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2月中旬，廣州發(fā)生因食用含“鹽酸克倫特羅”(即“瘦肉精”)生豬導(dǎo)致70人中毒事件，在此后的一個月間廣州接連查獲來自湖南、河南等不同地區(qū)的“瘦肉精”豬達40多批次。
作為我國南方最重要的生豬消費市場，珠三角地區(qū)生豬批發(fā)、零售的集散地，廣州生豬來源廣泛，涉及多個省區(qū)，“問題豬”堵而不絕，再次將我國生豬食用安全置于輿論焦點之中。
“瘦肉精”屢禁不絕似成常態(tài)
4月2日，造成廣州多人“瘦肉精”中毒的天河牲畜交易市場被勒令停業(yè)整頓，對于市場經(jīng)營者——廣州市泉發(fā)肉類食品有限公司，廣州市開出了最嚴(yán)厲的行政處罰：吊銷營業(yè)執(zhí)照。廣州市工商局宣布，在市場整治規(guī)范后，作為全市三大生豬交易市場之一的天河牲畜交易市場將交由新的市場開辦企業(yè)組織營業(yè)。
在另一個大型生豬交易市場廣州嘉禾畜禽交易市場，記者看到：掛著湖南、湖北、廣西、河南等不同地區(qū)車牌的運豬車把生豬源源不斷運向這里，駐場的政府檢疫人員對每一車生豬實行抽樣檢查，取豬的尿樣檢驗，合格放行。第52檔的經(jīng)營者肖習(xí)官對記者說：自2月份以來，市場的空氣明顯“緊張”了，要求批批都檢，繁忙的時段要排隊兩三個小時才能完成檢驗，進場交易。
“地毯式排查”和高壓打擊使“瘦肉精”豬在流向市民餐桌前被成功截獲，自2月以來廣州未發(fā)生新的中毒事件。但另一方面，廣州市民也更為擔(dān)心：屢屢查獲“瘦肉精”豬，顯示“瘦肉精”的出現(xiàn)其實并非偶然。廣州食品安全部門為此發(fā)出警示：不要買外觀特別鮮紅，纖維比較疏松的豬肉。廣州百姓對豬肉心生忌憚，豬肉銷量一度大幅下滑。
為何環(huán)環(huán)檢測堵不住一頭“問題豬”
“瘦肉精”問題浮出水面，生豬供應(yīng)、各個環(huán)節(jié)的檢驗監(jiān)管引起公眾廣泛質(zhì)疑。事實上，一頭豬從養(yǎng)豬場到百姓的餐桌需經(jīng)過重重檢驗：在產(chǎn)地需獲得《動物檢疫合格證》，每頭豬都需打上電子耳標(biāo)以便追蹤——經(jīng)過長途運輸，在進入批發(fā)市場前需經(jīng)過再次抽檢——交易完成后被送往屠宰場，將再次接受檢疫。
3月14日，一批來自廣州嘉禾交易市場的生豬在運往佛山屠宰時被檢出“瘦肉精”嚴(yán)重超標(biāo)，而按規(guī)定這批生豬是經(jīng)過抽檢合格才能進入嘉禾市場交易的，是不是抽檢出了漏洞？白云區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副局長劉漢湘覺得很冤枉：“此前廣州市場生豬抽檢率是5%，現(xiàn)在提高到了20%。但一車生豬如果來自散養(yǎng)戶，就算抽檢99%，也不具代表性，沒檢的那一頭仍然可能是‘瘦肉精’豬�！�
在生豬養(yǎng)殖的源頭--全國生豬養(yǎng)殖第二大省湖南省，自廣州“瘦肉精”中毒事件發(fā)生后，開展了全省范圍的嚴(yán)厲整治行動。湖南省畜牧水產(chǎn)局質(zhì)量安全處處長楊開吉說，分散養(yǎng)殖的生產(chǎn)方式使政府對“瘦肉精”的整治困難重重。湖南省目前600多萬養(yǎng)殖戶，53%是散養(yǎng)戶。而檢測一個“瘦肉精”尿樣，平均費用20元，最終確認(rèn)要1000元。湖南省年出欄生豬8000萬頭，目前只能采取抽檢的辦法查處“瘦肉精”，不可避免會出現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚”。
無論在產(chǎn)地還是銷地，“散養(yǎng)戶”都成了眾矢之的。但一些生豬經(jīng)營者認(rèn)為，生豬供應(yīng)、監(jiān)管的漏洞也使不法分子有機可乘。廣州嘉禾畜禽交易市場一位檔主說：“檢疫合格證和耳標(biāo)用錢就可以買到，如果抽檢不嚴(yán)，‘瘦肉精’很容易蒙混過關(guān)�！睋�(jù)查明，造成2月中旬“瘦肉精”中毒事件的生豬一路“闖關(guān)”靠的就是假檢疫合格證。
發(fā)展大規(guī)模定點采購成為發(fā)展趨勢
廣州市農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟信息處處長劉小康說：“由于廣州對外地生豬依賴強，大多數(shù)問題豬來自外省。溯源至本地的案件，我們可以嚴(yán)肅處理，但是對外省的生豬源卻無可奈何。”
作為兄弟城市，廣州在查獲來源外地的“問題豬”后，只能向產(chǎn)地農(nóng)業(yè)部門發(fā)出公函，等待處理。廣州市農(nóng)業(yè)局獸醫(yī)處處長龐維志介紹，廣州1999年便開始了對“瘦肉精”的檢測，當(dāng)時采取的措施是對發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”的生豬產(chǎn)地發(fā)出“禁入令”：“停止該地區(qū)生豬三個月到廣州市場銷售”。但目前這一措施因有違《行政許可法》而被取消。
廣州市工商局副局長劉勇坦言，廣州屠宰場建設(shè)滯后，沒有形成從養(yǎng)殖基地到屠宰場再到市場“一條龍”的經(jīng)營模式，生豬來源復(fù)雜分散，供應(yīng)鏈條的“漏洞”使不法分子有機可乘。今后，廣州將試行養(yǎng)殖基地與交易市場“場地掛鉤”模式，養(yǎng)殖基地和供貨商都要在市場備案，建立企業(yè)自檢制度，同時對交易雙方實行“會員卡”管理，使每一頭生豬的來源、去向都有據(jù)可查。
在“瘦肉精”豬監(jiān)管困難的情況下，發(fā)展大規(guī)模市場定點采購可能成為未來的發(fā)展趨勢，但一些經(jīng)營者也擔(dān)心由此為使“散養(yǎng)戶”和個體商戶的競爭力更為削弱。湖南省畜牧水產(chǎn)局質(zhì)量安全處楊開吉說，從根本上治理“瘦肉精”，需逐步實行生豬養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度，但結(jié)合目前我國農(nóng)村實際，一些地方針對散戶成立的諸如“養(yǎng)殖協(xié)會”組織，可通過“聯(lián)保、聯(lián)坐”的方式起到良好效果。 |