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| 梁彥:加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管 |
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| 2006-10-30 記者:曾亮亮 高露 實(shí)習(xí)生:范蘇晶 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)近幾年快速發(fā)展，也同時(shí)暴露出一些違規(guī)現(xiàn)象。在27日舉辦的首屆中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)高層論壇上，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)常務(wù)理事梁彥指出，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
梁彥說，隨著招標(biāo)投標(biāo)制度的深入推進(jìn)，招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家和投標(biāo)人的法律意識(shí)、專業(yè)水平越來(lái)越高，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人以及社會(huì)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的要求越來(lái)越高。但是，由于招標(biāo)代理資格多頭管理，一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自身管理等原因，出現(xiàn)了一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)、甚至違法操作的現(xiàn)象。
他指出，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法操作主要表現(xiàn)為，有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為承攬業(yè)務(wù)，無(wú)原則遷就招標(biāo)人，損害投標(biāo)人利益；有的從業(yè)人員素質(zhì)較低，服務(wù)質(zhì)量參差不齊；一些低資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)掛靠高資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，或者沒資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)掛靠有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)降低招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、乃至承諾不收費(fèi)承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；有的通過不正當(dāng)手段承接業(yè)務(wù)；甚至少數(shù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還參與“串標(biāo)”“圍標(biāo)”活動(dòng)，以虛假手段為特定投標(biāo)人謀取中標(biāo)。
梁彥認(rèn)為，招標(biāo)代理行業(yè)存在的這些問題，破壞了招標(biāo)代理行業(yè)的整體形象，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的不信任，擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，阻礙了《招標(biāo)投標(biāo)法》的順利實(shí)施。
他建議，政府部門首先應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立相對(duì)統(tǒng)一的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)、招標(biāo)投標(biāo)個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度和個(gè)人誠(chéng)信體系、統(tǒng)一全國(guó)評(píng)標(biāo)專家?guī)�。其次，加�?qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)。利用行業(yè)協(xié)會(huì)力量，完善招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)的機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案、制定統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)電子化信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。第三，加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自身素質(zhì)建設(shè)，包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程、從業(yè)人員、內(nèi)部質(zhì)量體系、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)四個(gè)方面。 |
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