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希臘危機(jī):更大挑戰(zhàn)在后面
    2010-04-14    作者:明金維    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    繼3月25日歐盟與國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成救助希臘的一攬子方案之后,4月11日,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)舉行緊急遠(yuǎn)程視頻會(huì)議,敲定了救助希臘的細(xì)節(jié)。根據(jù)計(jì)劃,一旦深陷債務(wù)危機(jī)的希臘政府“開口求救”,歐元區(qū)國(guó)家將在今年為其提供300億歐元貸款。這一計(jì)劃的出臺(tái),意味著短期內(nèi)希臘“破產(chǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除,但無(wú)論是對(duì)希臘來(lái)說(shuō),還是對(duì)歐元區(qū)來(lái)說(shuō),希臘債務(wù)危機(jī)暴露的問(wèn)題都不容忽視,更大的挑戰(zhàn)還在后面。
  連日來(lái),希臘債務(wù)危機(jī)有惡化趨勢(shì),主要是因?yàn)椋?月25日歐盟和國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成的救助方案缺乏細(xì)節(jié)。此外,市場(chǎng)有傳言說(shuō),因救助條件過(guò)于苛刻,希臘政府還在尋求重新談判。由于希臘債務(wù)危機(jī)前景不明,近期希臘10年期國(guó)債收益率一度超過(guò)7%,是德國(guó)的兩倍。如此之高的融資成本,使本來(lái)財(cái)政上就捉襟見肘的希臘政府更加不堪重負(fù)。
  根據(jù)歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)達(dá)成的最新救助方案,如果希臘提出要求,歐元區(qū)可以立即啟動(dòng)救助機(jī)制,300億歐元足以保證希臘今年年內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)太大問(wèn)題,而且5%的利率,也明顯低于市場(chǎng)水平。據(jù)估計(jì),希臘5月份還需融資100億到120億歐元,余下7個(gè)月一共需要融資250億歐元。歐元區(qū)國(guó)家提供的300億歐元,基本可以滿足希臘政府今年的融資需求。加上國(guó)際貨幣基金組織最多可提供150億歐元,如果市場(chǎng)融資成本過(guò)高,希臘政府僅僅依靠這兩筆援助,也可以安然渡過(guò)難關(guān)。實(shí)際上,歐元區(qū)的救助計(jì)劃長(zhǎng)達(dá)3年,因此也可以說(shuō),在3年內(nèi),只要希臘政府提出要求,其融資需求即可得到滿足。
  換句話說(shuō),3年之內(nèi),希臘政府“破產(chǎn)”的警報(bào)已經(jīng)解除,在歐元區(qū)和國(guó)際貨幣基金組織的聯(lián)手救助下,希臘政府將至少贏得3年的寶貴喘息之機(jī)。
  但是,對(duì)于處在風(fēng)暴中心的希臘政府來(lái)說(shuō),更大的挑戰(zhàn)還在后面。短期看,在歐元區(qū)救助計(jì)劃出臺(tái)后,希臘國(guó)債收益率有所下降,顯示投資者信心有所增強(qiáng)。但從長(zhǎng)期看,希臘政府能否走出債務(wù)危機(jī),還是要看希臘經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)復(fù)蘇,政府財(cái)政收支能否平衡,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革能否順利進(jìn)行。
  由儉入奢易,由奢入儉難。一貫寅吃卯糧的希臘政府如何勒緊褲腰帶過(guò)日子,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的挑戰(zhàn)。從過(guò)去幾個(gè)月的情況看,希臘政府的“節(jié)衣縮食”必將削減社會(huì)福利開支,增加稅收,工會(huì)及其他民眾團(tuán)體的反對(duì)意見非常大。
  此外,希臘經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較單一,對(duì)旅游業(yè)依賴很大,旅游業(yè)產(chǎn)值約占希臘國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15%,種種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)注定希臘容易受到外部環(huán)境的影響。希臘經(jīng)濟(jì)如何走出金融危機(jī)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)復(fù)蘇,也遠(yuǎn)非易事。
  不僅僅對(duì)希臘來(lái)說(shuō),更大的挑戰(zhàn)在后面;對(duì)于歐元區(qū)而言,也是如此。經(jīng)由此次希臘債務(wù)危機(jī),歐元區(qū)在嚴(yán)肅成員國(guó)財(cái)政紀(jì)律、加大成員國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管和出現(xiàn)危機(jī)后的協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)等方面,都暴露出嚴(yán)重問(wèn)題。正因如此,中國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都有財(cái)經(jīng)評(píng)論人士高呼“歐元要完了”。目前來(lái)看,希臘債務(wù)危機(jī)更像是歐元和歐元區(qū)“成長(zhǎng)的煩惱”而非致命性打擊,但正如一個(gè)人走出“青春期”需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的調(diào)整期一樣,歐元和歐元區(qū)如何在制度設(shè)計(jì)和區(qū)域融合等方面進(jìn)一步向前邁進(jìn),其難度也非常之大。
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