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| 我國經(jīng)濟發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn) |
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| 不穩(wěn)固 不穩(wěn)定 不平衡 不確定 |
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| 2009-07-17 本報記者：方燁 來源:經(jīng)濟參考報 |
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國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超7月16日表示，當前我國經(jīng)濟運行中積極因素不斷增多，國民經(jīng)濟企穩(wěn)回升。不過也要看到，經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，國民經(jīng)濟回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，回升態(tài)勢還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，回升過程中還存在不確定、不穩(wěn)定的因素。
在這個表述中，李曉超提出了“四個不”的論斷。所謂“國民經(jīng)濟回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固”，講的是中國經(jīng)濟不可能不依托國際環(huán)境獨自復蘇。國家信息中心經(jīng)濟預測部首席經(jīng)濟師祝寶良認為，當前我國工業(yè)的總體產(chǎn)能利用率水平只有60%左右，閑置產(chǎn)能又無法完全轉(zhuǎn)向內(nèi)需，需要依賴國際經(jīng)濟環(huán)境的好轉(zhuǎn)。
所謂“回升態(tài)勢還不穩(wěn)定”，講的則是三大需求未來都可能增長乏力。比如政府擴大支出拉動的投資，興業(yè)銀行資金營運中心首席經(jīng)濟學家魯政委表示，當前民間投資仍不活躍，未來一旦政府投資減弱，經(jīng)濟有可能隨之二次探底。消費也是一樣。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪稱，由于當前我國實際失業(yè)率提高，導致居民的收入沒有明顯加速上升，未來消費，特別是農(nóng)民消費持續(xù)增長后勁不足。
所謂“回升格局還不平衡”，講的主要是經(jīng)濟主要為內(nèi)需，尤其是投資拉動，其他方面則仍需努力。祝寶良說，當前促成經(jīng)濟反彈的主導力量來自存貨調(diào)整和政府的經(jīng)濟刺激政策，需求面依賴外部經(jīng)濟的局面還沒有根本改觀，而外部環(huán)境低迷不振和國際金融危機對我國的不利影響還在持續(xù)；中小企業(yè)、民營企業(yè)經(jīng)營困難還在延續(xù)，社會投資增長乏力，經(jīng)濟內(nèi)生的增長動力非常脆弱，經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)增長的困難較大。
至于說到“回升過程中還存在不確定、不穩(wěn)定的因素”則有很多。比如中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲提出，當前大量的貸款流入了房地產(chǎn)與股市，而真正的實體經(jīng)濟，尤其是中小企業(yè)并沒有被帶動起來，這樣的增長就很容易出現(xiàn)經(jīng)濟泡沫，很可能難以為繼。
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