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| 新華社發(fā)(余翔
攝) | “不能讓孩子輸在起跑線上”，這句流行語(yǔ)反映了現(xiàn)代家庭對(duì)幼兒教育的重視。隨著幼教收費(fèi)高升，不少普通家庭感到了壓力。究竟是什么原因推高了幼兒教育收費(fèi)？
高價(jià)皆“自愿”？
長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用房新星小區(qū)引進(jìn)了一家“高檔”的幼兒園：日托收費(fèi)1.92萬(wàn)元/年，全托2.16萬(wàn)元/年。記者近日在這里采訪發(fā)現(xiàn)，每月1600元的日托收費(fèi)項(xiàng)目中，除了食宿費(fèi)還有一項(xiàng)“晚餐”收費(fèi)480元。接待員解釋?zhuān)胀械氖乘拶M(fèi)只包括早餐、中餐，日托的孩子如果要在幼兒園吃晚餐，每個(gè)月還得交480元。這里還根據(jù)幼兒的興趣設(shè)置了鋼琴、旱冰等特長(zhǎng)班。這些特長(zhǎng)班采取自愿原則，額外收取費(fèi)用。
記者同時(shí)走訪了數(shù)家幼兒園，發(fā)現(xiàn)多數(shù)幼兒園年收費(fèi)在1萬(wàn)元以上，最高的一家年收費(fèi)達(dá)2.9萬(wàn)元，且還有其他收費(fèi)。不少幼兒園以開(kāi)設(shè)特長(zhǎng)培訓(xùn)班等名義收取費(fèi)用，甚至向家長(zhǎng)收取贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。對(duì)此，一位幼兒園園長(zhǎng)說(shuō)，幼兒園所有收費(fèi)不存在強(qiáng)制性，以自愿為原則。
湖南省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳在2006年就聯(lián)合下發(fā)文件明確規(guī)定：各級(jí)各類(lèi)幼兒園除保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)外，不得再以任何名目收取費(fèi)用。長(zhǎng)沙市物價(jià)局的文件也規(guī)定：幼兒園對(duì)幼兒進(jìn)行的各種興趣培養(yǎng)、特長(zhǎng)輔導(dǎo)、各種培訓(xùn)，其費(fèi)用歸集到保育教育費(fèi)中，不得設(shè)立“自愿項(xiàng)目”另行收費(fèi)。
一位家長(zhǎng)在湖南紅網(wǎng)上發(fā)帖“幼兒收費(fèi)為何這么高”？短短幾天，吸引了數(shù)百位市民加入討論。網(wǎng)友們反映的幼兒教育亂收費(fèi)問(wèn)題五花八門(mén)，學(xué)生請(qǐng)假不退還請(qǐng)假期間食宿費(fèi)、向家長(zhǎng)收取活動(dòng)組織費(fèi)……
“高價(jià)”物有所值？
記者對(duì)一些幼兒園采訪發(fā)現(xiàn)，所謂的“天價(jià)幼兒園”具有一些共同特點(diǎn)：打特色招牌，號(hào)稱(chēng)能讓孩子獲得“與眾不同”的教育；選擇在環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)、有氣派的教學(xué)樓；有不同的特色班，等等。
長(zhǎng)期從事幼兒教育、曾在多家幼兒園工作的周女士認(rèn)為，“天價(jià)幼兒園”服務(wù)質(zhì)量、辦學(xué)條件與價(jià)格稍低的幼兒園基本差不多。高收費(fèi)的幼兒園主要在地段和名氣上取勝，抓住了家長(zhǎng)望子成龍心切和“收費(fèi)越高、質(zhì)量越好”的心理。
陳女士和丈夫都是普通工薪階層，由于小區(qū)內(nèi)引進(jìn)的是年收費(fèi)近2萬(wàn)元的幼兒園，只得把孩子送到離家很遠(yuǎn)的一家幼兒園�！坝绣X(qián)人或許無(wú)所謂，但我覺(jué)得把小孩放在這種幼兒園不值�！�
