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去年10月份以來，國(guó)家下達(dá)了總量4000萬噸的玉米臨時(shí)收儲(chǔ)計(jì)劃，目前東北玉米倉(cāng)容壓力十分緊張，特別是吉林、黑龍江約一半以上的臨時(shí)收儲(chǔ)玉米露天儲(chǔ)存，安全隱患較多。在今年玉米播種面積和產(chǎn)量有望繼續(xù)增加的背景下，秋糧上市后東北糧食收購(gòu)壓力將十分巨大。
倉(cāng)容基本飽和大量玉米露天儲(chǔ)存
作為玉米產(chǎn)量和商品量最大的省份，吉林省4批玉米臨時(shí)收儲(chǔ)指標(biāo)為1730萬噸，目前已收1424萬噸。中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司吉林分公司購(gòu)銷計(jì)劃處處長(zhǎng)廉鳳國(guó)表示，吉林省國(guó)有糧食倉(cāng)容1085萬噸，除去中央儲(chǔ)備糧已占用的，剩余倉(cāng)容不到600萬噸，初步統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有1000多萬噸玉米都是露天存儲(chǔ)。
在吉林四平市梨樹縣白山鄉(xiāng)糧庫(kù)，記者采訪發(fā)現(xiàn)，該糧庫(kù)已經(jīng)四五年沒收糧食了，今年一下子收了2.5萬多噸，其中4700噸存在房式倉(cāng)，近1.3萬噸存在露天囤中。糧庫(kù)一個(gè)工作人員說，現(xiàn)在還有7000多噸玉米堆放在地上，他們計(jì)劃再建40多個(gè)露天囤存放未入庫(kù)的糧食。
據(jù)中儲(chǔ)糧黑龍江分公司介紹，黑龍江省國(guó)有糧庫(kù)設(shè)計(jì)倉(cāng)容1800萬噸左右，實(shí)際儲(chǔ)糧能力1440萬噸左右，完好倉(cāng)容設(shè)計(jì)能力800萬噸左右，實(shí)際儲(chǔ)糧能力只有650萬噸左右。目前，完好倉(cāng)容已被各級(jí)儲(chǔ)備占用，閑置倉(cāng)容多為簡(jiǎn)易倉(cāng)房，一些倉(cāng)房房頂漏雨、墻壁裂痕、地面返潮，倉(cāng)儲(chǔ)條件差。目前黑龍江省國(guó)有糧庫(kù)閑置倉(cāng)容實(shí)際儲(chǔ)糧能力450萬噸左右，按照已下達(dá)的收購(gòu)計(jì)劃，預(yù)計(jì)露天儲(chǔ)存數(shù)量在700萬噸左右。
面臨庫(kù)存和安全“雙重隱患”
據(jù)了解，現(xiàn)在東北糧食儲(chǔ)存方式主要有三類：第一類，具有熏蒸、通風(fēng)、檢溫、降溫功能；第二類，具有熏蒸、通風(fēng)、檢溫功能，如立統(tǒng)倉(cāng)等；第三類為簡(jiǎn)易倉(cāng)房，包括罩棚倉(cāng)、露天囤等，露天囤在各類儲(chǔ)糧方式中是最差的。
吉林吉安新能源集團(tuán)有限公司副總裁任公文表示，有一些民營(yíng)糧庫(kù)，儲(chǔ)糧設(shè)施非常簡(jiǎn)單，比如罩棚倉(cāng)，這種倉(cāng)庫(kù)保穩(wěn)定的能力太差，冬天冷沒事，就怕夏天熱，保存超過一年的可能性非常小。他說：“估計(jì)吉林省1000多萬噸玉米至少有30%至40%都是罩棚倉(cāng)、露天囤存儲(chǔ)�！�
中儲(chǔ)糧遼寧分公司購(gòu)銷計(jì)劃處負(fù)責(zé)人說，露天囤儲(chǔ)糧存在諸多弊端，除每年要損失水分2個(gè)百分點(diǎn)給國(guó)家造成損失外，還存在不少安全隱患，需防汛、防火，節(jié)假日要防煙火。溫度升高后，質(zhì)量下降比較快。另外，露天囤的防蟲性較差，六七月份為雨季，是防蟲關(guān)鍵期。
中儲(chǔ)糧黑龍江分公司雞西監(jiān)管處董麗霞也表示，露天囤是用鋼筋、葦席圍成的，防火安全性較差，如果因燃放煙花或者明火引燃個(gè)別露天囤，弄不好會(huì)“火燒連營(yíng)”。此外，露天囤夏季存在漏雨隱患，糧食露天存儲(chǔ)，受氣溫影響大，糧食質(zhì)量變化難控制。
