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編者按
進(jìn)入新的一年，在全球金融危機(jī)仍在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的環(huán)境下，我國(guó)全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將會(huì)呈現(xiàn)何種走勢(shì)？成為當(dāng)前人們最關(guān)注的焦點(diǎn)。
近日，在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院舉辦的以“突出重圍”為主題的2009中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)討論會(huì)上，多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)發(fā)表看法。總的來(lái)說(shuō)，GDP超過(guò)8%的增長(zhǎng)還是很有希望的。他們的主要建議是，擴(kuò)大內(nèi)需政策要到位，促進(jìn)消費(fèi)房?jī)r(jià)仍需要下調(diào)。
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| 新春佳節(jié)將至，各地年貨市場(chǎng)也逐漸升溫。安徽合肥的一些大型超市前開設(shè)了專門的年貨市場(chǎng)供市民們選購(gòu)。從南北干貨、各地特產(chǎn)，到各色糖果、節(jié)日用品。選購(gòu)年貨備新年的市民絡(luò)繹不絕。新華社發(fā)（實(shí)習(xí)生
郭晨 攝)） |
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| 1月20日，長(zhǎng)春市二道區(qū)農(nóng)民組團(tuán)來(lái)到長(zhǎng)吉高速北線的汽車農(nóng)機(jī)工程機(jī)械大市場(chǎng)采購(gòu)農(nóng)機(jī)具，為今年的春耕備耕做準(zhǔn)備。時(shí)下，國(guó)家為拉動(dòng)內(nèi)需出臺(tái)的一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)的政策，增強(qiáng)了農(nóng)民們購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的信心。新華社記者
王昊飛 攝 | 姚景源：有能力、有信心、有條件應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了較好的成績(jī)。比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達(dá)到歷史上最好水平。而且是中國(guó)糧食連續(xù)第五年豐收，打破了原先糧食生產(chǎn)四年一個(gè)周期的慣例。
談到今年可能出現(xiàn)的情況，姚景源說(shuō)，2009年中國(guó)確實(shí)將遇到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但是“我們有能力、有信心、有條件應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)�！�
他認(rèn)為理由有兩點(diǎn)：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是處在工業(yè)化和城市化迅速推進(jìn)這樣一個(gè)歷史階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從根本上、從深層次看還是處于較好的歷史時(shí)期。
二是中國(guó)在穩(wěn)住進(jìn)出口貿(mào)易的同時(shí)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大內(nèi)需作為基本方針。因此中國(guó)實(shí)力正在增強(qiáng)，政府調(diào)控能力也顯著增長(zhǎng)，中國(guó)有能力做好擴(kuò)大內(nèi)需的工作。同時(shí)，與歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)能力還不高，還有很大的增長(zhǎng)空間。
他說(shuō)，“我剛從山東回來(lái)，在高速公路上，發(fā)現(xiàn)卡車明顯增加，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)還是有一絲暖意。而且現(xiàn)在看，1月份指標(biāo)還不好說(shuō)，但去年12月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，很多都出現(xiàn)了積極的因素�！�
汪同三：超過(guò)8%可能性很大
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)數(shù)量研究所所長(zhǎng)汪同三對(duì)今年中國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示樂(lè)觀，他認(rèn)為今年中國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度“超過(guò)8%可能性很大�！�
汪同三表示，2009年最后會(huì)是什么樣，取決于外部的條件和國(guó)內(nèi)的條件。外部條件是美國(guó)金融危機(jī)會(huì)不會(huì)繼續(xù)演化。如果美國(guó)危機(jī)演變成了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，比如三大汽車公司某一個(gè)破產(chǎn)了，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境還會(huì)帶來(lái)新一輪更嚴(yán)重的影響，中國(guó)也會(huì)受到影響。
第二個(gè)條件就是國(guó)內(nèi)，擴(kuò)大內(nèi)需政策各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門做得怎么樣。這有兩個(gè)有利條件：一是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)整了2007年的GDP增長(zhǎng)速度，把它提高到13%，這從技術(shù)上會(huì)壓低2008年的GDP增長(zhǎng)速度，進(jìn)而調(diào)高2009年的速度。
