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在20國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)即將召開(kāi)之即，數(shù)十位中外專家和學(xué)者在北京“環(huán)球國(guó)際(2009春季)論壇”上表示，希望倫敦峰會(huì)能夠全面分析金融危機(jī)教訓(xùn)，順應(yīng)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的期待，從改進(jìn)國(guó)際金融監(jiān)管體制、改革國(guó)際貨幣體系、改革國(guó)際金融組織三方面調(diào)整和重構(gòu)未來(lái)國(guó)際金融新秩序。
改進(jìn)國(guó)際金融監(jiān)管體制
對(duì)于在20國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)的預(yù)期，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生表示，希望比去年的美國(guó)峰會(huì)有實(shí)質(zhì)性的突破，但國(guó)際金融體系的調(diào)整必然是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。他說(shuō)，下一步金融監(jiān)管改革如何進(jìn)行，需要好好從此次金融危機(jī)中得到體悟。
中國(guó)人民銀行研究生部部務(wù)委員會(huì)副主席焦瑾璞說(shuō)，目前國(guó)際金融監(jiān)管體制存在很多的問(wèn)題，特別值得關(guān)注是西方金融監(jiān)管在理論和實(shí)踐上遭遇重創(chuàng)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌表示，各國(guó)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待目前的危機(jī)應(yīng)對(duì)策略，不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。必須要對(duì)現(xiàn)行的國(guó)際金融秩序進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)在國(guó)際金融格局和國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局有了深刻的變化，但是金融秩序沒(méi)有改變，所以金融的持續(xù)動(dòng)蕩是必然的，所以必須調(diào)整國(guó)際金融秩序，包括全面改進(jìn)國(guó)際金融監(jiān)管體系。
北京大學(xué)美籍教授Michael
Pettis對(duì)20國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)的結(jié)果并不樂(lè)觀，他說(shuō)，“我覺(jué)得這個(gè)會(huì)議還是會(huì)失敗的，因?yàn)檫@個(gè)危機(jī)的根源是無(wú)法得到解決的�，F(xiàn)在是美國(guó)、中國(guó)、歐盟是非常重要的成員，三方都有不同的意見(jiàn)和解決方案，并且是無(wú)法相融的，所以我沒(méi)有期望可以從20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)得到一些解決方案�！辈贿^(guò)他在單獨(dú)接受本報(bào)記者采訪時(shí)又表示，國(guó)際金融體系的良性調(diào)整是一個(gè)“討價(jià)還價(jià)”的過(guò)程，大家都需要耐心。目前，可能比較一致的觀點(diǎn)是要對(duì)國(guó)際金融監(jiān)管體系進(jìn)行必要的改革。
走向多極貨幣體制
Michael
Pettis表示，在目前的國(guó)際貨幣框架當(dāng)中，基本貨幣的機(jī)構(gòu)應(yīng)該有所改變，全球需要求得一個(gè)共同的意見(jiàn)。
焦瑾璞說(shuō)，從全球貨幣儲(chǔ)備來(lái)看，66%都是用美元來(lái)投資的，這暴露出一個(gè)重要的問(wèn)題就是美元獨(dú)大。全球存在以美元為主的世界貨幣，但卻沒(méi)有世界性的中央銀行來(lái)維持它的穩(wěn)定，這也必然造成了當(dāng)前國(guó)際貨幣體系的脆弱性和不穩(wěn)定性。
焦瑾璞說(shuō)，現(xiàn)在很重要的一個(gè)要對(duì)SDR(特別提款權(quán))的功能和流通進(jìn)行規(guī)范，通過(guò)SDR的計(jì)量單位，在一定程度上從以美元為主的單極貨幣，走向SDR也許是歐元、日元、俄羅斯盧布等多極貨幣體制，然后在此基礎(chǔ)上確定發(fā)展的目標(biāo)。
對(duì)于很多專家提出人民幣要國(guó)際化，焦瑾璞認(rèn)為現(xiàn)在不能盲目地去提出一種什么目標(biāo)，關(guān)鍵就是要深化金融體制改革，因?yàn)槊恳环N貨幣的國(guó)際化并不是提出了就能夠達(dá)到，最后主要靠市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌表示，要穩(wěn)固推進(jìn)人民幣作為貿(mào)易結(jié)算貨幣，減少制度障礙，重點(diǎn)發(fā)展金融市場(chǎng)，擴(kuò)大人民幣市場(chǎng)交易量，在建立國(guó)際貨幣體系新秩序當(dāng)中增強(qiáng)中國(guó)的發(fā)言權(quán)和聲音，積極參與有關(guān)規(guī)則的制定和完善，發(fā)揮一個(gè)發(fā)展中大國(guó)應(yīng)有的作用。
提高發(fā)展中國(guó)家投票權(quán)
有關(guān)專家在“論壇”上指出，在國(guó)際金融組織中美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體居于主導(dǎo)地位，而新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有足夠的話語(yǔ)權(quán)。IMF里面議事規(guī)則是，重大的議題都需要85%的通過(guò)率，盡管2008年國(guó)際貨幣基金組織對(duì)一些新增的份額和投票權(quán)進(jìn)行了改革，但是目前美國(guó)仍然擁有份額和投票權(quán)分別是17.674%和16.743%。
有數(shù)據(jù)顯示，新興市場(chǎng)國(guó)家的GDP在上升，但是他們的投票權(quán)不是上升的，反而有所下降，根本不匹配。中國(guó)的一些專家指出，國(guó)際金融組織應(yīng)該順應(yīng)中國(guó)、俄羅斯、巴西和印度四國(guó)最近為代表發(fā)展中國(guó)家提出的要求，重新評(píng)估IMF的作用，盡快建立覆蓋全球，特別是主要金融中心的運(yùn)行系統(tǒng)；改善國(guó)際金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立高效的危機(jī)應(yīng)對(duì)救助機(jī)制；提高國(guó)際金融機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)的能力，采取措施擴(kuò)大四國(guó)在國(guó)際貨幣組織中的話語(yǔ)權(quán)和代表權(quán)。 |