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中國(guó)版國(guó)民收入倍增計(jì)劃箭在弦上。只要國(guó)民收入倍增，才能拉動(dòng)內(nèi)需，才能讓社會(huì)保持橄欖型的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。
外向型經(jīng)濟(jì)遭遇瓶頸，而內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效率在下降。2009年單位固定資產(chǎn)投資對(duì)應(yīng)的GDP，已經(jīng)從上世紀(jì)90年代超過3的水平下降到1.5，A股市場(chǎng)的ROA從10%的水平下降到2%。如果缺乏深度改革，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將走入死胡同。正是在這樣的背景下，中國(guó)從房地產(chǎn)到國(guó)民收入分配，提出了一系列的改革方案。
拋開房地產(chǎn)不談，國(guó)民收入倍增計(jì)劃是內(nèi)需經(jīng)濟(jì)的必由之路。
我們動(dòng)輒把中國(guó)與深處于泡沫陷阱中的上世紀(jì)80年代的日本相比，事實(shí)上，目前的中國(guó)是泡沫日本與工業(yè)化之初的日本的結(jié)合體。
一戰(zhàn)前后的日本，建立起了大財(cái)閥統(tǒng)治的市場(chǎng)機(jī)制與赤貧的產(chǎn)業(yè)工人群體。雖然當(dāng)時(shí)的日本躋身于強(qiáng)國(guó)之列，但無法解決內(nèi)在的矛盾。
二戰(zhàn)失敗后，日本經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，在經(jīng)歷長(zhǎng)期增長(zhǎng)后，日本經(jīng)濟(jì)再次進(jìn)入瓶頸。上世紀(jì)60年代初，日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“鍋底蕭條”階段，其原因是經(jīng)濟(jì)存在農(nóng)業(yè)與工業(yè)、大企業(yè)與小企業(yè)之間的雙重結(jié)構(gòu)、過度依賴投資、人口紅利即將結(jié)束、個(gè)人消費(fèi)不足等諸多問題。上世紀(jì)50年代，日本全國(guó)掀起經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的大討論，以后這場(chǎng)討論成為日本國(guó)民收入倍增計(jì)劃的理論基礎(chǔ)。所謂國(guó)民收入倍增計(jì)劃，事實(shí)上，并不單指國(guó)民收入，而是包括提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)內(nèi)需、淘汰落后產(chǎn)能、增加國(guó)民福祉等環(huán)環(huán)相扣的幾個(gè)部分。
國(guó)民收入倍增計(jì)劃實(shí)際上是日本政府鐵腕打散財(cái)閥的過程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)是迅速地把國(guó)民生產(chǎn)總值增加一倍，從而謀求通過增加就業(yè)，實(shí)現(xiàn)完全就業(yè)，大幅度提高國(guó)民的生活水平。而手段主要包括，在計(jì)劃實(shí)施過程中必須縮小農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間、大企業(yè)與中小企業(yè)之間、地區(qū)相互之間以及收入階層之間存在的生活上和收入上的差距，以期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)民生活得到均衡發(fā)展。
日本的國(guó)民收入倍增計(jì)劃是成功的，從1960年到1967年，日本提前完成翻一番的目標(biāo)，國(guó)民收入增加了一倍多。到1973年，國(guó)民收入增加了2倍。因?yàn)閲?guó)民收入倍增計(jì)劃，日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最終穩(wěn)固，成為超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，更重要的是，日本國(guó)內(nèi)誕生了一個(gè)強(qiáng)大且穩(wěn)定的中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)群體。
到上世紀(jì)80年代，日本再次面臨經(jīng)濟(jì)瓶頸，突破的辦法是高估資產(chǎn)價(jià)格，使日本成為天字第一號(hào)的資產(chǎn)大國(guó)，而日本人一開始是當(dāng)作經(jīng)濟(jì)復(fù)興的號(hào)角鼓掌歡迎的。在后工業(yè)時(shí)代，當(dāng)內(nèi)需被徹底掏空，而高估的資產(chǎn)價(jià)格又讓日本人為了虛幻的資產(chǎn)一輩子當(dāng)苦力時(shí)，泡沫破滅就是盛宴結(jié)束的時(shí)候。日本的資產(chǎn)泡沫耗盡了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的余蔭，資本鍍金時(shí)代惡化了貧富差距。如謝國(guó)忠所說，如今的日本，人均國(guó)民收入已經(jīng)下降到世界第19位，而且是一個(gè)存在巨大貧富差距的社會(huì)，相對(duì)貧苦率僅次于美國(guó)，列世界第二位。作為日本改革的象征，新上任的自民黨曾承諾，在2010財(cái)政年度下半年度實(shí)現(xiàn)2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，家庭收入平均增加100萬日元（約合1.06萬美元），10年內(nèi)把人均國(guó)民收入提升至世界最高水平。但提高人均收入曲折而漫長(zhǎng)。
中國(guó)的國(guó)民收入倍增計(jì)劃正處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)刻，勞資沖突與市場(chǎng)在勞動(dòng)力并不缺乏下的民工荒，說明以往的模式無法持續(xù)。但是，對(duì)于中國(guó)而言，由于是工業(yè)化初期與泡沫時(shí)代日本的結(jié)合體，面臨著雙向作戰(zhàn)的困境，一方面要向權(quán)貴開戰(zhàn)，另一方面要控制泡沫。對(duì)于中國(guó)而言，如果畸形的收入分配體系不改變，那么，由政府強(qiáng)令提高最低工資制就會(huì)演變成一場(chǎng)通脹下財(cái)富重新分配的數(shù)字游戲，由于資本市場(chǎng)的控制權(quán)與分配能力極高，最終最低工資制會(huì)經(jīng)由資本市場(chǎng)等通道重新回到富人的手中。除了最近兩年，農(nóng)民工過去10年上漲的工資，刨去通脹后，并未真正上漲。
也許對(duì)于中國(guó)的國(guó)民收入倍增計(jì)劃而言，真正的困難，在內(nèi)部是抑制壟斷企業(yè)，通過稅收手段給中小企業(yè)減負(fù)，同時(shí)建立全面的社會(huì)保障體系；在外部是保持人民幣的信用，爭(zhēng)取貨幣主權(quán)與資產(chǎn)定價(jià)權(quán)。這并不容易，從目前的資源稅等稅費(fèi)改革看，基本屬于征一補(bǔ)一的平衡法，而在外部爭(zhēng)取貨幣主權(quán)、在內(nèi)部減少對(duì)發(fā)鈔的興趣，更是政府對(duì)自己欲望的克制，需要多方的激烈博弈，才能定型。 |