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美歐擬打擊能源投機活動
    2009-07-09    本報記者:肖瑩瑩    來源:經濟參考報

    在美國紐約商品交易所,工作人員在原油期貨交易場忙碌。新華社/路透

    由于擔心油價再次攀升會令全球經濟低迷狀況進一步惡化,歐美國家日前均考慮出臺嚴厲措施,打擊能源市場中的投機活動。許多業(yè)內人士都認為,投機交易過度是導致油價飆升的最主要原因。

    能源合約或設持倉上限

    美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席加里·亨斯勒7日表示,該委員會正考慮是否采取措施限制原油期貨投機行為,以確保原油期貨市場公正、開放和有效運行。
    亨斯勒當天發(fā)表聲明表示,CFTC將在今年7月和8月召開一系列聽證會。首次聽證會的焦點,在于CFTC是否應為所有供應有限的商品設立持倉上限,尤其是原油、取暖油、天然氣、汽油等能源產品。
    CFTC也將就持倉上限的豁免資格聽取意見。部分議員表示,應只對有意購買商品的市場人士給予豁免,不應豁免對沖金融風險的市場人士。目前CFTC未對石油及其他能源合約設立持倉上限,只對小麥、大豆等部分農產品設定限制。
    亨斯勒表示,7月及8月的聽證會將有助于CFTC決定如何行使權力,以確保公平交易。目前尚未公布聽證會的具體日期。

    披露基金持倉情況

    當日,CFTC還公布,將會刊登對沖基金及其他大型金融企業(yè)有關石油等商品的交易金額數(shù)字。
    CFTC目前每周刊發(fā)數(shù)據(jù),僅包含部分大型金融企業(yè)的商品交易額,以及商業(yè)用家的金額,包括航空公司、提煉商等實際使用石油的企業(yè)。批評人士認為,這讓公眾無法獲悉投機活動如何影響油價。
    亨斯勒表示,提高每周報告的質量,可讓市場參與者及公眾更清楚知道各種交易商的持倉額。但他尚未透露何時開始公布各基金的持倉情況。

    英法監(jiān)管或將跟進

    英國首相布朗和法國總統(tǒng)薩科齊近日在給《華爾街日報》的評論中寫道,各國政府需要采取行動,抑制危險的油價震蕩,這種震蕩違反了公認的經濟規(guī)律,在我們極力爭取實現(xiàn)經濟復蘇之時可能會破壞信心。布朗還表示,只要存在不公平的投機或市場舞弊行為,英國政府就準備采取行動。
    布朗和薩科齊呼吁國際證券監(jiān)督委員會組織著手提高石油期貨市場的透明度和監(jiān)督。作為全球證券監(jiān)管機構的一個傘式組織,國際證券監(jiān)督委員會組織幫助制定國際標準和在監(jiān)管方面向政府組織提出建議。今年3月,它提出了監(jiān)管機構如何加強大宗商品監(jiān)管和執(zhí)法的指導方針。
    法國和英國領導人希望他們的立場能在本周的八國集團峰會上得到支持。

    投機推高油價

    今年以來,雖然需求大幅滑坡、供應不斷增加,但國際油價卻從年初每桶約30美元的低位攀升至前段最高每桶70美元以上。油價再度飆升將會對經濟復蘇前景產生很大影響。高盛首席經濟學家歐尼爾預測,未來12個月,如果油價連續(xù)上漲10%,全球經濟增幅就會降低最多0.4個百分點。
    許多人認為投機者推高了油價,這一頗具爭議性的觀點越來越得到人們的認同,同時人們也越來越趨向于阻止投機者,上述舉措正是在這樣的情況下出臺的。
    過去幾年中,對沖基金和投資銀行等大非商業(yè)性交易商將大筆資金投入跟蹤期貨合約價格的指數(shù)。據(jù)總部位于巴黎的國際能源署稱,截至去年7月,金融投資者在此類指數(shù)上共投入了約3000億美元,幾乎是2006年1月時水平的4倍。
    近期,包括對沖基金在內的市場投資基金又開始在商品期貨市場大舉建倉。摩根大通分析師估計,2009年上半年共有250億美元凈流入到大宗商品中,超過以往一年的流入量。在紐約商品交易所長期從事原油期貨期權交易的雷蒙德·卡本介紹說,投機資金正重新進入包括原油期貨在內的商品期貨市場,同去年的情況類似,但是原因稍有不同,今年規(guī)避通脹風險的因素更大。

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