位于長(zhǎng)沙市井灣子中建五局機(jī)關(guān)內(nèi)的華嬰幼兒園是雨花區(qū)衛(wèi)生保健示范園和雨花區(qū)教育局評(píng)定的區(qū)示范性幼兒園。這里收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為教保費(fèi)2780元/期，每個(gè)月伙食費(fèi)200元，即一期共3980元。收費(fèi)比“天價(jià)幼兒園”低很多，教育和管理卻受到家長(zhǎng)們一致好評(píng)。園長(zhǎng)何女士介紹，自己研究過(guò)別的幼兒園教學(xué)，高檔幼兒園的教學(xué)內(nèi)容、質(zhì)量與自己的幼兒園差不多。相比民辦幼兒園的高收費(fèi)，長(zhǎng)沙市的公辦幼兒園普遍顯示出收費(fèi)低、質(zhì)量高的特征。湖南省學(xué)前教育研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周叢笑認(rèn)為：“我個(gè)人更認(rèn)同公辦幼兒園的辦學(xué)理念。高檔民辦幼兒園過(guò)于強(qiáng)調(diào)孩子顯性技能的培養(yǎng)，實(shí)際這并不真正符合幼兒成長(zhǎng)規(guī)律。幼兒教育不能一味講求教授知識(shí)，應(yīng)注重理念的選擇，注重培養(yǎng)什么樣的人，這是一些民辦幼兒園缺乏的�！�
誰(shuí)在推高收費(fèi)？
27歲的年輕媽媽劉媛媛決定“咬牙”將孩子送往長(zhǎng)沙“最高檔”的諾貝爾幼兒園。劉媛媛說(shuō)，自己家庭月收入約4000元，送孩子進(jìn)幼兒園用了超過(guò)1/3的家庭收入。對(duì)此，媛媛家的老人頗有微詞。
與老一輩的育兒觀念相比，年輕家長(zhǎng)認(rèn)為，孩子僅僅“不笨”是不夠的，得“更聰明”才行�！岸鄬W(xué)點(diǎn)東西沒(méi)錯(cuò)，多花點(diǎn)錢(qián)就當(dāng)給孩子‘上個(gè)保險(xiǎn)’�！币恍┟褶k幼兒園摸透了家長(zhǎng)的這種心態(tài)，打出名目繁多的宣傳廣告。
周叢笑分析，目前幼兒園收費(fèi)偏高的原因主要來(lái)自?xún)煞矫�，一是民辦幼兒園推高收費(fèi)。記者采訪發(fā)現(xiàn)，盡管不少幼兒園的管理者稱(chēng)：高檔幼兒園是民眾實(shí)際需求的反映。事實(shí)上，因?yàn)楣k幼兒園門(mén)難進(jìn)，人滿為患。一位家長(zhǎng)告訴記者，不找關(guān)系或找領(lǐng)導(dǎo)批條子，很難將孩子送進(jìn)公辦幼兒園。二是當(dāng)前對(duì)民辦幼兒園實(shí)行成本核算的定價(jià)政策，對(duì)一些幼兒園的高收費(fèi)缺乏限制和約束。有關(guān)部門(mén)對(duì)公辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有嚴(yán)格限制，對(duì)民辦幼兒園是按實(shí)際成本確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，再報(bào)物價(jià)部門(mén)備案。雖然也要求民辦幼兒園實(shí)行期初預(yù)收、期末結(jié)算、定期公布制度。但在實(shí)際操作中由于很難對(duì)幼兒園自身成本核算實(shí)施有效監(jiān)管。
公辦民辦之爭(zhēng)
今年秋季開(kāi)始，我國(guó)全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，幼兒教育收費(fèi)現(xiàn)象更引人關(guān)注。一方面，學(xué)前教育納入義務(wù)教育，由國(guó)家承擔(dān)幼兒教育的呼聲越來(lái)越高；另一方面，一些地區(qū)民營(yíng)資本滲透進(jìn)學(xué)前教育領(lǐng)域，民營(yíng)化趨勢(shì)日漸明顯。公辦？還是民辦？爭(zhēng)議頗多。
湖南省行政學(xué)院公共管理研究所所長(zhǎng)王學(xué)杰教授認(rèn)為，學(xué)前教育“公辦”還是“民辦”，說(shuō)白了就是政府投入還是社會(huì)投入的問(wèn)題，不管誰(shuí)投入，政府都應(yīng)該通過(guò)制度確保其良性運(yùn)行，竭力解決“天價(jià)幼兒園”等不合常理的問(wèn)題。比如，有關(guān)部門(mén)盡快對(duì)幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予規(guī)范，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目分門(mén)別類(lèi)固定，收費(fèi)項(xiàng)目細(xì)化，而不能用簡(jiǎn)單的雜費(fèi)概括，更不能把幼兒教育機(jī)構(gòu)辦成營(yíng)利機(jī)構(gòu)。 |