另一個(gè)，從當(dāng)前各地召開的“兩會(huì)”上看，除了貴州定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是8%以外，其他都在9%以上，還有不少省是兩位數(shù)。所以從地區(qū)可能性以及地區(qū)決心來(lái)看，也比較樂(lè)觀。
汪同三說(shuō)：“我們現(xiàn)在處在很困難的時(shí)期，要想預(yù)測(cè)好2009年的中國(guó)，恐怕多少人不具備這樣高超的能力。我們只能分析它的可能條件是什么。一個(gè)是外部條件，一個(gè)內(nèi)部條件。外部條件我們沒(méi)法說(shuō)。我們能想的辦法就是怎么把自己事情做得更好一點(diǎn)。假設(shè)外部環(huán)境不變，內(nèi)部條件顯然是一個(gè)趨好。所以，我說(shuō)現(xiàn)在看起來(lái)保住8%，爭(zhēng)取9%可能性還是很大的。”
夏斌：中國(guó)有條件保持GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)
國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)夏斌認(rèn)為，中國(guó)完全有條件保持GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)。
在他看來(lái)，理由有五點(diǎn)：首先，我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年豐收，由于我國(guó)CPI的上漲30%左右是由農(nóng)業(yè)帶動(dòng)的，糧食豐產(chǎn)保證了物價(jià)的穩(wěn)定。其次，我國(guó)當(dāng)前的財(cái)政狀況也比十年前發(fā)生亞洲金融危機(jī)的時(shí)候有了很大的增強(qiáng)。再次，在金融方面，中國(guó)也不存在類似美國(guó)的狀況，政府還在想盡一切辦法鼓勵(lì)貸款。另外，我國(guó)的大眾商品價(jià)格在下跌。最后，中國(guó)的城市化、工業(yè)化空間也依然很大。
夏斌說(shuō)，應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，關(guān)鍵是：“思想要解放，政策要到位�！北热缯f(shuō)中央企業(yè)掌握著16萬(wàn)億元的壟斷資源，要考慮如何通過(guò)政策的調(diào)整到位，讓“這些資產(chǎn)都會(huì)變成老百姓嘴里的肉，可以吃�！痹俦热缯f(shuō)國(guó)家財(cái)政在央行賬目上的存款還有近三萬(wàn)億元，也可以考慮發(fā)揮作用。他甚至還建議向東歐的一些國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)貸款，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)當(dāng)?shù)叵蛑袊?guó)購(gòu)買物資，保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
不過(guò)夏斌也強(qiáng)調(diào)，這些建議都還只是短期方案。從長(zhǎng)期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的將來(lái)要堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)為綱，要想盡辦法讓老百姓消費(fèi)。夏斌說(shuō)：“作為政府來(lái)說(shuō)，今年可能比較難，因?yàn)樘幱诮鹑谖C(jī)之中。但是我們應(yīng)該逐步從上到下想辦法，實(shí)現(xiàn)我國(guó)消費(fèi)和大國(guó)經(jīng)濟(jì)體相吻的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此要給領(lǐng)導(dǎo)非常鮮明的目標(biāo)和要求，就是提高消費(fèi)率�！�
楊瑞龍：2009年底反彈 2010年還要下滑
人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊瑞龍則對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示不太樂(lè)觀。他認(rèn)為，導(dǎo)致2009年經(jīng)濟(jì)下滑的表面因素，雖是世界金融危機(jī)沖突下鋼鐵業(yè)等大行業(yè)出口的下滑，但背后深層次原因，則是中國(guó)投資經(jīng)濟(jì)所固有的內(nèi)在矛盾。即使沒(méi)有世界金融危機(jī)，可能到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的某一個(gè)極限，這些矛盾也有會(huì)顯現(xiàn)�！叭绻@個(gè)判斷是成立的話，由于我國(guó)改革的深層矛盾不會(huì)在短期顯現(xiàn)，外部因素就成為考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年表現(xiàn)的非常重要的因素�！�
“我們認(rèn)為從目前來(lái)看，2009年世界經(jīng)濟(jì)走出低谷是困難的。現(xiàn)在無(wú)論世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織還是其它的幾個(gè)比較重要機(jī)構(gòu)，對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)的總體走勢(shì)預(yù)測(cè)都在下調(diào)。這也包括中國(guó)在內(nèi)，整個(gè)2009年經(jīng)濟(jì)會(huì)是一個(gè)下滑態(tài)勢(shì)�！睏钊瘕堈f(shuō)，當(dāng)然，在我國(guó)比較有利的宏觀政策刺激下，我們預(yù)測(cè)2009年下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)有一個(gè)反彈，但是由于背后深層次的矛盾沒(méi)有解決，我們認(rèn)為2010年經(jīng)濟(jì)面會(huì)繼續(xù)往下走。周期上看，2008年起中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速下滑，這將持續(xù)到2009年的上半年，在2009年下半年尤其是到年底的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)會(huì)有所反彈，但是到了2010年經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)下滑，直到2011年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)重新走上去。
