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| 日本：加快立法加強(qiáng)監(jiān)管緩解外資并購(gòu)壓力 |
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| 2007-08-07 本報(bào)駐東京記者:劉浩遠(yuǎn) 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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近年來(lái)日本奉行低息政策，大量游資蹲守日本市場(chǎng)，日本企業(yè)面臨的外資并購(gòu)壓力越來(lái)越大。據(jù)日本企業(yè)并購(gòu)中介機(jī)構(gòu)樂(lè)富國(guó)公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年上半年外資對(duì)日本企業(yè)的并購(gòu)案共146起，比去年同期增加了87.2%，并購(gòu)金額高達(dá)2萬(wàn)多億日元(1美元約合118日元)。
對(duì)此，日本政府一方面迫于壓力取消了部分針對(duì)外國(guó)企業(yè)并購(gòu)本國(guó)企業(yè)的限制，另一方面積極謀求從立法上加強(qiáng)對(duì)外資并購(gòu)的審查和監(jiān)督。
今年年初，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省明確提出，將加強(qiáng)對(duì)外資并購(gòu)日本企業(yè)的限制，擴(kuò)大外資并購(gòu)申報(bào)范圍。此外，鑒于國(guó)際間并購(gòu)日趨活躍，以及所謂的反恐需要，日本經(jīng)產(chǎn)省從去年末起組織專家研究限制外資并購(gòu)的政策，并著手修改相關(guān)法令。
日本現(xiàn)行的《外匯及外貿(mào)管理法》規(guī)定，可能損害日本國(guó)家安全的直接投資，必須向經(jīng)產(chǎn)省申報(bào)投資規(guī)模和投資目的。經(jīng)產(chǎn)省有權(quán)對(duì)投資計(jì)劃做出調(diào)整，或責(zé)令終止投資。不過(guò)，目前審查對(duì)象僅限于飛機(jī)、武器、核、宇宙開(kāi)發(fā)等相關(guān)行業(yè)。日本政府希望通過(guò)修改法律，不僅把能夠生產(chǎn)尖端武器的機(jī)械行業(yè)納入限制范圍，還欲監(jiān)督外資對(duì)相關(guān)行業(yè)的持股行為。預(yù)計(jì)經(jīng)產(chǎn)省將在明年向國(guó)會(huì)提出《外匯及外貿(mào)管理法》、《反壟斷法》等相關(guān)法律的修正案�！ �
此間分析人士認(rèn)為，如何有效利用國(guó)外資金促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又避免造成技術(shù)流失或威脅國(guó)家安全，仍將是日本政府面臨的重要課題；而解決途徑只有一個(gè)，就是不斷完善法律并加強(qiáng)監(jiān)管，最大限度地做到趨利避害。 |
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