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美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)醞釀中的金融業(yè)薪酬監(jiān)管方案上周末浮出水面，意味美國(guó)正面回應(yīng)法國(guó)和德國(guó)主導(dǎo)的嚴(yán)限金融業(yè)薪酬努力。但從雙方最新進(jìn)展的方向看，美國(guó)和英國(guó)遏制金融投機(jī)的具體手段與歐洲大陸存在明顯分歧。
美聯(lián)社22日分析，在限制金融業(yè)薪酬道路上走多遠(yuǎn)，將成為本周匹茲堡金融峰會(huì)最具爭(zhēng)議的議題之一。
歐限薪酬
法國(guó)和德國(guó)政府上月底開始呼吁匹茲堡峰會(huì)接受兩國(guó)嚴(yán)格限制金融業(yè)薪酬的主張，敦促歐洲聯(lián)盟在峰會(huì)召開前就關(guān)鍵議題確定共同路線。
在上周歐盟會(huì)議上，歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁將金融業(yè)從業(yè)人員薪酬與金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期績(jī)效掛鉤，在盈利證實(shí)是短期利潤(rùn)后啟動(dòng)薪酬索回機(jī)制。
歐盟還要求取消所謂“擔(dān)保獎(jiǎng)金”，即從業(yè)人員無(wú)論冒多大風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)都會(huì)獲得定額獎(jiǎng)金的做法。
與此同時(shí)，歐盟希望監(jiān)管機(jī)構(gòu)具有“尖牙利齒”。會(huì)議聲明說(shuō)，金融業(yè)薪酬限制規(guī)定應(yīng)有“國(guó)家級(jí)制裁威脅”撐腰。
不過(guò)，歐盟聲明弱化了法國(guó)先前力主給金融業(yè)薪酬設(shè)置具體上限的要求，稱二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)“探索不同方法”，把薪酬額度限制為一定比例的利潤(rùn)。
美縛銀行
對(duì)比歐盟主張，美國(guó)和英國(guó)的限薪設(shè)想較為寬松，兩國(guó)政府更希望借助提高銀行儲(chǔ)備金緩沖投機(jī)行為引發(fā)的損失。
美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)將在幾周內(nèi)推出一份“金融機(jī)構(gòu)薪酬政策監(jiān)管方案”，以遏制金融業(yè)冒險(xiǎn)行為。根據(jù)19日浮出水面的部分方案細(xì)節(jié)，美聯(lián)儲(chǔ)計(jì)劃重審全美數(shù)千家金融機(jī)構(gòu)首席執(zhí)行官、高級(jí)經(jīng)理人和交易員的薪水和獎(jiǎng)金。
不過(guò)，從已知細(xì)節(jié)看，美聯(lián)儲(chǔ)方案回避了歐盟不少明確要求。美聯(lián)儲(chǔ)消息人士說(shuō)，實(shí)施監(jiān)管方案目的不是設(shè)定金融高管薪酬上限，或故意壓縮他們的收入，而是避免從業(yè)人員為取得高額薪酬冒險(xiǎn)操作，危及企業(yè)乃至金融系統(tǒng)安全運(yùn)行。
另一方面，美聯(lián)儲(chǔ)的薪酬監(jiān)管方案能否獲聯(lián)邦政府通過(guò)眼下也是未知。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與就業(yè)部長(zhǎng)克里斯蒂娜·拉加德21日淡化了歐美薪酬監(jiān)管方案的分歧，稱美聯(lián)儲(chǔ)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的存在僅為執(zhí)行政府確立的規(guī)則，“我們首先需要規(guī)則”。
單獨(dú)行動(dòng)？
總部位于英國(guó)倫敦的歐洲改革中心首席經(jīng)濟(jì)分析師西蒙·蒂爾福德認(rèn)為，美國(guó)立場(chǎng)相當(dāng)于表明，“我們不能控制獎(jiǎng)金支付，因?yàn)檫@種做法不但解決不了問(wèn)題癥結(jié)，反而將把金融活動(dòng)趕出金融中心(倫敦和紐約華爾街)，所以提高銀行資本要求才是解決辦法”。
蒂爾福德說(shuō)，法國(guó)和德國(guó)不想跟從美國(guó)，因?yàn)閾?dān)心提高銀行資本要求將給本國(guó)銀行帶來(lái)壓力。
無(wú)論匹茲堡峰會(huì)結(jié)果如何，法國(guó)總統(tǒng)尼古拉·薩科齊似乎決意把限薪進(jìn)行到底。薩科齊已要求法國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)接受對(duì)屬下交易員的獎(jiǎng)金發(fā)放限令。不按新規(guī)行事的銀行今后將得不到政府金融救助等好處。
歐盟委員會(huì)主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐也表示，不管美國(guó)如何對(duì)待金融業(yè)薪酬，歐盟都應(yīng)繼續(xù)向前。
“現(xiàn)在發(fā)生的事情就是丑聞，”巴羅佐20日說(shuō)，“這確實(shí)是道德問(wèn)題。如果有必要，我們應(yīng)獨(dú)自行動(dòng)。”
不過(guò)，他同時(shí)指出，歐洲金融機(jī)構(gòu)可能不希望它們接受的監(jiān)管規(guī)則比美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更苛刻。
他說(shuō)：“一個(gè)水平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)符合歐洲利益�！� |