王建：未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)美國(guó)是L型中國(guó)是V型
“看未來(lái)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，我認(rèn)為美國(guó)是L型，歐洲是W型，發(fā)展中國(guó)家是U型，只有中國(guó)是V型�！敝袊�(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)秘書長(zhǎng)王建這樣說(shuō)。
他認(rèn)為，如果按照相對(duì)救市資金比例算，美國(guó)投入的救市資金只是日本當(dāng)年的二十分之一，“美國(guó)救市資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)救不了它自己�！绷硗�，美國(guó)金融市場(chǎng)衰退以后，實(shí)體經(jīng)濟(jì)既缺乏融資，又由于消費(fèi)者難以通過(guò)信貸方式保持消費(fèi)，結(jié)果實(shí)體經(jīng)濟(jì)就面臨沒(méi)有消費(fèi)需求拉動(dòng)的困難局面。所以，美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)很快就要爆發(fā)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)將在下滑后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)處于低谷。
之所以說(shuō)歐洲是W型，王建認(rèn)為關(guān)鍵是歐洲并不是靠負(fù)債來(lái)拉動(dòng)消費(fèi)的。但是，美國(guó)為了自身的利益，一定會(huì)啟動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)打擊歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)，比如說(shuō)去年六月份當(dāng)歐元兌美元升到1.6，就出現(xiàn)了北約的黑海對(duì)質(zhì)，導(dǎo)致歐元下跌�！懊绹�(guó)會(huì)使用很多手段制約歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，制造很多地區(qū)不安全因素，這樣就會(huì)導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)起而復(fù)降。”
為什么說(shuō)，主要發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是U型，是因?yàn)楫?dāng)世界經(jīng)濟(jì)沒(méi)有整體復(fù)蘇的時(shí)候，只靠中國(guó)經(jīng)濟(jì)不足以把世界經(jīng)濟(jì)拉起來(lái)，這些國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的出口就難以恢復(fù)。不過(guò)，盡管這些國(guó)家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需政策時(shí)會(huì)比中國(guó)難得多，但是“貿(mào)易順差國(guó)家總是比貿(mào)易逆差國(guó)家有辦法�！�
至于中國(guó)，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)將是V型復(fù)蘇，在今年一季度見(jiàn)底，二、三、四季度緩慢復(fù)蘇。
易憲容：擴(kuò)大內(nèi)需就要全面下調(diào)房?jī)r(jià)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為，在世界金融危機(jī)的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該有波動(dòng)，但是到今年的下半年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到8%-9%沒(méi)有太大問(wèn)題。不過(guò)要保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，就要做好三方面的工作：一是保證國(guó)家投資的商業(yè)價(jià)值；二是讓房地產(chǎn)價(jià)格下跌，三是讓股市回升。
在易憲容看來(lái)，第一個(gè)問(wèn)題難度不大，至少?gòu)膰?guó)家公布的今明兩年四萬(wàn)億投資的用途來(lái)看，具有一定商業(yè)價(jià)值，可以保證未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)投資的持續(xù)。
第二個(gè)問(wèn)題則是重大問(wèn)題。易憲容說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的很多問(wèn)題都和房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)。當(dāng)前，世界所有價(jià)格，包括股市、大眾商品價(jià)格都在快速下跌，就是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不下跌。全世界的資產(chǎn)都在縮水，國(guó)內(nèi)股市的股票市值更是下跌了60%多，當(dāng)時(shí)房?jī)r(jià)仍然保持了11%的增速，這就出現(xiàn)了一方面國(guó)內(nèi)存在大量的空置住房，另一方面廣大消費(fèi)者買不起住房的悖論�！叭绻荒茏尫�?jī)r(jià)迅速下降，把整個(gè)居民住房消費(fèi)激發(fā)出來(lái)，那當(dāng)前的擴(kuò)大內(nèi)需政策成效就會(huì)下降�！�
