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國務(wù)院常務(wù)會議最近原則通過《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，給兩岸交流與合作吹來了陣陣“春風”。
有識之士指出，在這個兩岸關(guān)系“春暖花開”的季節(jié)，中央出臺支持“海西”建設(shè)的政策，將為兩岸進一步擴大交流、攜手應(yīng)對金融危機注入新的動力。
出臺支持“海西”建設(shè)政策正當其時
海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東與臺灣地區(qū)一水相隔，北承長江三角洲，南接珠江三角洲，是我國沿海經(jīng)濟帶的重要組成部分，在全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局中處于重要位置。福建省在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中居主體地位。
福建與臺灣地區(qū)地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循，具有對臺交往的獨特優(yōu)勢。事實上，早在2004年1月，福建省就首次提出發(fā)揮與臺相鄰的地理優(yōu)勢，努力建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”。
2007年10月，中國共產(chǎn)黨十七大報告明確指出，“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展”。
近年來，福建省不斷加快對外開放的廣度和深度，深化與臺灣的各項交流合作，海峽西岸先行優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，為進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
2008年，福建省地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破萬億元大關(guān)；截至2009年1月，福建全省已累計批準臺資項目9743項(不含第三地轉(zhuǎn)投資)，合同臺資203.36億美元，實際到資142.7億美元。
截至目前，已有50多個國家部委、中央企業(yè)支持“海西”發(fā)展的舉措深入實施；閩臺兩地在農(nóng)業(yè)、金融、教育、文化及城際合作等領(lǐng)域的交流，持續(xù)走在前列。
“海西”為兩岸交流合作注入新動力
“家電下鄉(xiāng)、3G上馬、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、4萬億元經(jīng)濟刺激計劃，各種利好消息不斷，大陸市場真可謂是商機無限。”說起大陸近期的各項經(jīng)濟政策，董進雄難以掩飾內(nèi)心的興奮。
董進雄是臺灣聯(lián)塑機器股份有限公司大陸業(yè)務(wù)的負責人。受金融危機影響，公司去年在大陸的銷售收入下降了5%至10%�！暗衲昵叭齻�月，僅大型注塑機我們就賣出了十幾臺，比去年同期還提高了10%至15%”�！半S著大陸內(nèi)需市場的啟動，預計今年銷售額增幅將在20%以上�！�
經(jīng)過多年的發(fā)展，福建已成為大陸承接臺灣制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)之一。閩臺兩地產(chǎn)業(yè)深度對接，基本形成臺灣接單、福建生產(chǎn)，產(chǎn)品主要銷往國際市場的分工格局。
然而，自去年以來，金融海嘯席卷全球，危及海峽兩岸。由于國際需求的急劇萎縮，分處產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的閩臺業(yè)界共同遭遇困境。去年11月至今年1月，閩臺貿(mào)易額連續(xù)3個月降幅超過四成。其中，今年1月，閩臺貿(mào)易值僅為3.3億美元，同比下降49.5%。
在危機面前，閩臺兩地攜手合作，迅速采取了抵御危機的一系列措施，顯示出同舟共濟的堅定信心。今年2月，福建省經(jīng)貿(mào)交流考察團赴臺，帶回了包括“臺灣石化專區(qū)”在內(nèi)的31個合作項目意向；從4月份開始，福建、臺灣旅游業(yè)界又合作，聯(lián)手開展了“百萬游客海峽行”活動。在大陸方面鼓勵臺資企業(yè)積極參與的“家電下鄉(xiāng)”政策中，就包括了臺資企業(yè)福建捷聯(lián)的電腦品牌。
除了給臺資企業(yè)帶來直接項目和訂單以來，福建省還積極探索，幫助臺資企業(yè)破解融資和轉(zhuǎn)型升級難題。今年4月，福建省出臺支持臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見，提出了25條具體措施，從融資、科技研發(fā)、權(quán)益保障等方面幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大吸引臺商投資力度。
4月8日，大陸首個“臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓基地”在泉州成立。據(jù)泉州市科技局局長吳中培介紹，“培訓基地”成立后，一是將邀請海峽兩岸的科技專家、企業(yè)管理專家對臺商進行輔導；二是在各項科技創(chuàng)新政策上對臺企予以支持；三是努力建立海峽兩岸常態(tài)化的科技交流與產(chǎn)業(yè)交流機制。
事實上，在這家“臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓基地”成立以前，泉州市科技局已先后培訓臺商和臺資企業(yè)負責人300多名，幫助多家臺企解決了經(jīng)營、管理、技術(shù)研發(fā)等方面的困難。
廈門大學臺灣研究中心副主任李非教授指出，包括4萬億元經(jīng)濟刺激計劃、家電下鄉(xiāng)、增值稅轉(zhuǎn)型在內(nèi)的一系列積極政策，已給兩岸企業(yè)帶來了直接利好。而此次國務(wù)院常務(wù)會議通過的《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，再次給董進雄這樣的臺商打上了一針“強心針”。
“海西”為兩岸經(jīng)貿(mào)正�；鰷蕚�
臺商投資大陸20余年以來，兩岸經(jīng)濟已形成“你中有我，我中有你”的格局。其中，福建利用其文化、地域優(yōu)勢，成為大陸承接臺灣制造業(yè)轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)之一。目前，閩臺紡織、電子、光電、石化、機械和金融產(chǎn)業(yè)合作均取得實效，臺灣已經(jīng)成為福建第一大進口市場、第四大貿(mào)易伙伴和第七大出口市場。
然而，也有部分業(yè)內(nèi)人士指出，目前兩岸經(jīng)貿(mào)往來仍未完全實現(xiàn)正�；�，在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域還存在壁壘，一定程度上影響了兩岸交流融合的步伐。廈門大學對臺研究專家唐永紅說：“實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化是兩岸加快融合，共同化解危機的內(nèi)在要求和必然選擇�！�
對此，福建省政府發(fā)展研究中心特約研究員黃紹臻表示，由于海峽東西兩岸特殊的地理位置和深厚的閩臺文化淵源，海西經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)實意義不僅體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)合作方面，更將通過經(jīng)濟、科技、文化、教育和人員的大交流，形成兩岸社會經(jīng)濟、文化全面整合的前沿平臺。 |