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| 圖為位于德國法蘭克福的歐洲中央銀行總部。新華社發(fā) | 當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月2日，歐洲央行在德國法蘭克福舉行成立10周年紀(jì)念會。國外媒體評價(jià)稱，歐洲央行成立10年來成績斐然，在國際金融舞臺上扮演的角色日趨重要，不過其未來也將面臨通脹等諸多考驗(yàn)。
維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定
歐洲央行是根據(jù)1992年《馬斯特里赫特條約》的規(guī)定于1998年6月1日成立的。條約規(guī)定，歐洲央行的主要職能是“維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定”。回顧歐洲央行的10年歷史，從首任行長杜伊森貝赫到現(xiàn)任行長特里謝，歐洲央行的政策主軸都是維持“低通貨膨脹”。國外媒體幾乎一致認(rèn)為，在維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定方面，歐洲央行交出了令人滿意的答卷。
在路透社日前開展的一項(xiàng)調(diào)查中，多數(shù)分析師對歐洲央行在一系列物價(jià)波動沖擊中的表現(xiàn)贊賞有加。盡管10年來歐元區(qū)平均通貨膨脹率略高于歐洲央行為維持物價(jià)穩(wěn)定所設(shè)定的2%的警戒線，但正如巴克萊資本公司分析師卡洛指出的那樣，歐元區(qū)通脹水平只是略微超出了目標(biāo)區(qū)間，而且在此期間，物價(jià)波動非常大(國際油價(jià)從10年前的每桶不及15美元升至130美元左右)，除去能源和食品之外的核心通貨膨脹率過去10年來平均水平為1.65%，因此歐洲央行的總體表現(xiàn)很好。
強(qiáng)勢歐元政策
在紀(jì)念歐洲央行成立10周年發(fā)表的特別報(bào)告的前言中，特里謝指出，“物價(jià)穩(wěn)定是至關(guān)重要的”。他指出，這是因?yàn)槲飪r(jià)穩(wěn)定不僅可以維持我們(特別是低收入者)的收入水平，而且也是可持續(xù)增長和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的前提條件之一。上述這些話語也可以作為歐洲央行近期貨幣政策的解釋。自2007年6月以來，歐洲央行一直維持4%的基準(zhǔn)利率水平不變，拒絕跟隨美聯(lián)儲降息，堅(jiān)持采取強(qiáng)勢歐元政策來維持其經(jīng)濟(jì)基本面，由此也招來歐洲出口商的很多批評。
不過，盡管近期歐元對美元匯率的走高給歐元區(qū)對外貿(mào)易造成了一定影響，但數(shù)據(jù)顯示，強(qiáng)勢歐元為促進(jìn)歐元區(qū)對外貿(mào)易和投資發(fā)揮了重要作用。如今，對外貿(mào)易占?xì)W元區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，已經(jīng)提高到1/3，而10年前這個(gè)比重卻只有1/4。目前，歐元區(qū)公共部門和私人投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也提高到22%，為1990年以來的最高水平。
法國媒體近日的報(bào)道也指出，歐元在世界各國中央銀行的外匯儲備中的比重，已經(jīng)從1999年的18%，提高到目前的25%。不久前，前美國總統(tǒng)克林頓的經(jīng)濟(jì)顧問杰弗瑞·弗蘭科甚至預(yù)言，10年后，美元在國際金融市場的地位將被歐元取代。
困難挑戰(zhàn)多多
有人曾笑稱，歐洲央行行長特里謝的薪水要比美聯(lián)儲主席伯南克難賺得多。的確如此。由于各成員國之間的發(fā)展差異日益擴(kuò)大，歐元區(qū)通貨膨脹也愈演愈烈，歐洲央行將面臨更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
首先，與美聯(lián)儲和日本央行有所不同，歐洲央行還要面對歐元區(qū)擴(kuò)大、將不同經(jīng)濟(jì)體納入歐元區(qū)體系的問題。目前，歐元區(qū)已由最初的11個(gè)成員國，擴(kuò)大到15個(gè)成員國，如果斯洛伐克明年1月份如期加入，成員國數(shù)量將達(dá)到16個(gè)。
法國巴黎銀行的分析師指出，關(guān)鍵問題是各成員國之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異在日益擴(kuò)大、而不是縮小，這有可能迫使成員國面臨痛苦的結(jié)構(gòu)性改革。
其次，能源和商品價(jià)格的大幅上漲讓歐元區(qū)通貨膨脹大有愈演愈烈之勢。歐盟統(tǒng)計(jì)局5月30日公布的初步數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)今年5月份的年通貨膨脹率升至3.6%，高于市場預(yù)期0.1個(gè)百分點(diǎn)，這也是自今年3月以來歐元區(qū)通脹率再一次創(chuàng)歷史新高。歐洲央行管理委員會成員德拉基5月31日表示，目前持續(xù)攀高的國際油價(jià)已經(jīng)制約了貨幣政策，貸款成本也因此被大幅提高。6月5日，歐洲央行將舉行議息會議，市場普遍預(yù)計(jì)，面對通脹上揚(yáng)和經(jīng)濟(jì)減速的“兩面夾擊”，歐洲央行將維持4%的利率水平不變。
此外，歐洲央行在特別報(bào)告中指出，自歐洲央行成立以來，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直相對順利，一些成員國政府沒有嚴(yán)格遵守《穩(wěn)定與增長公約》的規(guī)定，這可能會使經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重低迷時(shí)期的政策操作沒有很大的空間。
歐盟1997年通過的《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定，歐元區(qū)成員國的財(cái)政赤字不得超過當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。歐洲央行警告說，部分成員國政府，將經(jīng)濟(jì)快速增長所帶來的稅收收入濫用在增加開支或削減稅收方面，而沒有用來鞏固本國的財(cái)政，帶來發(fā)展中的隱患。 |