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記者調(diào)查時了解到，面對當(dāng)前嚴峻的經(jīng)濟形勢，長三角地區(qū)在危機的倒逼下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更趨合理的方向發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)比重迅速升高，二產(chǎn)也逐步走出“低、小、散”的洼地。
近五成企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)
上海市發(fā)改委副總經(jīng)濟師、綜合處處長翁華建認為，今年一季度上海工業(yè)下降9.6%，一方面是受國際金融危機影響，但另一方面也是上海主動調(diào)整的結(jié)果。這兩年，上海每年淘汰落后項目600多個，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤100萬噸，影響產(chǎn)值200多億元。
“轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整是一貫的，不會因為危機而有所遲緩，相反是更進一步�！蔽倘A建說，今年，上海除了制造業(yè)的升級，落后產(chǎn)業(yè)“三高企業(yè)”(高消耗、高污染、高危害)的淘汰，還結(jié)合世博會環(huán)境整治，又排出了一大批淘汰項目，影響產(chǎn)值數(shù)百億元。比如虹橋綜合交通樞紐的建設(shè)，促使周邊大量企業(yè)搬遷。
據(jù)年初浙江省政府對全省3791家大中型工業(yè)企業(yè)調(diào)查，46.4%的企業(yè)在積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，49.9%的企業(yè)把“加大研發(fā)新產(chǎn)品的力度”作為應(yīng)對金融危機的主要措施。除了出臺操作性較強的具體經(jīng)濟措施外，浙江省委省政府還著力研究構(gòu)建制度平臺，建立抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)的長效機制。
第三產(chǎn)業(yè)成“避風(fēng)港”
在國際金融危機的倒逼和抓住契機主動升級調(diào)整兩大動因的促進下，長三角地區(qū)服務(wù)業(yè)比重迅速提升。今年一季度長三角16城市實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值達到5822億元，增速均值達到11.8%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為47.2%，比去年同期提高了4.2個百分點。16個城市中有14個城市服務(wù)業(yè)比重實現(xiàn)了提升。
上海市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展處李勁東介紹，上海去年服務(wù)業(yè)占GDP比重為53.7%，今年一季度則達到了60%以上，除了主動調(diào)整外，相當(dāng)一部分跟制造業(yè)受沖擊有關(guān)。李勁東說，從產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向來看，上�？隙ㄒ鹾献陨砘A(chǔ)和優(yōu)勢推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，而加速發(fā)展服務(wù)業(yè)是必由之路。
今年一季度，浙江省服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到了46.3%，分別比去年同期和去年全年提高4.2和5.3個百分點，服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例進一步提升。
據(jù)浙江省發(fā)改委經(jīng)貿(mào)流通處處長張國云介紹，主要是四個方面發(fā)展比較迅猛，一是金融服務(wù)，二是商貿(mào)流通服務(wù)，三是現(xiàn)代物流，還有一塊為信息服務(wù)，包括服務(wù)外包。此外促進工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，到去年底，已經(jīng)有669家企業(yè)完成了分離工作，通過分離，做大做強服務(wù)業(yè)主體。為“浙江制造”做好配套性生產(chǎn)服務(wù)。
張國云說，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展也是浙江省主動調(diào)結(jié)構(gòu)的效應(yīng)。省政府要求服務(wù)業(yè)要為浙江發(fā)展多做貢獻，占GDP比重去年年底是41%，今年要達到42%，到2012年，要達到47%。服務(wù)業(yè)年度增速要達到12%以上。省里還專門制訂了一個發(fā)展服務(wù)業(yè)的16條政策，圍繞政策的推進，今年要出臺19項專項措施，分門別類進行扶持。浙江省政策支持的“含金量”也很高，如從08到12年，給服務(wù)業(yè)每年增加值增加這一塊，全額返還，五年返還約110億元。
高新技術(shù)企業(yè)受影響不大
在三產(chǎn)迅速發(fā)展的同時，長三角各地工業(yè)發(fā)展也擯棄了以往資源型、勞動密集型、污染型發(fā)展的老路，而是以自主創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，提高產(chǎn)業(yè)“含金量”。
上海將集中發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，梳理了九大領(lǐng)域，由四個常委領(lǐng)導(dǎo)分別來抓，其中俞正聲書記主抓新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，韓正市長主抓大飛機。在資金上，將從財政性資金中拿出一塊，作為扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金。
浙江省發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合處謝曉波處長表示，原來國際市場形勢好，浙江產(chǎn)品量大薄利多銷，現(xiàn)在看來，這條路越走越窄，一定得轉(zhuǎn)，哪怕到國際市場，也得有自己的品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)。浙江省的民營企業(yè)低、小、散局限明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級要向高技術(shù)含量、品牌化、集中化發(fā)展。
江蘇省在轉(zhuǎn)型升級中則大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，比如新能源、新材料、新醫(yī)藥、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，今年1-4月份，這些產(chǎn)業(yè)增長都在30%以上。
在江蘇常熟，政府開始引導(dǎo)從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)通過技術(shù)進行提升，著力推進信息化，在企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理等領(lǐng)域要積極推廣ERP、CAD、CAM等信息化軟件的應(yīng)用，以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的設(shè)計制造水平和現(xiàn)代管理水平。據(jù)常熟市副市長陳惠良介紹，目前在常熟的國家級高新技術(shù)企業(yè)有31家，受金融危機影響都不大，一季度工業(yè)產(chǎn)值銷售額增幅都在15%以上。 |