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近日來(lái)，一些歐美媒體發(fā)表文章，對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板等產(chǎn)品大量涌入表示擔(dān)憂，抱怨中國(guó)太陽(yáng)能電池板過(guò)于廉價(jià)、涉嫌不公平競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)為本國(guó)的太陽(yáng)能企業(yè)可能因此面臨倒閉危險(xiǎn)。
國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抱怨“吃虧”
德國(guó)太陽(yáng)能龍頭企業(yè)Q-Cells日前發(fā)布了一份業(yè)績(jī)報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示該公司上半年虧損了7億歐元。該公司準(zhǔn)備裁員500人，留下的2100名員工全部轉(zhuǎn)為兼職工，處于半失業(yè)狀態(tài)。它還打算裁減4條生產(chǎn)線，并把這些生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到亞洲。包括Q-Cells在內(nèi)的德國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)將自己的困境歸咎于中國(guó)企業(yè)，稱中國(guó)政府投入的大量資金和補(bǔ)貼加上巨大的成本優(yōu)勢(shì)使中國(guó)企業(yè)能夠以明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)。
日前，德國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)已向歐盟呼吁對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施制裁，認(rèn)為中國(guó)的太陽(yáng)能企業(yè)涉嫌不公平競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)德國(guó)《商報(bào)》報(bào)道，德國(guó)太陽(yáng)能生產(chǎn)商Conergy欲聯(lián)合其他同行向德國(guó)政府和歐盟委員會(huì)申請(qǐng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池板進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。該公司總裁阿默爾稱：“價(jià)格處于傾銷(xiāo)邊緣”，按目前的價(jià)格水平，中國(guó)生產(chǎn)商沒(méi)有國(guó)家的支持則不可能盈利。因?yàn)樘?yáng)能電池板的原料硅的價(jià)格是公開(kāi)的，中國(guó)生產(chǎn)商只擁有勞動(dòng)力和能源成本低的優(yōu)勢(shì)。該建議在德國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)中獲廣泛支持，其他生產(chǎn)商也認(rèn)為在與中國(guó)同行競(jìng)爭(zhēng)中吃了虧。Q-Cells的發(fā)言人還曾表示，“政客們應(yīng)該捫心自問(wèn)，要德國(guó)納稅人為亞洲產(chǎn)品買(mǎi)單，這么做是否正確？”
美國(guó)和澳大利亞的太陽(yáng)能生產(chǎn)商不久前在接受本國(guó)媒體采訪時(shí)，也對(duì)中國(guó)產(chǎn)品給他們帶來(lái)的沖擊表示不滿。美國(guó)加利福尼亞州的一些太陽(yáng)能企業(yè)警告說(shuō)，廉價(jià)的中國(guó)產(chǎn)品不僅使他們蒙受經(jīng)濟(jì)損失、被迫裁員和削減產(chǎn)能，而且可能危及奧巴馬政府扶持可再生能源產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃�！栋拇罄麃喨藞�(bào)》8月底的一篇報(bào)道引用堪培拉一家太陽(yáng)能產(chǎn)品負(fù)責(zé)人的話說(shuō)，當(dāng)?shù)靥?yáng)能產(chǎn)業(yè)受到中國(guó)廉價(jià)產(chǎn)品的沖擊，無(wú)暇應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求。他還表示，一些中國(guó)太陽(yáng)能電池板的價(jià)格出現(xiàn)大幅下降，價(jià)格從1600澳元降至1050澳元，有的質(zhì)量很差。
成本優(yōu)勢(shì)源自多方面
中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)的電池生產(chǎn)成本的確很低，但這和較低的勞動(dòng)力價(jià)格和原料價(jià)格的直線下降等多重因素相關(guān)，并不僅是因?yàn)橹袊?guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)得到了政府的大力支持。而且，業(yè)內(nèi)人士也指出，日本、德國(guó)等西方國(guó)家也曾給本國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)提供過(guò)巨額補(bǔ)貼。
《德國(guó)金融時(shí)報(bào)》不久前的一篇文章客觀地指出，德國(guó)企業(yè)與硅片生產(chǎn)商簽訂的是長(zhǎng)期合同，價(jià)格被綁死了；然而，中國(guó)的公司可以從現(xiàn)貨市場(chǎng)采購(gòu)到硅片。過(guò)去幾個(gè)月，硅片的市場(chǎng)價(jià)格下降了約70%。根據(jù)瑞銀集團(tuán)的一份研究報(bào)告，從總體上看，中國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)制造成本要比德國(guó)低30%。再加上政府支持，這幾年中國(guó)太陽(yáng)能電池板的價(jià)格下降明顯。
但《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站8月25日的一篇文章則刻意強(qiáng)調(diào)中國(guó)政府的支持，認(rèn)為這是中國(guó)企業(yè)能夠以低價(jià)出售產(chǎn)品的關(guān)鍵。據(jù)報(bào)道，自3月份以來(lái)，中國(guó)各級(jí)政府，從地方到中央，競(jìng)相為太陽(yáng)能企業(yè)提供各類(lèi)補(bǔ)貼，包括免費(fèi)土地和研發(fā)資金；國(guó)有銀行也向該行業(yè)“放水”，提供低息貸款。另外，中國(guó)廉價(jià)物美的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)明顯。
英國(guó)《每日電訊報(bào)》則偏頗地指出，中國(guó)的太陽(yáng)能企業(yè)涉嫌不公平競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)為中國(guó)企業(yè)在利用國(guó)內(nèi)的各種優(yōu)惠條件搶占世界太陽(yáng)能市場(chǎng)，這種做法“接近傾銷(xiāo)”。這家媒體還給征服全球1/3太陽(yáng)能電池板市場(chǎng)的中國(guó)冠以“竊取綠色科技獎(jiǎng)”的罪名。
海外設(shè)廠可躲壁壘
不過(guò)，《紐約時(shí)報(bào)》的文章也承認(rèn)，有組織地抵制中國(guó)出口太陽(yáng)能產(chǎn)品并不容易，因?yàn)橹袊?guó)的減價(jià)行為讓綠色能源便宜了很多。另一方面，若為此提起反傾銷(xiāo)案，比如在美國(guó)，則必須證明美國(guó)公司從中遭受了損失。然而，在美國(guó)政府的稅務(wù)優(yōu)惠政策下，美國(guó)的相關(guān)公司是保持盈利的。
《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道稱，中國(guó)的太陽(yáng)能公司正準(zhǔn)備在美國(guó)建廠，以組裝半成品方式，繞過(guò)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)法規(guī)，和當(dāng)年日本汽車(chē)公司的做法如出一轍。
不僅如此，中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)還開(kāi)始聘用美國(guó)當(dāng)?shù)厝肆尤牍緢F(tuán)隊(duì)，目的是使日后公司壯大可能遇到的反華情緒降至最低。
據(jù)報(bào)道，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃要求，獲得資金支持的項(xiàng)目必須使用簽署世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》的經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)的鋼材和其他建筑材料，包括太陽(yáng)能電池板。中國(guó)目前不是該協(xié)議的簽約成員。為了應(yīng)對(duì)這一規(guī)定，并且減少運(yùn)輸成本，中國(guó)最大的太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商計(jì)劃在接下來(lái)的一兩個(gè)月里宣布，將在美國(guó)建一家太陽(yáng)能電池板組裝廠。而另一家大型太陽(yáng)能企業(yè)近日也表示，公司已經(jīng)有了在美國(guó)組裝太陽(yáng)能電池板的“初步計(jì)劃”。 |