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| 掏家底發(fā)國(guó)債：美國(guó)巨額救市資金從這兒來(lái) |
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| 2008-09-19 作者:卜曉明 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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從次級(jí)抵押貸款危機(jī)到美國(guó)華爾街金融“地震”，美國(guó)政府在過(guò)去一年中為穩(wěn)定金融和房地產(chǎn)市場(chǎng)的投入已接近7000億美元。
“山姆大叔”的巨額救市資金到底從哪里來(lái)？美聯(lián)社17日?qǐng)?bào)道，其實(shí)與普通人一樣，美國(guó)政府著急用錢(qián)時(shí)無(wú)外乎兩個(gè)渠道，一是動(dòng)用自己家底，二是借錢(qián)。
作為中央銀行，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)可在關(guān)鍵時(shí)刻動(dòng)用厚實(shí)家底，以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。美聯(lián)儲(chǔ)16日同意為世界最大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)提供總額850億美元緊急貸款。
美聯(lián)儲(chǔ)17日采取一項(xiàng)空前舉措，請(qǐng)財(cái)政部以國(guó)庫(kù)券形式為它出售所持債券。當(dāng)天第一輪拍賣(mài)籌得400億美元。美聯(lián)儲(chǔ)定于18日再拍賣(mài)兩輪，預(yù)計(jì)將再籌600億美元。
美聯(lián)社援引經(jīng)濟(jì)分析師的話說(shuō)，拍賣(mài)債券不意味支撐美國(guó)銀行體系的美聯(lián)儲(chǔ)缺錢(qián)用，而是優(yōu)化管理所持債券的一種努力。美聯(lián)儲(chǔ)借助與商業(yè)銀行互相買(mǎi)賣(mài)債券的手段控制利率，提高或降低銀行可貸資金數(shù)額，影響匯率。
報(bào)道說(shuō)，如果美聯(lián)儲(chǔ)這次不拍賣(mài)債券，將不得不冒險(xiǎn)調(diào)低聯(lián)邦基金利率，增加通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。
有別于美聯(lián)儲(chǔ)財(cái)大氣粗，財(cái)政部只能掏出“信用卡”。財(cái)政部10天前宣布接管兩大住房抵押貸款融資機(jī)構(gòu)“房利美”和“房地美”，獲準(zhǔn)以購(gòu)買(mǎi)股票方式向“兩房”分別注資1000億美元。
財(cái)政部“透支”方式之一是發(fā)放國(guó)債。美聯(lián)社說(shuō)，投資者尚未對(duì)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)庫(kù)券表現(xiàn)出抵觸情緒，哪怕是海外投資者。
事實(shí)上，金融風(fēng)暴使財(cái)政部借債成本下降。由于國(guó)債相對(duì)安全，投資者趨之若鶩，使投資國(guó)債收益率一路走低。
不過(guò)，美國(guó)政府在金融危機(jī)中力挽狂瀾的努力，加之兩位總統(tǒng)候選人的減稅承諾，將使美聯(lián)邦政府在今后4年中面臨嚴(yán)峻的財(cái)政赤字壓力。
美聯(lián)社報(bào)道，本財(cái)政年度9月30日結(jié)束時(shí)，美國(guó)政府財(cái)政赤字預(yù)計(jì)將達(dá)4000億美元，為美國(guó)歷史上第二高赤字，是去年1615億美元赤字的一倍多。
美國(guó)政府預(yù)計(jì)，在10月1日開(kāi)始的新財(cái)政年度中，財(cái)政赤字將刷新歷史最高紀(jì)錄，達(dá)到4820億美元。這一預(yù)計(jì)還不包括政府接管“兩房”的成本。
政府赤字使下任總統(tǒng)面臨巨大挑戰(zhàn)。共和黨總統(tǒng)候選人約翰·麥凱恩和民主黨總統(tǒng)候選人貝拉克·奧巴馬已分別列出優(yōu)先支出項(xiàng)目清單，同時(shí)向選民承諾實(shí)施減稅。
美國(guó)智庫(kù)稅收政策中心估算，如果麥凱恩當(dāng)選總統(tǒng)，他的優(yōu)先支出項(xiàng)目和減稅措施需4.2萬(wàn)億美元財(cái)政支持；如果奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)，需要2.9萬(wàn)億美元。
(新華社專(zhuān)稿) |
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