|
廣州市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)顯示，2007年1季度至3季度，全市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2845.45億元，增長13.1%，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為52.17%，占據(jù)了經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。來自廣州市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局的數(shù)據(jù)還顯示，廣州服務(wù)業(yè)提供的地稅收入占全市地稅收入的比重達(dá)71.6%，成為地稅的支柱稅源。
記者近日在珠三角調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來受原材料和勞動力價格上漲、加工貿(mào)易及出口退稅政策調(diào)整、人民幣升值等因素影響，一度在經(jīng)濟(jì)上陷入“內(nèi)憂外患”困境的珠三角地區(qū)，采取有效措施推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，抓住機(jī)遇發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯的成效。
平衡加工貿(mào)易一頭獨(dú)大 彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低質(zhì)化“短腿”
對珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起作出重要貢獻(xiàn)的加工貿(mào)易，也造成了不少城市以外源型經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)狀。以珠三角重要的工業(yè)城市東莞為例，外源型經(jīng)濟(jì)長期占全市工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上、出口值的90%以上。
近年來，在一系列政策的鼓勵下，東莞的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅速發(fā)展。2007年1季度至3季度，東莞市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，外源型經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值3256.20億元，同比增長15%，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值884.91億元，增長18.7%；內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)稅收226.45億元，占工商稅收總額(不包括車輛購置稅)的67.5%，增長40.5%。
佛山市南海區(qū)是我國重要的鋁型材生產(chǎn)基地，鋁型材企業(yè)的產(chǎn)能占全國的40%。而在本世紀(jì)初，南海鋁型材業(yè)卻仍是“村村點(diǎn)火、家家冒煙”。為此，南海大力支持企業(yè)技術(shù)改造，淘汰高耗能、高污染的生產(chǎn)方式。如鋁型材企業(yè)最為集中的大瀝鎮(zhèn)，鋁型材企業(yè)從過去的200多家下降到90多家，產(chǎn)能卻提高了一倍多，并擁有5個“中國名牌”。
抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇 新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展
在加工貿(mào)易受到的限制越來越多的情況下，如何保持珠三角的經(jīng)濟(jì)活力，成為令當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)“頭痛”的問題。而開始于本世紀(jì)初的新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓珠三角找到了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
作為珠三角中心城市的廣州，抓住2000年前后日本汽車產(chǎn)業(yè)大規(guī)模外遷的機(jī)遇，使廣州迅速成為重要的汽車生產(chǎn)基地。2007年1月至11月，廣州汽車制造業(yè)完成總產(chǎn)值1485.74億元，增速達(dá)43.3%，對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為31.04%。同時，高新技術(shù)的帶動作用明顯增強(qiáng)，2007年前11月廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值2505.36億元，同比增長26.7%，對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)37.16%。
與廣州相鄰的佛山市南海區(qū)借廣州汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的機(jī)遇，吸引了多家世界500強(qiáng)企業(yè)在南海投資汽配項(xiàng)目，形成了“廣州整車、南海汽配”的格局，預(yù)計(jì)2007年南海汽配業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到230億元。
擺脫慣性思維 謹(jǐn)防轉(zhuǎn)型誤區(qū)和盲區(qū)
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都表明，珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已漸入良性發(fā)展的轉(zhuǎn)折期。但有關(guān)專家在接受本報記者采訪時表示，珠三角城市需高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的一些誤區(qū)和盲區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，提升本土化。
廣東省社科院科研處處長丁力教授認(rèn)為，珠三角經(jīng)濟(jì)能否成功轉(zhuǎn)型最令人擔(dān)憂的是創(chuàng)新主體的缺失。珠三角大量的加工貿(mào)易企業(yè)研發(fā)在外、銷售在外，等于是企業(yè)的“頭”和“腳”都在海外，國內(nèi)只是一個生產(chǎn)車間，因而缺乏自主創(chuàng)新的能力。
東莞市委常委、副市長江凌認(rèn)為，珠三角城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須考慮香港以及廣州、深圳的因素，與這些地區(qū)中心城市錯位發(fā)展、互相補(bǔ)充，而不能盲目地自求發(fā)展，不考慮全局。
當(dāng)?shù)匾恍└刹勘硎�，珠三角地區(qū)土地、電力等資源的價格還沒有完全市場化，勞動力價格普遍低于長三角地區(qū)，資源和勞動力價格不是越低越好，低成本發(fā)展模式終將陷入“資源瓶頸”。因此必須充分發(fā)揮價格杠桿的作用，限制低端產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，提高工人工資，完善自然資源的價格形成機(jī)制，調(diào)整水、電等的價格政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。 |