最后一個(gè)問(wèn)題是股市。易憲容表示，2008年由于股市快速縮水，中國(guó)剛剛興起的中產(chǎn)階級(jí)被消滅掉了，這不利于我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施�！拔艺J(rèn)為只要讓房?jī)r(jià)增幅全面下跌、股市調(diào)整，中國(guó)GDP沒(méi)有問(wèn)題�！�
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中科院預(yù)測(cè)：2009年全球商品市場(chǎng)面臨很大不確定性 | |
中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心日前發(fā)布的《2009中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與展望》報(bào)告預(yù)測(cè)，2009年全球商品市場(chǎng)面臨很大不確定性。
報(bào)告稱，如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大幅惡化，商品期貨價(jià)格很可能會(huì)出現(xiàn)更大跌幅；而如果各國(guó)救市政策導(dǎo)致貨幣大幅貶值，則2009年商品期貨價(jià)格可能在2008年底的低位基礎(chǔ)上小幅下滑后反彈。
報(bào)告指出，未來(lái)全球商品期貨價(jià)格存在的繼續(xù)下跌的可能，雖然可能減緩我國(guó)通貨膨脹壓力，但也給國(guó)內(nèi)商品價(jià)格帶來(lái)下跌壓力，并沖擊相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全。對(duì)國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)而言，將加大我國(guó)期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，且在商品期貨價(jià)格進(jìn)一步下跌的影響下，期貨交易量有可能下滑。（記者:孫聞） | |
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北京社科院預(yù)測(cè)：2009年首都GDP增速為9.5% | |
1月20日，北京社科院發(fā)布了《北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2008～2009)》藍(lán)皮書。藍(lán)皮書中預(yù)測(cè)，2009年北京的經(jīng)濟(jì)增速將比2008年略有下滑，預(yù)計(jì)2009年首都GDP增速為9.5%。
藍(lán)皮書中提到，目前，世界經(jīng)濟(jì)整體處于下行周期。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，由于已經(jīng)處在下行通道上，經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。
北京社科院副院長(zhǎng)梅松表示，2008年下半年和2009年年初，北京政府相繼出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)的政策，這些政策都將對(duì)經(jīng)濟(jì)的止降趨穩(wěn)起到非常重要的作用。
具體來(lái)看，雖然北京市工業(yè)生產(chǎn)仍然繼續(xù)下滑，但從2008年10月份開始，固定資產(chǎn)投資就開始逐月回升。并且2008年1-10月，北京全社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)21%。
梅松說(shuō)：“從現(xiàn)在國(guó)家和北京市出臺(tái)的一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施來(lái)看，我們對(duì)北京2009年GDP增速實(shí)現(xiàn)9.5%的預(yù)測(cè)目標(biāo)充滿信心�！保ㄑ鳎� | |
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杭州經(jīng)濟(jì)：逆風(fēng)前行實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“超萬(wàn)元” | |
記者從杭州市政府獲悉，去年杭州經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)前行，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“超萬(wàn)元”。人均GDP按戶籍人口計(jì)算超一萬(wàn)美元，農(nóng)村居民人均純收入超一萬(wàn)元人民幣。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，杭州市去年在先后經(jīng)歷了特大雨雪冰凍災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)峻考驗(yàn)的情況下，克服種種困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)在全省保持領(lǐng)先地位。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4750億元，增長(zhǎng)11%；市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24104元，增長(zhǎng)11.1%；農(nóng)村居民人均純收入10692元，增長(zhǎng)高于城鎮(zhèn)居民，達(dá)到12%。
此外，杭州市去年財(cái)政總收入910.55億元，增長(zhǎng)15.5%，其中地方財(cái)政收入455.35億元，增長(zhǎng)16.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1950億元，增長(zhǎng)16%；全社會(huì)研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)2.6%；市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲4.9%，低于全省、全國(guó)平均水平。（記者:方益波） | | |