年，一直是我國重工業(yè)化加速的階段，到2008年全球金融危機時得到扭轉(zhuǎn)。去年6月至今則再度加速。這一次重工業(yè)化的加速與2007年前完全不同，因為其是在外貿(mào)出口負增長、低增長的背景下實現(xiàn)的，是依賴中國自身內(nèi)需拉動的重工業(yè)化。
到今年一季度，我國輕、重工業(yè)增加值分別增長14.1%和22.1%，差距達到8個百分點。
在這樣的背景下，中國單位GDP能耗水平下降的壓力越發(fā)嚴峻。因為中國已經(jīng)承諾到2020年該指標下降40%的目標。
這只是結(jié)構(gòu)性問題惡化的一個方面。信貸結(jié)構(gòu)的中長期化，投資由地方政府主導的態(tài)勢都在持續(xù)。另外，在收入分配改革的大背景下，一季度我國初次分配格局依然處于惡化狀態(tài)。一季度我國財政收入增長1.96萬億元，比去年同期增加4985億元，增長34%。而同期，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民可支配收入實際增長為7.5%和9.2%。
好在中國經(jīng)濟得以成功復蘇。只有在高增長的背景之下，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型才能推進，而現(xiàn)在就是時間之窗。 |