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湖南高速:逆勢(shì)中領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮
    2009-06-05    劉文杰 楊輝柏 楊光華    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

2008年12月,常吉高速公路建成通車。
    在全球金融危機(jī)的滾滾寒流中,湖南卻迎來(lái)了以高速公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的溫暖春天。2008年,全省在建高速公路項(xiàng)目達(dá)到27個(gè),建設(shè)里程3001公里;完成交通固定資產(chǎn)投資370.5億元,同比增長(zhǎng)28.8%,其中高速公路完成投資193.5億元,同比增長(zhǎng)52%。2009年,湖南省交通建設(shè)形勢(shì)更加喜人,全年計(jì)劃完成投資將達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的535億元,其中高速公路投資380億元,力爭(zhēng)完成超過(guò)400億元。

    一年相當(dāng)十年,湖南高速創(chuàng)奇跡

    湖南省常務(wù)副省長(zhǎng)于來(lái)山認(rèn)為,一個(gè)地方發(fā)展最為重要的莫過(guò)于交通發(fā)展。交通作為具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效手段,增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要支撐,還能帶動(dòng)物流業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為后人留下有價(jià)值的物質(zhì)財(cái)富。
    據(jù)于來(lái)山介紹,2007年,湖南高速公路實(shí)際通車?yán)锍踢只有1765公里,而同期河南4556公里,山西1893公里,湖北2365公里,安徽2205公里,江西2206公里,湖南省在中部六省排最后一位,與湖南省的人口、面積和經(jīng)濟(jì)總量極不相稱。
    為此,湖南省決定調(diào)整“十一五”高速公路發(fā)展規(guī)劃,將2010年全省高速公路通車?yán)锍逃?jì)劃由原來(lái)的3500公里增加到5800公里以上,2008年要確保18條高速公路開工。經(jīng)過(guò)全省上下的艱苦努力,2008年湖南省高速公路建設(shè)取得重大突破。全省在建高速公路27條,建設(shè)里程3001公里,總投資1876億元。其中新開工高速公路18條,建設(shè)里程2122公里,相當(dāng)于前10年開工總里程。常吉、韶山2條高速公路建成通車,全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到2001公里,全省13個(gè)市州與省會(huì)長(zhǎng)沙全部實(shí)現(xiàn)高速公路連接,“四小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”劃上圓滿的句號(hào)。

    逼出來(lái)的高速
 
    曾幾何時(shí),湖南農(nóng)民的柑橘豐收了,卻運(yùn)不出去,爛在樹上無(wú)人采摘,有錢掙不了;喂豬由于流通不暢賣不起價(jià),心灰意冷的農(nóng)民把豬欄都拆掉了。要么買難,要么賣難,這對(duì)矛盾總是困擾著湖南這個(gè)農(nóng)業(yè)大省。
    1988年10月31日,當(dāng)中國(guó)內(nèi)地的第一條高速公路———滬嘉高速公路在上海全線建成通車時(shí),素有江南“魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大省湖南,建設(shè)高速公路的夢(mèng)想還在萌芽狀態(tài)。此時(shí)的湖南交通人,甚至還在為修建一條二級(jí)汽車專用公路,上上下下苦苦奔波。
    困窘的現(xiàn)實(shí)逼迫著湖南人必須立即著手上馬建設(shè)高速公路。1989年12月,連接江西、拓寬湖南東大門、全長(zhǎng)71公里的蓮易高等級(jí)公路(時(shí)稱一級(jí)汽車專用公路)開工建設(shè)。歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻,1994年12月,蓮易高等級(jí)公路全線建成通車,成為長(zhǎng)沙、湘潭、株洲“金三角”地區(qū)與東部沿海省份聯(lián)系交往的樞紐干線。1996年8月20日,長(zhǎng)沙至永安高速公路全線建成通車,實(shí)現(xiàn)了湖南省高速公路“零”的突破。從此,湖南高速人開始了高速振翅天地間的疾行奮進(jìn)之旅。
    從1998年至2007年,湖南高速公路建設(shè)由“一縱三橫”調(diào)整到“一縱四橫”,進(jìn)而發(fā)展到“三縱六橫”,再到“五縱七橫”主骨架網(wǎng)絡(luò)加快發(fā)展時(shí)期。湖南高速跨越萬(wàn)水千山,把三湘四水帶入了一個(gè)全新的高速時(shí)代。

    湖南高速領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮
 
    1998年為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī),黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施積極的財(cái)政政策,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,大力實(shí)施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。湖南省以此為契機(jī),把主骨架由“一縱三橫”調(diào)整為“一縱四橫”,進(jìn)而發(fā)展為“三縱六橫”,加大投資力度,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯。
    2007年底,國(guó)家批準(zhǔn)了長(zhǎng)株潭城市群為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),湖南省委、省政府確定了富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),積極實(shí)施“一化三基”戰(zhàn)略,大力發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施,以前所未有的力度加快高速公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)的科學(xué)跨越發(fā)展。
    2008年,湖南高速公路建設(shè)迎來(lái)了一個(gè)千載難逢的“彎道超車”的歷史性機(jī)遇。
    2008年12月30日,是湖南交通建設(shè)史冊(cè)上又一個(gè)值得銘記的日子:湖南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別在衡陽(yáng)、湘潭、懷化三地宣布:京港澳高速?gòu)?fù)線衡武段、岳潭段及懷通高速開工。這3條高速公路同日動(dòng)工,標(biāo)志著省委、省政府2008年初確定的一年開工建設(shè)18條高速公路的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    2008年,面對(duì)由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)國(guó)際金融風(fēng)暴而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的“寒冬”,湖南省搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,迎來(lái)了“一化三基”的重大成果———高速公路建設(shè)的溫暖春天。
    于來(lái)山分析認(rèn)為,其實(shí)2009年湖南省的高速公路建設(shè)外部形勢(shì)比去年好得多,我們有著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的十分難得的歷史性機(jī)遇,也有著實(shí)施成品油稅費(fèi)改革、完善交通體制的大好時(shí)機(jī)。只要堅(jiān)定信心,目前的金融危機(jī)蘊(yùn)含著科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的良好機(jī)遇,技術(shù)最好的司機(jī)要善于“彎道超車”。
    高速公路建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),作為推進(jìn)實(shí)施“一化三基”戰(zhàn)略的重要推手,不僅關(guān)系啟動(dòng)內(nèi)需,而且關(guān)系湖南優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮!昂贤▌t全國(guó)暢”,作為全國(guó)最重要的交通樞紐之一,特殊的地理位置為湖南高速公路建設(shè)提供了獨(dú)一無(wú)二的先天稟賦。全省各地各部門要搶抓今年高速公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)今年加快高速公路建設(shè)的艱巨性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持質(zhì)量安全第一,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任,著力改善建設(shè)施工環(huán)境,確保又好又快完成全年高速公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。全力以赴“高速”打造中部交通樞紐,以高速公路建設(shè)的大突破,帶動(dòng)和推進(jìn)湖南的大發(fā)展、大變化,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省。

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