儲(chǔ)糧安全存在隱患，同時(shí)庫(kù)存壓力也比較大。從目前各方面了解的情況看，今年我國(guó)主產(chǎn)區(qū)玉米種植面積將增加，繼續(xù)豐收的可能性比較大。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查，今年黑龍江省、河北、山東的玉米意向種植面積同比分別增長(zhǎng)0.5%、2.2%和2.3%。吉林省糧食經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉笑然表示，今年農(nóng)民種糧積極性很高，水稻和玉米種植面積不會(huì)下降，預(yù)計(jì)今年吉林省大豆播種面積會(huì)有所下降，轉(zhuǎn)向種植玉米。
“在最近吉林省召開的一次座談會(huì)上，業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)全省玉米種植面積增加10%�！比喂恼f。
應(yīng)多管齊下消除壞糧隱患
針對(duì)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，有關(guān)專家建議，適當(dāng)降低玉米銷售底價(jià)、加快出庫(kù)速度，提前釋放一部分庫(kù)存，同時(shí)綜合采取跨省移庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)等方面措施，防止出現(xiàn)新一輪壞糧。
首先，國(guó)家應(yīng)加快已收購(gòu)玉米出庫(kù)速度。鑒于東北國(guó)家臨儲(chǔ)玉米收儲(chǔ)數(shù)量大、儲(chǔ)存條件差的實(shí)際，為了減少損失，保證糧食安全，為今秋糧食收購(gòu)騰出場(chǎng)地，應(yīng)盡快安排糧食出庫(kù)。糧食的儲(chǔ)存期越長(zhǎng)，不但產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用增加，品質(zhì)也會(huì)下降。此外，當(dāng)前玉米市場(chǎng)流通量大幅減少，一些深加工企業(yè)為保證后期生產(chǎn)需要開始抬價(jià)收購(gòu)玉米，釋放一定數(shù)量的庫(kù)存也能滿足企業(yè)需求。
有關(guān)專家認(rèn)為，應(yīng)從5月份開始加快出庫(kù)速度，此時(shí)東北玉米已經(jīng)播種，為全年產(chǎn)量奠定較好的基礎(chǔ)。另外，六七月份為雨季，且溫度高，儲(chǔ)糧安全的風(fēng)險(xiǎn)較高，應(yīng)在之前將一些儲(chǔ)存條件差的玉米盡量處理掉。
其次，適當(dāng)調(diào)低臨時(shí)收儲(chǔ)玉米銷售底價(jià)。按照1500元/噸的收購(gòu)價(jià)計(jì)算，考慮到收購(gòu)費(fèi)、烘干費(fèi)、儲(chǔ)存費(fèi)、裝卸費(fèi)以及銀行利息等，玉米銷售底價(jià)將在1700元/噸以上。在當(dāng)前玉米價(jià)1550元/噸、淀粉價(jià)2000元/噸和酒精價(jià)4300元/噸的情況下，生產(chǎn)淀粉基本保本，生產(chǎn)酒精每噸虧200元至300元。因此，銷售底價(jià)的制定既應(yīng)考慮成本，同時(shí)也應(yīng)考慮到企業(yè)的接受能力。
同時(shí)，加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)一批港口糧食物流節(jié)點(diǎn)，包括錦州港、大連港等；二是加快南方銷區(qū)糧食集散地建設(shè)，條件具備的話建設(shè)鐵路散糧戰(zhàn)略卸車點(diǎn)。三是以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式鼓勵(lì)企業(yè)建立一些倉(cāng)庫(kù)。
此外，劉笑然建議，根據(jù)南方庫(kù)容情況，加快糧食跨省移庫(kù)。由于跨省移庫(kù)會(huì)增加糧食成本，并且本身并沒有消費(fèi)掉糧食，應(yīng)此除補(bǔ)充庫(kù)存外，應(yīng)避免更多的跨省移庫(kù)。
最后，如果國(guó)家糧價(jià)出現(xiàn)大幅反彈，出口有利可圖，可適當(dāng)出口部分玉米緩解國(guó)內(nèi)供應(yīng)壓力。 |