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馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民脫貧致富的“金圪蛋”
    2008-02-04    本報記者:柴海亮 勿日汗    來源:經(jīng)濟參考報

  為慶祝“國際土豆年”,一個巨型孔雀開屏食品彩燈1月17日在沈陽某商場亮相,彩燈以土豆為原料,高2.44米,由5位專業(yè)食品雕刻師用7天時間制作完成。新華社發(fā)

  今年被聯(lián)合國宣布為“國際馬鈴薯年”,其目的是為了提高公眾尤其是年輕人對馬鈴薯價值的認識,促進馬鈴薯的生產(chǎn)、加工、消費和貿(mào)易。由于具有良好的市場,近年來馬鈴薯產(chǎn)業(yè)漸成我國強勢產(chǎn)業(yè),尤其對干旱貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富貢獻巨大。但不久前,記者在內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn),作為我國最主要種植區(qū)的內(nèi)蒙古的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在諸多問題,制約其進一步健康發(fā)展,為此,專業(yè)人士建議,這一朝陽產(chǎn)業(yè)仍需更多的“陽光”惠澤。

市場拉動小土豆?jié)u成朝陽產(chǎn)業(yè)

  馬鈴薯既是糧菜作物,有助于保障國家糧食安全,又是工業(yè)原料,廣泛應用于造紙、紡織、食品、制藥、化工、建材等諸多領域。我國是世界馬鈴薯生產(chǎn)第一大國,據(jù)最新農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料顯示,2007年,我國馬鈴薯種植面積超過8500萬畝,幾乎遍及所有省份,總產(chǎn)量8000多萬噸。其中,內(nèi)蒙古種植面積940多萬畝,鮮薯產(chǎn)量約900萬噸,種植面積和產(chǎn)量均居全國前兩位。
  據(jù)內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳副廳長周文毅介紹,近年來,由于市場行情看好,內(nèi)蒙古馬鈴薯種植和加工業(yè)發(fā)展迅速,馬鈴薯已從救荒作物延伸成為朝陽產(chǎn)業(yè)。中國馬鈴薯淀粉專業(yè)委員會主任、內(nèi)蒙古奈倫農(nóng)業(yè)科技股份有限公司總裁周慶鋒說,近年來,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)較發(fā)達的歐洲諸國由于資源、環(huán)保和出口政策等因素的限制,向亞太地區(qū)出口量逐年減少,使得馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為我國為數(shù)不多、具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
  據(jù)周慶鋒介紹,馬鈴薯淀粉市場目前空前好,產(chǎn)多少賣多少,包括內(nèi)蒙古在內(nèi)全國有資源的省份,紛紛掀起了建廠熱潮,每年都有10多家不同水平和規(guī)模的馬鈴薯淀粉加工廠投產(chǎn),并已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
  為加快發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)部已制訂規(guī)劃,力爭到2010年末將中國馬鈴薯種植面積增加到一億畝,加工比例提高到20%。同時,預計到2010年,內(nèi)蒙古馬鈴薯年播種面積將穩(wěn)定在1000萬畝以上,鮮薯總產(chǎn)量達到1500萬噸,將真正建設成為我國重要的馬鈴薯生產(chǎn)基地、加工基地和出口基地。

旱區(qū)農(nóng)民靠小土豆脫貧致富

  目前,在我國西部的內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、四川、貴州和云南等省區(qū),馬鈴薯產(chǎn)業(yè)迅速壯大,已成為貧困地區(qū)脫貧致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
  在內(nèi)蒙古武川縣上禿亥鄉(xiāng)小西灘行政村西伙房自然村,41歲的農(nóng)民劉召梅對記者說,2007年,她家承包了100畝地,其中70畝種了馬鈴薯,其余30畝由于天太旱沒有種下莊稼,但就在這大旱之年,她家收了大約7萬公斤馬鈴薯,按照時價平均0.80元/公斤計算,她家今年的收入可達5萬多元! 
  劉召梅感慨地說:“我們這里十年九旱,以前咱家種小麥,一年下來收不了多少,日子過得很苦,兩個兒子念完小學就沒錢上了,現(xiàn)在種馬鈴薯掙了一些錢,照這樣下去給他們蓋房娶媳婦是不太愁了!”
  同樣,在內(nèi)蒙古察哈爾右翼后旗紅格爾圖鎮(zhèn)大小井村幾乎家家戶戶都建起了磚瓦房,而這個村總共約1萬畝耕地中只有40多畝水澆地,近幾年來,大小井村村民以種植馬鈴薯為主業(yè),收入頗豐。65歲的村民李慶豐說,如果不種馬鈴薯,不要說建磚瓦房,就連溫飽解決起來也有困難。
  每年的收獲季節(jié),農(nóng)民挑選個頭大、外觀好的馬鈴薯作為菜薯以相對高的價格賣給蔬菜商販,把剩余的小馬鈴薯低價賣給淀粉加工廠。

