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“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人第二次正式會(huì)晤于15日和16日在巴西首都巴西利亞舉行。據(jù)悉，會(huì)議的議題包括：加強(qiáng)中國(guó)、巴西、印度和俄羅斯在經(jīng)貿(mào)和金融等領(lǐng)域的合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，以及國(guó)際金融改革。國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，人民幣不會(huì)屈服于壓力升值。國(guó)內(nèi)外媒體分析指出，此次峰會(huì)更重要的意義在于，“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人將向發(fā)達(dá)國(guó)家表達(dá)一種姿態(tài)，將代表發(fā)展中國(guó)家表達(dá)改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的訴求。
“金磚四國(guó)”或擴(kuò)大有望改變世界經(jīng)濟(jì)格局
分析人士指出，“金磚四國(guó)”目前尚處于國(guó)際體系的邊緣，在國(guó)際體系特別是國(guó)際金融體系中享有的話語權(quán)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，但是“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，“金磚四國(guó)”在國(guó)際社會(huì)的作用將會(huì)越來越受到重視，并且也不排除擴(kuò)大成員國(guó)的可能。
據(jù)俄新網(wǎng)14日電，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在華盛頓的布魯金斯學(xué)會(huì)回答問題時(shí)表示，如果“金磚四國(guó)”所有成員國(guó)都同意的話，那么“金磚四國(guó)”就有可能擴(kuò)大。
他說：“‘金磚四國(guó)’這四個(gè)國(guó)家的發(fā)展都是相當(dāng)快的，但這并不意味著‘金磚四國(guó)’已經(jīng)是最終的形式。不過，‘金磚四國(guó)’擴(kuò)大必須要取得所有成員國(guó)的一致同意�！�
一些印度經(jīng)濟(jì)和國(guó)際問題研究學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)是推動(dòng)“金磚四國(guó)”論壇的主導(dǎo)力量。“金磚四國(guó)”可以在七國(guó)集團(tuán)中發(fā)揮作用。印度新德里政策選擇研究中心主任、前財(cái)長(zhǎng)顧問莫漢·古魯斯瓦米認(rèn)為，“金磚四國(guó)”只是四個(gè)國(guó)家的論壇，但可以以此進(jìn)入由七國(guó)集團(tuán)管理的國(guó)際體系，如國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等。印度尼赫魯大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授斯瓦蘭·辛格認(rèn)為，隨著四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人接觸增多和世界經(jīng)濟(jì)格局變化，四國(guó)能共同推動(dòng)國(guó)際體系的改變。
不過，也有專家對(duì)“金磚四國(guó)”發(fā)揮作用的機(jī)制表達(dá)了保留意見。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》評(píng)論主編M.K.韋努認(rèn)為，“金磚四國(guó)”應(yīng)在二十國(guó)集團(tuán)(G20)中發(fā)揮作用，共同推動(dòng)國(guó)際組織決策民主化，以維護(hù)全球金融穩(wěn)定。
首次提出“金磚四國(guó)”概念的高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾也認(rèn)為，“二十國(guó)集團(tuán)”峰會(huì)依然是解決全球性問題的關(guān)鍵機(jī)制，但“金磚四國(guó)”峰會(huì)作為重要的多邊平臺(tái)，在推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織作出更多、更快的改革方面可發(fā)揮有效作用。
貿(mào)易依存度高雙邊貿(mào)易長(zhǎng)足發(fā)展
“金磚四國(guó)”貿(mào)易依存度高，雙邊經(jīng)貿(mào)合作具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特點(diǎn)。因此，近年來四國(guó)之間非常注重加強(qiáng)雙邊貿(mào)易。據(jù)路透社14日?qǐng)?bào)道，印度財(cái)政部一位不愿透露姓名的高級(jí)官員近日表示：“金磚四國(guó)內(nèi)部加強(qiáng)合作將是有益的，從經(jīng)濟(jì)和政治的角度，這種合作將為打造經(jīng)濟(jì)和政治強(qiáng)國(guó)增加有力砝碼�！�
數(shù)據(jù)顯示，“金磚四國(guó)”的貿(mào)易相互依存度逐年提高。據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，一國(guó)對(duì)四國(guó)內(nèi)其他三國(guó)的出口占自身出口總額的比重有所變化：2000年，巴西為3.1%，俄羅斯為6.4%，印度為4.2%，中國(guó)為2.0%；2008年，四國(guó)相應(yīng)的數(shù)字分別為11.2%、6.1%、7.9%和5.8%。
與此形成鮮明對(duì)照的是，同期四國(guó)對(duì)美、日、歐的出口占其總出口的比重出現(xiàn)下滑，巴西下降了16個(gè)百分點(diǎn)，俄羅斯下降了4個(gè)百分點(diǎn)，印度下降了17個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)下降了14個(gè)百分點(diǎn)。
此外，近年來中國(guó)與其他三國(guó)的雙邊貿(mào)易也取得了很大發(fā)展。據(jù)中國(guó)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，2009年1月至11月，中國(guó)與巴西雙邊貿(mào)易總額為384.65億美元。同期，中國(guó)與印度、俄羅斯的雙邊貿(mào)易總額分別為383.07億美元和347.37億美元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)已取代美國(guó)成為巴西和印度的第一大貿(mào)易合作伙伴，同時(shí)也是俄羅斯的第三大貿(mào)易合作伙伴。
貢獻(xiàn)大享權(quán)小新興國(guó)家呼吁改革
在金融危機(jī)背景下，新興經(jīng)濟(jì)體的崛起促使國(guó)際金融體系改革提上日程。分析人士指出，“金磚四國(guó)”順應(yīng)了廣大發(fā)展中國(guó)家改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系、增加在全球經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域代表權(quán)與發(fā)言權(quán)的意愿與呼聲。
