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中國產(chǎn)品進入歐盟市場須認真對待“認證關”
    2008-09-24    記者:郇公弟    來源:經(jīng)濟參考報
  本報漢堡電 “中國產(chǎn)品進入德國和歐盟市場,應當注意利用認證機構的作用。由權威機構頒發(fā)的認證不僅代表了產(chǎn)品的安全性和質(zhì)量,同時也具有很強的市場營銷作用。”德國南德認證(Tuev Sued)資深認證評估師赫斯特·尼索布斯基(Horst Niesobski)日前在此間表示。
  尼索布斯基是在22日漢堡商會舉辦的“第十五屆漢堡中資企業(yè)資訊論壇”上作此發(fā)言的。他的專題報告介紹了歐盟及德國的主要認證法規(guī),產(chǎn)品認證的主要范圍,及企業(yè)的相關義務等內(nèi)容。
  尼索布斯基介紹了德國某調(diào)查機構最近所做的一次街頭隨機調(diào)查,在接受訪問的2500名德國人中,有近60%的人表示他們會注意查看商品包裝上是否有相關認證標志,并僅購買有相關標志的產(chǎn)品,甚至有15%的人回答愿意為具有認證標志的產(chǎn)品多付至少10%的價格,“可見這些認證還具有巨大的市場營銷效果!彼榻B道,歐洲和德國認證機構并非官方的安全質(zhì)量監(jiān)管部門,一般屬于非官方的民間機構。它們的認證并不具有強制性,而是由企業(yè)提出申請后進行檢驗并向企業(yè)頒發(fā)證書。每個國家也都有多個認可度較高的認證機構,它們相互獨立,卻都遵循統(tǒng)一的法規(guī)和標準進行認證。
  他表示,對于向歐盟出口的中國企業(yè)而言,2003年修改過的《歐盟進出口產(chǎn)品檢驗大綱》尤其重要。中國出口企業(yè)可以申請相關認證機構按照此大綱對產(chǎn)品進行認證,并授予相關的認證標志,這對于中國產(chǎn)品在歐盟市場的銷售將起到積極的作用。新大綱所認證的產(chǎn)品范圍,不僅包括了新上市的產(chǎn)品,也包括使用過的二手產(chǎn)品以及改進過的產(chǎn)品,在進行認證過后都可以在歐洲市場進行銷售。
  同時,歐盟統(tǒng)一的認證大綱也并非在所有歐盟國家內(nèi)同步實施。一般而言,各國一般將其轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法,并根據(jù)本國情況進行相應的調(diào)整后再實施。比如德國在2004年重新修訂的“消費產(chǎn)品安全法”落實了歐盟的要求,同時還對在德國參加展覽的產(chǎn)品提出了更高的安全標準。新法規(guī)定,只要是參加展覽的產(chǎn)品,都必須通過德國的進口產(chǎn)品安全檢驗,而不論該產(chǎn)品最終是否將在德國零售渠道上市。
  尼索布斯基表示,由于不同國家對新法規(guī)執(zhí)行的嚴格程度不一,有些不合格的產(chǎn)品能夠通過某些渠道僥幸進入歐盟市場,但是一旦被發(fā)現(xiàn),監(jiān)管機構有權力要求企業(yè)將這些產(chǎn)品撤架、回收甚至銷毀。大多數(shù)國家要求繳納相當數(shù)量的罰款,德國一般還要求與企業(yè)負責人員進行面談,當面指導產(chǎn)品安全管理的具體要求。
  他介紹道,認證機構了解歐盟各種法規(guī)的具體要求,能夠保障企業(yè)產(chǎn)品在出口之前就達到歐盟的各項要求。比如在包裝上,歐盟硬性要求必須注明產(chǎn)品名稱、廠家地址以及聯(lián)系方式等,詳細注明產(chǎn)品使用方法,許多細節(jié)都可能導致產(chǎn)品被拒之門外。
  他舉例說,產(chǎn)品包裝也不能誤導消費者,比如向歐盟出口的某氣墊床產(chǎn)品在包裝上有泳衣美女的圖案,這容易讓消費者誤以為是游泳用品,認證機構及時發(fā)現(xiàn)了這一問題并要求更正,保證了該產(chǎn)品的出口。
  尼索布斯基還提醒,按照歐盟和德國的認證法規(guī)要求,產(chǎn)品在獲得認證標志后并不意味著認證結束。一個經(jīng)常被忽略的問題便是,被認證廠家必須及時報告銷售過程中出現(xiàn)的任何質(zhì)量問題,廠家和進口商、經(jīng)銷商等都有義務對客戶的投訴進行詳細的記錄,并將問題向認證機構和監(jiān)管部門及時反映。同時,認證機關也會不定期的對已經(jīng)上市的認證產(chǎn)品進行抽樣調(diào)查,抽查上市產(chǎn)品是否符合檢驗樣本的質(zhì)量標準,產(chǎn)品是否在海運、存儲等過程中出現(xiàn)問題等,以確保企業(yè)能夠全面地履行認證承諾。
  另外,歐盟還建立了一個問題商品的快速報告平臺,市場上出現(xiàn)問題的商品將在第一時間上報并公之于眾。僅在2007年,不包括食品在內(nèi),就有1605種在歐盟市場上出現(xiàn)的問題產(chǎn)品被曝光。
  尼索布斯基最后表示,“出口產(chǎn)品的質(zhì)量不應當在裝進集裝箱之前才引起注意,他應當貫穿于從研發(fā)到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),不斷改進產(chǎn)品的設計以提高安全性能。質(zhì)量認證機構將協(xié)助企業(yè)做到這一點!
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