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江陰:“彎道超越”啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)引擎
    2008-04-23    作者:王晴    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  “經(jīng)濟(jì)發(fā)展就像賽車一樣,在直道上比賽,很難將對手甩開,只有在彎道區(qū),才有可能超越對手。”江陰經(jīng)濟(jì)界人士如是說。
  當(dāng)江陰平均每平方公里的產(chǎn)出超過4.5億元、登上新的發(fā)展臨界點(diǎn),“彎道超越”成為該市搶抓新一輪先發(fā)優(yōu)勢、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、謀求創(chuàng)新跨越發(fā)展的戰(zhàn)術(shù)意圖和戰(zhàn)略愿景,啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎。
  改革開放30年來,江陰抓住一次又一次發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)造了“江陰現(xiàn)象”、“江陰板塊”、“江陰標(biāo)準(zhǔn)”等一個(gè)又一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇觀,成就了制造業(yè)名城的美譽(yù),在第七屆中國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力排名中繼續(xù)名列榜首,實(shí)現(xiàn)了五連冠。去年,全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過4500億元,平均每平方公里的產(chǎn)出超過4.5億元,成為當(dāng)之無愧的“畝產(chǎn)冠軍”。
  當(dāng)達(dá)到發(fā)展制高點(diǎn),江陰市委書記朱民陽卻說:“江陰的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入重要的拐彎時(shí)期,轉(zhuǎn)得好又會(huì)贏得新一輪重大機(jī)遇,繼續(xù)處在發(fā)展的前沿;轉(zhuǎn)不好,只能成為一個(gè)跟跑者、追隨者、落伍者。”結(jié)合江陰發(fā)展實(shí)際,江陰市委、市政府提出了全新的“彎道超越”的位移目標(biāo):大力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化;大力培育適合江陰發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)和新的產(chǎn)業(yè)!鞍舜螽a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”——服務(wù)外包、港口經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、道口經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)旅游休閑經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì),成為江陰優(yōu)化發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)! 
  在江陰工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占70%,其中冶金占31%、紡織占30%、機(jī)械占15%。然而正如世界呢絨巨頭陽光集團(tuán)董事長陳麗芬所說“只有夕陽企業(yè),沒有夕陽產(chǎn)業(yè)”。從“十五”開始,江陰開始推動(dòng)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。在紡織行業(yè),江陰積極引導(dǎo)無梭化、自動(dòng)化和品牌化。如今,江陰紡織業(yè)有8000多臺(tái)織機(jī),無梭化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)80%以上,以無接紗、自落筒為標(biāo)志的自動(dòng)控制也達(dá)到50%。以陽光為代表的江陰紡織品牌已經(jīng)叫響全國乃至世界,獲得中國世界名牌稱號(hào)的陽光精紡面料已經(jīng)達(dá)到意大利時(shí)裝最高檔次的要求。同樣,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化也在江陰的冶金行業(yè)得到充分體現(xiàn)。目前江陰特鋼和優(yōu)鋼的產(chǎn)量分別占到全部鋼產(chǎn)量的20%和40%,而以興澄特鋼為代表的江陰特鋼已經(jīng)享譽(yù)海內(nèi)外。
  “彎道超越”的重點(diǎn)還在于提前謀劃行業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢,再發(fā)力就容易成功。2006年1月,江陰設(shè)立臨港新城,并制訂“500天行動(dòng)計(jì)劃”,著力發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為依托的港口產(chǎn)業(yè),江陰逐漸成為長江中下游地區(qū)重要的倉儲(chǔ)物流、集散配送中心。石化倉儲(chǔ)規(guī)模達(dá)到150萬立方米,年吞吐能力達(dá)1200萬噸,年銷售可達(dá)150億元。新港區(qū)去年新開通了江陰至釜山的近洋航線和日本的集裝箱快航,內(nèi)外貿(mào)航線已達(dá)32條。今年一季度集裝箱吞吐量已突破10萬標(biāo)箱,接近2006年全年吞吐量。
  新興的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),對江陰而言,更是一次實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”兩端延伸,產(chǎn)品附加值從低端向高端延伸,發(fā)展模式從“橄欖型”向“啞鈴型”轉(zhuǎn)變的重要機(jī)遇。從2006年開始,江陰就確定了發(fā)展服務(wù)外包為重點(diǎn)的高端服務(wù)業(yè)的思路,并且出臺(tái)了一系列政策措施。從2007年起,政府每年將拿出1000萬元專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)。在2007年服務(wù)外包的起步之年,江陰交出了一份優(yōu)異的成績:實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包收入3826萬美元,新增32家服務(wù)外包企業(yè),總企業(yè)數(shù)已經(jīng)超過90家。
  更為重要的是,江陰市服務(wù)外包輪廓初現(xiàn):臨港新城打造以臨江產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體的服務(wù)外包基地;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和軟件科技園掛牌開張;開發(fā)區(qū)服務(wù)外包突破人力資源管理、投融資、軟件開發(fā)和生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域;高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園依托香港理工大學(xué)、東南大學(xué)等到高等院校合作平臺(tái)優(yōu)勢,引進(jìn)23個(gè)服務(wù)外包項(xiàng)目。
  去年5月,江陰被省外經(jīng)貿(mào)廳確認(rèn)為“江蘇省國際服務(wù)外包基地城市”。此外,作為服務(wù)外包重要標(biāo)志的總部經(jīng)濟(jì)在江陰也已初具雛形。本地企業(yè)在戰(zhàn)略擴(kuò)張中建立了以江陰為核心的“總部——生產(chǎn)基地——營銷網(wǎng)絡(luò)”的鏈條式發(fā)展模式。華西、陽光、澄星、新長江等為代表的一批骨干企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立了多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地,在本地實(shí)現(xiàn)了“無工廠”化生產(chǎn)。
  不僅走出去的企業(yè)把總部留在了江陰,一些國際知名企業(yè)的總部也開始落戶江陰。目前,荷蘭帝斯曼工程塑料有限公司和貝卡爾特公司的亞洲研發(fā)中心已落戶江陰。由香港中信泰富特鋼投資有限公司把總部設(shè)在江陰。瑞典阿法拉伐總部把所轄的德國分公司總部遷往江陰。湖南曾氏集團(tuán)的行政總部和下屬的流通企業(yè)在2010年前也將扎根江陰。
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