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日本:帶薪休假在理想與現(xiàn)實之間“徘徊”
    2007-11-16    本報駐東京記者:何德功    來源:經(jīng)濟參考報
  日本帶薪休假有法可依,1998年修改的《勞動標準法》把各類人員的年度帶薪休假天數(shù)規(guī)定得清清楚楚,但具體實施情況與紙面上的規(guī)定存在不小差距。
  《勞動標準法》規(guī)定,公務(wù)員每年可帶薪休假20天,也可使用小時制計算,即以每天工作8小時為標準,共享受160個小時帶薪假期,這種靈活的假期計算方式方便且人性化。至于公司員工,通常工作一年后可帶薪休假10天,此后工齡每增加一年,帶薪假期增加一天,工齡滿9年半后,可帶薪休假20天,之后不管工齡增加多少,帶薪假期不再增加。
  當(dāng)前,日本企業(yè)更青睞招收合同工。雖然獎金少,但合同工也能享受帶薪休假待遇。按照有關(guān)規(guī)定,如果全勤,合同工每年帶薪假期與正式工一樣多。具體來說,每周工作4天的合同工第一年可帶薪休假7天,9年半以后為15天;每周工作3天的合同工第一年可帶薪休假5天,以后最高可累計到11天;每周工作2天的合同工第一年可帶薪休假3天,以后最高可累計到7天。
  《勞動標準法》規(guī)定,臨時工連續(xù)工作6個月也可帶薪休假。不過,由于老板往往不予安排,這一規(guī)定目前似乎還未得到落實。
  在日本,公務(wù)員普遍能享受帶薪休假,只要走得開,連休一周甚至更長時間也屬正,F(xiàn)象,且工資和獎金均不受任何影響。如果當(dāng)年休不完,第二年還可以補休。但是,公司員工則不同,由于工作壓力普遍較大,休長假的現(xiàn)象很少見。據(jù)介紹,日本許多公司員工每周休息兩天還是近幾年的事,一些公司常常以工作太忙、人手不夠為由“剝奪”員工休假時間,天天加班的員工也大有人在。
  按照《勞動標準法》規(guī)定,公司員工連續(xù)休假5天以上要向上級報告,很多員工認為這樣做有點興師動眾。因此,除非公司老板主動催促和安排,否則很少有員工申請連休,絕大部分員工都是有事或生病時請假一天或半天,把帶薪假期用來救急。
  日本公司帶薪休假制度的執(zhí)行情況不一。有些大公司法律意識較強,能嚴格執(zhí)行《勞動標準法》的規(guī)定安排員工休假,如三井公司不僅鼓勵員工連休,還會多發(fā)獎金。有些公司則安排連續(xù)幾年放棄休假的員工一次性地享受幾個月的長假或多開工資,以對其進行補償。還有些公司在“五一”和“元旦”前后多放兩天假,將其計入員工年度帶薪假期,員工當(dāng)年沒休完的假期可轉(zhuǎn)入第二年,兩年休不完則自動作廢。不過,也有日本公司對員工休假需求置之不理,使帶薪休假規(guī)定成為一紙空文。
  不管怎樣,在老齡化、少子化現(xiàn)象日趨嚴重的日本社會,以法律形式固定下來的帶薪休假制度仍能在不同程度上約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者安排員工休假,具有不容忽視的積極作用。但是,在經(jīng)濟大潮的沖擊和市場競爭的高壓下,號稱“拼命三郎”的日本人何時才能既不耽誤工作,又能理直氣壯地享受帶薪休假,這一天從目前來看似乎還有些遙遠。
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