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李林軍：中部六省增值稅轉(zhuǎn)型年內(nèi)將啟動(dòng)
財(cái)稅部門認(rèn)為相關(guān)政策已經(jīng)基本成熟
    2007-04-16    記者:王迎暉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
　　本報(bào)訊 國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人李林軍日前表示，國(guó)家稅務(wù)總局正在抓緊制定在中部地區(qū)實(shí)施擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的方案，年內(nèi)將會(huì)在中部地區(qū)實(shí)施。
　　擴(kuò)大增值稅抵扣范圍即是增值稅轉(zhuǎn)型改革。據(jù)介紹，2004年7月1日，我國(guó)在東北地區(qū)部分行業(yè)率先實(shí)行了擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的政策試點(diǎn)。截至2006年年底，試點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)新增固定資產(chǎn)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額121.9億元，共抵扣增值稅90多億元。
　　繼東北地區(qū)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)后，中部地區(qū)何時(shí)試點(diǎn)，一直是大家關(guān)注的熱點(diǎn)。種種跡象表明，繼中外企業(yè)所得稅“兩法合并”后，擴(kuò)大增值稅抵扣范圍在中部六省的推進(jìn)，將是今年稅制改革的一個(gè)最后重要的亮點(diǎn)之一。就在此前的4月初，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人以及六省財(cái)稅部門負(fù)責(zé)人在長(zhǎng)沙舉行了“中部六省擴(kuò)大增值稅抵扣范圍座談會(huì)”。參會(huì)各方一致認(rèn)為，目前有關(guān)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的政策基本成熟，經(jīng)進(jìn)一步完善后，財(cái)稅部門將確保其于今年7月1日在中部六省如期實(shí)施。
　　此間專家認(rèn)為，擴(kuò)大增值稅抵扣范圍雖然對(duì)財(cái)政有一定的減收壓力，但是在可承受范圍內(nèi)。同時(shí)，東北地區(qū)實(shí)施的情況證明，政策實(shí)施起到了拉動(dòng)投資、鼓勵(lì)設(shè)備更新和技術(shù)改造、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品更新?lián)Q代的促進(jìn)作用。目前東北地區(qū)試點(diǎn)工作運(yùn)行平穩(wěn)，試點(diǎn)辦法基本成功。
　　對(duì)于中部六省擴(kuò)大抵扣范圍的工作，國(guó)家稅務(wù)總局先后組織了多項(xiàng)調(diào)查研究，與相關(guān)部門在實(shí)施的地區(qū)、行業(yè)、政策規(guī)定、操作辦法等方面達(dá)成了一致意見，基本上形成了中部地區(qū)擴(kuò)大扣稅范圍的統(tǒng)一辦法。國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)宋蘭表示，從東北地區(qū)成功實(shí)施試點(diǎn)政策兩年多的情況看，有五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得中部地區(qū)借鑒：準(zhǔn)確測(cè)算數(shù)據(jù)是政策出臺(tái)的前提條件；企業(yè)資格認(rèn)定是嚴(yán)把政策實(shí)施的頭道關(guān)口；增量退稅辦法保證了財(cái)政收入的均衡穩(wěn)定；科學(xué)化、精細(xì)化管理是政策實(shí)施的保障；部門協(xié)調(diào)配合保證政策順利實(shí)施。
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