改變國(guó)際金融體系的不平等狀態(tài)是“金磚四國(guó)”共同的訴求。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長(zhǎng)季塔連科認(rèn)為，2008年以來，俄經(jīng)濟(jì)遭受金融危機(jī)重創(chuàng)，盡管中、印、巴所受影響比俄小得多，但對(duì)改革國(guó)際金融體系、建立更為平衡的全球治理體系的要求同樣迫切。
俄羅斯著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞辛日前表示，巴西峰會(huì)將討論四國(guó)相互貿(mào)易結(jié)算放棄美元改用本幣的問題，盡管實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)目前還不現(xiàn)實(shí)，但這是向美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家展示一種姿態(tài)，要求它們?cè)诟母飮?guó)際金融體系時(shí)考慮到“金磚四國(guó)”的利益。
據(jù)路透社14日?qǐng)?bào)道，高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾14日表示，施壓中國(guó)以令人民幣升值的做法是沒有好處的，因?yàn)橹袊?guó)正在朝這一方向邁進(jìn)。另外，此次峰會(huì)的會(huì)議正式議程中不包括尋找一種替代貨幣取代美元作為全球儲(chǔ)備貨幣的議題，不過會(huì)討論這一話題。
分析人士指出，“金磚四國(guó)”已成為世界經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿Γ瑢?duì)后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了突出貢獻(xiàn)，并將推動(dòng)諸如國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的改革。
中國(guó)駐巴西大使邱小琪日前在接受記者采訪時(shí)表示，“金融危機(jī)爆發(fā)以后，G20中有相當(dāng)一部分是重要的新興大國(guó)，它們發(fā)揮的作用是非常主要的，對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)，對(duì)推動(dòng)金融體系改革，對(duì)推動(dòng)全球治理方式的改革，都發(fā)揮了非常重要的作用�！�
邱小琪表示，如果沒有這些重要新興大國(guó)的發(fā)展、崛起，世界經(jīng)濟(jì)就不會(huì)這么快地走出危機(jī)，而且未來世界的發(fā)展也不會(huì)那么平穩(wěn)，那么均衡。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的評(píng)估報(bào)告，2008年至2014年之間，“金磚四國(guó)”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將達(dá)到61.3%。
但是，“金磚四國(guó)”應(yīng)享有的國(guó)際金融地位和這種貢獻(xiàn)極不相稱。季塔連科說，目前“金磚四國(guó)”在IMF中所占份額總量不超過10%，而美國(guó)一家的份額就超過15%，這種“不合理”格局是“金磚四國(guó)”都想改變的。
隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，“金磚四國(guó)”已經(jīng)開始著手提升本國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織中的話語權(quán)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》13日?qǐng)?bào)道，IMF設(shè)立了超過5000億美元的危機(jī)救援基金，中國(guó)和巴西等新興經(jīng)濟(jì)體首次出資，其中中國(guó)承諾提供大約500億美元。
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“金磚四國(guó)(BRICs)”是指中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西四個(gè)新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)。2001年11月20日，高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧尼爾在發(fā)表的一份題為《全球需要更好的經(jīng)濟(jì)之磚》中首次提出“金磚四國(guó)”一詞。BRIC分別是巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)英文名稱首字母的縮寫。
2003年10月，高盛在題為《與BRICs一起夢(mèng)想：通往2050年的道路》的全球經(jīng)濟(jì)報(bào)告中預(yù)言，BRICs將于2050年統(tǒng)領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)潮。其中，巴西將于2025年取代意大利的經(jīng)濟(jì)位置，并于2031年超越法國(guó)；俄羅斯將于2027年超過英國(guó)，2028年超越德國(guó)；如果不出意外的話，中國(guó)可能會(huì)在2041年超過美國(guó)從而成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)；印度可能在2032年超過日本。“金磚四國(guó)”合計(jì)的GDP可能在2041年超過西方六大工業(yè)國(guó)(G7中除去加拿大)，這樣，到2050年，世界經(jīng)濟(jì)格局將會(huì)大洗牌，全球新的六大經(jīng)濟(jì)體將變成中國(guó)、美國(guó)、印度、日本、巴西和俄羅斯。
高盛的這份經(jīng)濟(jì)報(bào)告，使中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西四國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表和發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊受到世界更多的關(guān)注。2005年12月1日，高盛發(fā)布的新報(bào)告《“金磚四國(guó)”有多穩(wěn)固》稱，“金磚四國(guó)”看起來確實(shí)比其他發(fā)展中國(guó)家(無論大小)的進(jìn)步要快。高盛由此調(diào)整預(yù)測(cè)：中國(guó)將在2040年超過美國(guó)(比2003年的預(yù)測(cè)稍快一些)，而印度將在2033年超過日本(比早先的預(yù)測(cè)稍慢一些，原因是日本的經(jīng)濟(jì)狀況有所改善)。
2009年6月14日至16日，在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行了首次“金磚四國(guó)”峰會(huì)。會(huì)議期間四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融狀況、能源安全和環(huán)境問題、裁軍和不擴(kuò)散核武器問題、國(guó)際貿(mào)易以及國(guó)際組織改革問題進(jìn)行了廣泛討論。此次峰會(huì)在全球所引起的關(guān)注度絲毫不遜于以往任何一次G7或是G8首腦會(huì)議。 |