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農(nóng)貿(mào)市場會否成“限塑令”執(zhí)行“死角”?
    2008-01-30    本報記者:馬姝瑞    來源:經(jīng)濟參考報

  國務(wù)院辦公廳下發(fā)的“限塑令”要求從今年6月1日起,在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料購物袋,在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。
  “限塑令”一出,合肥各大超市賣場反應(yīng)積極,有的超市賣場甚至表示,不用等到6月1日的“大限”,從現(xiàn)在就開始有償提供塑料購物袋。但記者連日來在合肥市一些農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)集市走訪時卻發(fā)現(xiàn),比起超市的熱情,農(nóng)貿(mào)市場上的攤主、顧客對“限塑令”表現(xiàn)出了更多的擔(dān)憂。

攤主擔(dān)心:“限塑令”是否能執(zhí)行到位

  在采訪了合肥市市中心及城鄉(xiāng)接合部的多家農(nóng)貿(mào)市場、集市后,記者發(fā)現(xiàn),提起出臺不久的“限塑令”,盡管絕大多數(shù)攤販都表示了理解和支持,但他們還是擔(dān)心政策是否能真正執(zhí)行到位。
  “我現(xiàn)在用三種袋子,都是從批發(fā)市場上買來的:最小的1元錢60個,中等的1.3元錢40個,最大的5.5元錢50個。算下來每天至少要用掉10元錢以上的塑料袋,一個月好幾百塊呢!”合肥市中心杏花農(nóng)貿(mào)市場賣菜的羅師傅告訴記者,“我也不想用這么多袋子,既增加成本又制造污染!可是現(xiàn)在的顧客都習(xí)慣用塑料袋,我的攤上不提供,他會去其他可以給他塑料袋的攤上買菜。”
  在合肥市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)芙蓉農(nóng)貿(mào)市場,常年在這里賣菜的焦姓攤主指著攤上一種中等大小、薄薄的藍色塑料袋說:“像這樣的袋子一天我至少要用兩捆,一捆60個,合三元錢。至于小袋子用得就更多了!”他也抱怨道:“有的顧客買五毛錢的香菜也要套上兩層袋子,我總不能不給吧?所以要限制使用塑料袋不能光限制我們攤主!還得教育顧客節(jié)約使用!”
  對于塑料袋有償使用,攤販們都表示“政策出發(fā)點很好,可操作性還得提高”。一位姓伍的攤主分析說,農(nóng)貿(mào)市場情況特殊,不比超市、大商場,結(jié)賬、找零都是電腦操作,不會出現(xiàn)“零頭不要”的情況,顧客為塑料袋多付幾毛錢很方便。
  受訪的攤販們還不約而同地告訴記者:盡管“限塑令”已經(jīng)出臺一段時間,但到目前為止“批發(fā)塑料袋還是很方便,也沒聽批發(fā)市場的人說以后塑料袋不讓賣了”。他們表示,生產(chǎn)塑料袋的渠道不斷,“使用的環(huán)節(jié)當(dāng)然不好管”。

顧客:“重拾菜籃子也許并沒有想象中困難”

  剛下班就到杏花菜市場買菜的合肥市民王女士指著一手裝滿蔬菜、花花綠綠的塑料袋說:“保護環(huán)境的宣傳平時看得也不少了,我們當(dāng)然知道用塑料袋不好,尤其是這種農(nóng)貿(mào)市場里的薄袋子,特別污染環(huán)境。但空著手去買菜已經(jīng)這么多年,習(xí)慣成自然了!
  “最好以后提供不污染環(huán)境的紙袋子,既限制了塑料袋,也不影響購物便捷。”王女士補充道。
  事實上,相當(dāng)一部分市民也向記者表示,他們愿意重新拾起菜籃子“感受感受”,“也許并沒有想象中的困難”。尤其是一些上了年紀、經(jīng)常為全家人買菜的老大爺、老大媽們更是顯得寬容,紛紛說“提籃子也不麻煩,為了環(huán)保支持國家政策”。
  芙蓉農(nóng)貿(mào)市場的老主顧申阿姨也提出了自己的建議:“使用塑料袋要付費、提供塑料袋要收錢,有償使用政策要大家一起執(zhí)行,如果只是幾個市場對塑料袋收費,或者只是農(nóng)貿(mào)市場里幾家攤主收費,那這個政策肯定會執(zhí)行不下去!

尋找替代品、改變消費觀念最重要

  新華網(wǎng)的一項調(diào)查顯示,八成多的網(wǎng)民認為限制使用塑料袋的政策推行起來有點難度或者難度很大。至于執(zhí)行困難的原因,近七成的網(wǎng)民認為是替代品不充足、配套措施不到位,兩成多的網(wǎng)民認為是民眾不習(xí)慣。
  對此,安徽省社科院研究員王開玉認為,普通百姓大都知道塑料袋難降解、損害環(huán)境,也理解國家政策的用意。但如果只是單方面限制、甚至禁止生產(chǎn)和有償使用塑料購物袋,卻沒有及時推出另外一種替代產(chǎn)品,便很容易使商家和普通百姓陷入“塑料袋想用不能用,如果不用卻不知道用什么”的尷尬境地。
  “有償使用最終是為了減少、直到杜絕使用塑料袋,消滅白色污染,保護環(huán)境。但塑料袋價格非常便宜,大多數(shù)消費者都負擔(dān)得起,弄不好大家就會從習(xí)慣無償使用變成習(xí)慣有償使用,背離了‘限塑’本意!蓖蹰_玉分析說,“解決這一問題的關(guān)鍵是要找出綠色環(huán)保、功能性更強的替代品。既不影響人們便利的生活方式,又實現(xiàn)了環(huán)保。”
  記者了解到,為了保證“限塑令”執(zhí)行到位,有關(guān)部門也正在醞釀新的措施辦法。合肥市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工商管理分局分管領(lǐng)導(dǎo)介紹說,考慮到市場、集市上攤販們長期以來的收費習(xí)慣,讓他們“有償提供塑料袋”的確存在困難,弄不好就會使政策“形同虛設(shè)”。因此,工商部門設(shè)想著未來由市場服務(wù)臺來統(tǒng)一提供塑料袋,“這樣執(zhí)行起來就容易多了”。此外,還要加大宣傳力度,在社區(qū)廣泛開展宣傳、鼓勵市民轉(zhuǎn)變觀念,幫助大家養(yǎng)成新的購物習(xí)慣。
  安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局也透露,有關(guān)塑料袋生產(chǎn)的國家標準正在制定當(dāng)中,標準出臺后,塑料袋生產(chǎn)領(lǐng)域“散”、“亂”的狀況將大大改觀,對于環(huán)境保護、實現(xiàn)資源再利用也會起到積極作用。

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