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| 商務(wù)部官員："今年15家民企獲牌照說(shuō)法"不實(shí) |
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| 專(zhuān)家說(shuō)民營(yíng)企業(yè)獲得石油進(jìn)口牌照無(wú)實(shí)質(zhì)意義 |
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| 2007-04-20 記者:林玉 劉璐璐 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
商務(wù)部相關(guān)官員19日在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此前有媒體報(bào)道的關(guān)于我國(guó)今年將開(kāi)放15家民營(yíng)油企進(jìn)口原油的新聞不屬實(shí)。
據(jù)了解，17日有媒體在報(bào)道中引述了商務(wù)部研究室一位官員在大連的一個(gè)石油會(huì)議上的話(huà)，指出今年將有15家民營(yíng)石油企業(yè)獲得進(jìn)口原油的牌照。記者就此采訪(fǎng)商務(wù)部時(shí)，相關(guān)官員作了上述表示。
就我國(guó)非國(guó)有貿(mào)易進(jìn)口原油的情況，記者采訪(fǎng)了一位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家。這位專(zhuān)家說(shuō)，按照我國(guó)加入WTO時(shí)的承諾，我國(guó)從2002年起，已經(jīng)開(kāi)始允許非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行原油進(jìn)口，且每年非國(guó)有渠道進(jìn)口量要增加15%。到2005年底，商務(wù)部已經(jīng)公布了四批19家原油非國(guó)有貿(mào)易進(jìn)口備案企業(yè)。其中五家為國(guó)有貿(mào)易企業(yè)的子公司，七家為民營(yíng)企業(yè)，七家為其他國(guó)有企業(yè)。也就是說(shuō)，截至2005年底，我國(guó)名義上已經(jīng)有19家非國(guó)有企業(yè)從事原油進(jìn)口業(yè)務(wù)。
然而，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行政策，非國(guó)有渠道進(jìn)口的原油，并不能自由地在市場(chǎng)銷(xiāo)售，必須有中石油或中石化出具的排產(chǎn)證明，海關(guān)才給予放行，鐵路部門(mén)才給予安排運(yùn)輸計(jì)劃。因此，民營(yíng)石油企業(yè)或者轉(zhuǎn)手把已經(jīng)獲得的進(jìn)口配額賣(mài)給兩大集團(tuán)，或者讓配額放在手里作廢。所謂石油進(jìn)口牌照，并沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性意義。
2006年底，我國(guó)原油成品油流通領(lǐng)域完全開(kāi)放。商務(wù)部公布了新的《原油市場(chǎng)管理辦法》和《成品油市場(chǎng)管理辦法》，根據(jù)這個(gè)辦法，一方面對(duì)石油進(jìn)口企業(yè)的資格并沒(méi)有作任何放寬，另一方面對(duì)在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)原油和成品油批發(fā)設(shè)置了較高的門(mén)檻，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)難以從中受益。 |
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