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中國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的外部環(huán)境仍然嚴(yán)峻復(fù)雜
商務(wù)部發(fā)布春季《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》
    2009-05-08    本報(bào)記者:雷敏    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    商務(wù)部日前發(fā)布春季《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》,報(bào)告認(rèn)為,總體上看,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)近期出現(xiàn)了一些積極變化,但國(guó)際市場(chǎng)需求低迷狀況可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的外部環(huán)境仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,對(duì)保持進(jìn)出口發(fā)展既要堅(jiān)定信心,又不能掉以輕心。

  世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

  進(jìn)入2009年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響進(jìn)一步加深,工業(yè)產(chǎn)出和貿(mào)易萎縮的速度加快。
  近期,美國(guó)經(jīng)濟(jì)惡化勢(shì)頭出現(xiàn)趨緩跡象,但其他發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家仍在下滑,各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃見(jiàn)效也尚需時(shí)日,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。
  最近,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)再度下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,預(yù)計(jì)2009年世界經(jīng)濟(jì)將下降1.3%,為二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。其中發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)將下降3.8%,美國(guó)、歐元區(qū)和日本將分別下降2.8%、4.2%和6.2%,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)1.6%。
  國(guó)際貿(mào)易是受全球經(jīng)濟(jì)衰退影響最嚴(yán)重的領(lǐng)域之一。2008年第四季度,世界多數(shù)國(guó)家貨物貿(mào)易出口急劇下跌。部分新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家出口下降更為明顯,11月和12月俄羅斯、阿根廷、土耳其和南非等國(guó)家的出口降幅均超過(guò)20%。
  世界貿(mào)易組織(WTO)預(yù)計(jì),2009年全球貨物貿(mào)易量將下降9%,為二戰(zhàn)以來(lái)的最大跌幅。其中發(fā)達(dá)國(guó)家出口量將下降10%,發(fā)展中國(guó)家出口量將下降2%至3%。
  受國(guó)際金融危機(jī)的拖累,2008年全球?qū)ν庵苯油顿Y(FDI)流量明顯減少。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)預(yù)計(jì),2009年全球外國(guó)直接投資會(huì)進(jìn)一步下降,且降幅將超過(guò)2008年。

  中國(guó)外貿(mào)出現(xiàn)積極變化

  報(bào)告指出,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境,中國(guó)政府一方面堅(jiān)持立足擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),另一方面采取調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率、改善融資環(huán)境和貿(mào)易便利化等符合WTO規(guī)則的措施,努力穩(wěn)定出口,積極擴(kuò)大進(jìn)口。
  廣大進(jìn)出口企業(yè)也積極適應(yīng)外部環(huán)境變化,加大創(chuàng)新力度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,大力開拓市場(chǎng)?傮w來(lái)看,一季度我國(guó)進(jìn)出口繼續(xù)大幅下降,但3月份出現(xiàn)了一些積極變化。
  ——進(jìn)出口下降幅度較大,但近期出現(xiàn)收窄趨勢(shì)。隨著國(guó)際市場(chǎng)需求出現(xiàn)低位回穩(wěn)和我國(guó)穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口的各項(xiàng)政策措施逐步見(jiàn)效,3月份對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。
  ——服裝等產(chǎn)品出口由降轉(zhuǎn)升,機(jī)電產(chǎn)品出口下降較多。服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品由于需求彈性較小,我國(guó)這些產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),加上提高出口退稅率等政策措施帶動(dòng),受金融危機(jī)的沖擊相對(duì)較輕。
  ——一般貿(mào)易出口好于總體,加工貿(mào)易進(jìn)出口跌勢(shì)趨緩。一季度,一般貿(mào)易進(jìn)出口2091.4億美元,下降22.9%。其中出口1115.6億美元,下降18.3%,低于總體出口降幅1.4個(gè)百分點(diǎn)。
  ——民營(yíng)企業(yè)出口下降平緩,外資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)占比下降。一季度,民營(yíng)企業(yè)出口673.4億美元,下降9.8%,低于總體出口降幅9.9個(gè)百分點(diǎn)。外資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口總額在外貿(mào)總額中所占比重分別為55.1%和22.1%,比上年同期下降1.1和2.3個(gè)百分點(diǎn)。
  ——對(duì)歐美日出口有所改善,對(duì)新興市場(chǎng)出口分化明顯。一季度,受歐美日三大經(jīng)濟(jì)體陷入深度衰退的影響,中國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)、日本進(jìn)出口繼續(xù)下降,但降幅低于總體降幅,且3月份出口降幅呈現(xiàn)收窄態(tài)勢(shì)。

  堅(jiān)定信心 迎難而上

  當(dāng)前,各國(guó)穩(wěn)定金融、刺激經(jīng)濟(jì)的政策陸續(xù)出臺(tái),世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)惡化勢(shì)頭得到一定遏制。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,中國(guó)政府采取的一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施已經(jīng)初步見(jiàn)效,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)積極變化。
  但同時(shí),也要清醒地看到,國(guó)際金融危機(jī)還在發(fā)展和蔓延,世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)明顯復(fù)蘇的可能性不大,美歐日經(jīng)濟(jì)很可能在底部震蕩一段時(shí)間,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的困難依然很多。
  據(jù)報(bào)告分析,總體來(lái)看,美歐日經(jīng)濟(jì)仍面臨很大困難,企業(yè)虧損嚴(yán)重,居民收入和就業(yè)狀況繼續(xù)惡化,各國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)措施真正見(jiàn)效尚需時(shí)日。
  此外,受國(guó)際金融危機(jī)影響,全球流動(dòng)性緊缺尚未有效緩解,各國(guó)貿(mào)易融資條件普遍惡化,國(guó)外進(jìn)口商和經(jīng)銷商資金壓力加大,紛紛采取減庫(kù)存、壓訂單等方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。加上國(guó)內(nèi)銀行為防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)出口企業(yè)慎貸、惜貸現(xiàn)象普遍。
  與此同時(shí),在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)急劇下滑、各國(guó)就業(yè)壓力增大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的形勢(shì)下,貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)頭加劇,提高關(guān)稅、濫用救濟(jì)措施等各種貿(mào)易摩擦急劇增多。
  因此,報(bào)告認(rèn)為,有關(guān)部門必須把困難估計(jì)得更加充分,認(rèn)真落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的、符合WTO規(guī)則的各項(xiàng)政策措施,努力為外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、克服困難提供更加到位的支持和服務(wù)。企業(yè)也要苦練內(nèi)功,加大營(yíng)銷力度,推進(jìn)自主創(chuàng)新,培育自主品牌,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,努力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),積極應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易摩擦,切實(shí)維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

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