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| 鄂爾多斯：財(cái)政向“還沒(méi)有富起來(lái)的人”傾斜 |
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| 2009-07-31 王潔 高宇 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市在面臨各種困難的大環(huán)境中仍保持持續(xù)快速發(fā)展，今年上半年，財(cái)政收入達(dá)到183.8億元，較去年同期增長(zhǎng)59.7%，又走在了全國(guó)地級(jí)市的前列。有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，鄂爾多斯市把財(cái)政支出重點(diǎn)放在怎樣讓另一部分還沒(méi)有富起來(lái)的人受益上。
通過(guò)規(guī)劃生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)，推進(jìn)生存條件惡劣地區(qū)整村整村地搬遷，使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和生產(chǎn)條件較好的地區(qū)轉(zhuǎn)移。在內(nèi)蒙古全區(qū)范圍內(nèi)率先實(shí)行戶(hù)籍管理與承包土地管理分離的制度，在戶(hù)口簿上不再標(biāo)注農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)家庭戶(hù)口類(lèi)型，按照常住居住地統(tǒng)一登記為“居民戶(hù)口”。目前，第一批農(nóng)村居民身份登記卡和新?lián)Q發(fā)的家庭居民戶(hù)口簿已全部下發(fā)。農(nóng)民進(jìn)城，最擔(dān)心老了以后靠什么生活。對(duì)此，2008年以來(lái)，鄂爾多斯市已全面啟動(dòng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，就東勝區(qū)而言，目前已有近2萬(wàn)農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。
正在形成的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和社會(huì)救助體系，重在解決城鄉(xiāng)困難群眾看病難、就醫(yī)貴、因病致貧、因病返貧問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，鄂爾多斯市去年累計(jì)救助農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療救助對(duì)象48077人次，累計(jì)支出醫(yī)療救助資金1132萬(wàn)元。救助城鎮(zhèn)醫(yī)療救助對(duì)象3554人次，支出醫(yī)療救助資金826.85萬(wàn)元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的實(shí)施，保障了困難群眾和弱勢(shì)群體的基本醫(yī)療需求�！皟擅庖谎a(bǔ)”政策，關(guān)注貧困學(xué)生能不能上好學(xué)。從2005年起，鄂爾多斯市在內(nèi)蒙古自治區(qū)率先實(shí)施城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，比全國(guó)早三年，比內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市早兩年。2008年，各級(jí)財(cái)政共投入4771萬(wàn)元，提高義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)由每生每年300元提高到500元(其中蒙語(yǔ)授課學(xué)生1080元)，初中由每生每年450元提高到750元(其中蒙語(yǔ)授課學(xué)生1350元)。為逐步向義務(wù)教育全免費(fèi)邁進(jìn)，市人民政府決定從2009年起每年投入400余萬(wàn)元，免除全市義務(wù)教育階段學(xué)生的教輔用書(shū)費(fèi)，特別是免除全市盲、聾、啞、弱智兒童住宿費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)，對(duì)這類(lèi)孩子相關(guān)的交通費(fèi)、伙食費(fèi)予以補(bǔ)助。 |
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