產(chǎn)業(yè)內(nèi)諸多問題需要解決

  馬鈴薯從歐洲傳入我國已近四百年,但作為加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅10多年時間。這10多年間,我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得了飛速發(fā)展,僅馬鈴薯淀粉年產(chǎn)能由上個世紀90年代初的不足3000噸發(fā)展到現(xiàn)在的60多萬噸。雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快,但目前在內(nèi)蒙古也凸現(xiàn)出許多問題,制約其進一步健康發(fā)展!
  優(yōu)良種薯推廣乏力。目前,內(nèi)蒙古種薯市場基本處于放任自流狀態(tài),沒有真正建立和落實包括種薯質(zhì)量監(jiān)督體系在內(nèi)的市場準入機制。
  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古絕大多數(shù)種植馬鈴薯的農(nóng)民目前采用傳統(tǒng)的自留種方式,品種單一,品種退化十分嚴重。按照常規(guī),馬鈴薯延續(xù)種植了三四年之后,應該重新?lián)Q種,但多數(shù)農(nóng)民不換種,實在不行了,就和別人串換馬鈴薯做種,這樣直接影響了整體產(chǎn)量。究其原因,除了農(nóng)民傳統(tǒng)種植觀念作祟外,主要是一級脫毒種薯價格高,目前大約是4元/公斤,高于普通商品薯價格三四倍。
  農(nóng)民種植方法落后。內(nèi)蒙古不少種馬鈴薯農(nóng)民不重視倒茬,有的農(nóng)民一種幾年,甚至10來年,產(chǎn)量越種越低。一些農(nóng)民不愿意倒茬的主要原因是:地少倒不開;市場行情好,擔心不種影響收入。
  馬鈴薯設施農(nóng)業(yè)建設薄弱。目前,內(nèi)蒙古馬鈴薯種植面積近千萬畝中約2/3缺少良好的灌溉條件,而且機械化程度低,如烏蘭察布市馬鈴薯生產(chǎn)機械化程度僅為25%。
  加工企業(yè)重復建設嚴重。內(nèi)蒙古51家年銷售收入百萬元以上的加工企業(yè)中有40余家集中在內(nèi)蒙古中部地區(qū),而且產(chǎn)品多雷同,導致相互惡性競爭,搶原料,打價格戰(zhàn)。
  此外,內(nèi)蒙古各地馬鈴薯種植面積目前已接近飽和,如果不提高單產(chǎn),原料供應將受限制,不利于加工企業(yè)的進一步發(fā)展!

產(chǎn)業(yè)亟需更多的“陽光”惠澤

  內(nèi)蒙古推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室產(chǎn)業(yè)一處處長譚昭華認為,內(nèi)蒙古馬鈴薯產(chǎn)業(yè)目前存在的問題在全國各種植區(qū)中具有一定的普遍性。
  譚昭華說,鑒于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對于貧困地區(qū)脫貧致富、保障糧食安全和工業(yè)原料供應具有重大的現(xiàn)實意義,建議國家將馬鈴薯列入良種推廣補貼范圍,已自行實施馬鈴薯良種推廣補貼的省份進一步擴大實施面,這樣有助于更多的農(nóng)民獲得良種。
  同時,馬鈴薯加工企業(yè)要堅持良種推廣帶動戰(zhàn)略,積極與當?shù)剞r(nóng)業(yè)科研部門緊密配合,發(fā)展良種科研,推廣脫毒種薯,并通過承包土地、示范經(jīng)營以及對重點種植鄉(xiāng)村和大戶實行定點幫扶、合同化擴繁等措施,推廣工業(yè)用薯品種及脫毒種薯! 
  另外,馬鈴薯加工企業(yè)應重視環(huán)保問題,建議各企業(yè)同地方種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)密切合作,開展“三廢”綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。廢渣可加工成膳食纖維和牲畜飼料,廢液可提取植物蛋白以及用作液體肥料澆灌農(nóng)田。
  農(nóng)民李慶豐建議,政府應加強馬鈴薯種植科技的推廣,尤其要加大節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣,政府對農(nóng)民購建灌溉設施給予更多的扶持。
  周慶鋒說,政府及金融機構(gòu)應對馬鈴薯加工企業(yè)實行扶優(yōu)扶強,鼓勵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,多搞附加值高的精深加工。
  許多業(yè)內(nèi)人士認為,正處于初級發(fā)展階段的我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè),要面對國際大市場、大環(huán)境的競爭和挑戰(zhàn)。規(guī)范、有序的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)的“生命線”。因此、各產(chǎn)區(qū)政府應提高認識,通過加強資金管理、質(zhì)量管理、市場準入管理、環(huán)保管理、資源管理和食品安全管理等方面,規(guī)范馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展,限制目前“小、散、亂、差”的發(fā)展趨勢。國家有關部委制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策時,也應注意扶優(yōu)扶強。

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