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27日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)國(guó)家科學(xué)院第146屆年會(huì)上發(fā)表演講，宣布政府會(huì)在科學(xué)研究和改善科學(xué)教育方面投入更多的資金。新華社/伽瑪 |
到29日，在嚴(yán)重金融危機(jī)和兩場(chǎng)未結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)背景下上臺(tái)的美國(guó)新總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政滿百日。在此期間，奧巴馬對(duì)內(nèi)大力推行各項(xiàng)“新政”，對(duì)外力圖改善國(guó)家形象，這些舉措獲得多數(shù)美國(guó)國(guó)民的肯定。然而，“百日新政”僅僅體現(xiàn)了美國(guó)未來(lái)政策的方向，最終到底能取得多大實(shí)際效果尚需觀察。并且，對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō)，更為艱巨的“攻堅(jiān)階段”還未到來(lái)。
“多為”是特點(diǎn)
美國(guó)輿論一致認(rèn)為“多為”是奧巴馬“百日新政”的一大特點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，奧巴馬是自美前總統(tǒng)羅斯福以來(lái)在上臺(tái)百日內(nèi)簽署行政命令最多的總統(tǒng)，而在此期間他出訪海外的天數(shù)是美國(guó)歷任總統(tǒng)之最。
上任百天，奧巴馬采取了不少重要舉措，如促使國(guó)會(huì)迅速通過(guò)美國(guó)歷史上規(guī)模最大的7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激方案；提出總額達(dá)3.6萬(wàn)億美元的2010財(cái)政年度預(yù)算案；全面擴(kuò)大兒童醫(yī)療保障人群；宣布在上任后18個(gè)月內(nèi)從伊拉克撤出作戰(zhàn)部隊(duì)的計(jì)劃；對(duì)古巴、伊朗等“敵國(guó)”作出緩和姿態(tài)；努力改善大國(guó)關(guān)系；下令關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄等。
對(duì)于奧巴馬的“多為”特點(diǎn)，美國(guó)國(guó)內(nèi)各界看法不一。
葛底斯堡學(xué)院學(xué)者沃肖等人認(rèn)為，奧巴馬上臺(tái)后雷厲風(fēng)行地推出了一系列新政策，令人耳目一新，同時(shí)顯示出他“多而不亂”和統(tǒng)籌兼顧的領(lǐng)導(dǎo)技巧。
但《堪薩斯城星報(bào)》等媒體卻指出，奧巴馬的政策框架有“貪多求全”之嫌，容易失去主攻方向，難有重大突破。
穩(wěn)定人心是亮點(diǎn)
費(fèi)爾曾貝格等美國(guó)政治學(xué)者認(rèn)為，奧巴馬執(zhí)政百日的真正亮點(diǎn)是他在危機(jī)中較為成功地穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)人心，培養(yǎng)了樂觀情緒，但其實(shí)施的各項(xiàng)“新政”在短期內(nèi)還很難顯出效果。
美國(guó)近期民調(diào)顯示，約2/3的民眾認(rèn)可奧巴馬上臺(tái)“百日”以來(lái)的工作表現(xiàn)，支持率超過(guò)了其四位前任。
有線電視新聞網(wǎng)首席內(nèi)政記者約翰·金指出，美國(guó)民眾對(duì)奧巴馬的好感在很大程度上是因?yàn)樗母黜?xiàng)政策與民望偏低的前共和黨政府反差較大。
奧巴馬能夠穩(wěn)定人心，這與他的個(gè)性特點(diǎn)和溝通能力不無(wú)關(guān)系。奧巴馬遇事比較沉穩(wěn)，擅長(zhǎng)演說(shuō)和宣傳，在就任總統(tǒng)后更是充分利用各種渠道加強(qiáng)與民眾的溝通。
皮尤民調(diào)中心主任科胡特說(shuō)，奧巴馬是“本人比其政策更受歡迎”的總統(tǒng)。
分析人士認(rèn)為，奧巴馬在執(zhí)政百日之際仍保持著較高的支持率，意味著他與民眾的“蜜月期”可能會(huì)比許多前任長(zhǎng)，為其推行新政爭(zhēng)取了更多的時(shí)間，但若兌現(xiàn)其承諾還將面臨更大考驗(yàn)。
“攻堅(jiān)”階段尚未到
盡管奧巴馬總體平穩(wěn)地度過(guò)了執(zhí)政后的一百天，但美利堅(jiān)大學(xué)歷史學(xué)者利希特曼說(shuō)，真正的考驗(yàn)是在“百日”之后。
在政治上，奧巴馬需處理好兩黨關(guān)系。調(diào)查顯示，奧巴馬在民主、共和兩黨選民中的支持率分別為88%和27%，是自有調(diào)查以來(lái)兩黨看法差距最大的新任總統(tǒng)。若兩黨矛盾激化將毒化政治氛圍，影響奧巴馬的施政效率。
在政策上，奧巴馬需處理好與國(guó)會(huì)的關(guān)系。盡管民主黨在國(guó)會(huì)一黨獨(dú)大，但國(guó)會(huì)對(duì)奧巴馬也絕不會(huì)言聽計(jì)從。
在經(jīng)濟(jì)上，奧巴馬夾在華爾街和民眾之間，左右為難，“三角關(guān)系”十分微妙。
在外交領(lǐng)域，奧巴馬要處理好美國(guó)與世界的關(guān)系。雖然奧巴馬上臺(tái)后強(qiáng)調(diào)運(yùn)用“巧實(shí)力”處理國(guó)際關(guān)系，并展現(xiàn)出“謙虛姿態(tài)”，但國(guó)際社會(huì)更看重美國(guó)今后的實(shí)際行動(dòng)。
美國(guó)弗吉尼亞大學(xué)政治學(xué)者薩巴托說(shuō)，“百日”只是新總統(tǒng)的執(zhí)政起點(diǎn)，無(wú)法據(jù)此預(yù)測(cè)其日后成敗。 |