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| 2007-08-09 記者:任芳 羅沙 來源:經濟參考報 |
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本報訊
根據(jù)亞洲開發(fā)銀行8日公布的年度旗艦統(tǒng)計報告《關鍵指標2007》，亞洲貧困率下降，是全世界最具活力的地區(qū)之一，但富人收入增長快于窮人。
這份主題為“亞洲的不均等”的報告顯示，亞洲地區(qū)經濟發(fā)展迅速，但地區(qū)整體的分配不均現(xiàn)象日趨嚴重，亞洲國家內部的收入不均現(xiàn)象整體屬于中等偏高，其中在醫(yī)療、教育、土地擁有等方面的分配不均現(xiàn)象比較嚴重。
根據(jù)報告，1990年到2000年，孟加拉國、柬埔寨、中國、老撾、尼泊爾、斯里蘭卡等國的基尼系數(shù)都有較大幅度提高，目前有7個國家基尼系數(shù)在0.40或以上。
在印度尼西亞、馬來西亞等分配不均等狀況比較緩和的國家，收入最高的20%的“富人”的支出也遠遠高于收入最低的20%的“窮人”的支出。
“在亞洲這一充滿活力的地區(qū)，窮人收入的低增長反映了經濟增長模式的弱點�！眮喰惺紫洕鷮W家艾弗茲·阿里在當日舉行的新聞發(fā)布會上說。
報告說，在1993年，90%的分配不均是由于國家內部分配不均；到2003年，這個因素的比重下降到72%，國家間的分配不均現(xiàn)象加劇是整個亞洲地區(qū)分配不均擴大的主要因素。
根據(jù)報告，有些增長不均衡是發(fā)展進程的自然結果，是可以預期的。不過，政策的不完善也會造成分配不均狀況的加劇。城市和農村之間、國內發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)之間，以及教育程度較高家庭和教育程度較低家庭之間收入增長不均等，是造成分配不均加劇的重要原因。
報告稱，中國分配不均等的最主要因素是城市和農村家庭的收入差異，以及沿海地區(qū)與內陸地區(qū)居民收入差距的拉大。城市家庭間的收入增長不均衡也成為分配不均等擴大的主要原因�！ �
報告建議亞洲國家從三方面采取措施應對：一是采取培訓、建立社會保障機制等措施減少市場化改革對分配的負面影響。二是公共部門和私營部門努力協(xié)作發(fā)展新經濟和新產業(yè)，創(chuàng)造不排斥窮人的就業(yè)機會。三是政府致力于提高面向困難群體的基本醫(yī)療保障水平和教育保障水平。 |
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