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網(wǎng)友:限住國(guó)企高管薪酬要管住“額外收入”
    2009-09-18    本報(bào)記者:張松 整理    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  9月16日,人力資源和社會(huì)保障部等六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。對(duì)于這一“限薪令”,多數(shù)網(wǎng)友表示歡迎,但是網(wǎng)友也指出,該《意見(jiàn)》雖然規(guī)定了一些原則,但是在具體操作中還需要量化;加強(qiáng)管理國(guó)有企業(yè)高管薪酬的同時(shí),還要嚴(yán)查高管的隱性收入,讓國(guó)企高管收入公開(kāi)化。

  高管薪酬該是職工平均工資多少倍

  據(jù)媒體報(bào)道,《意見(jiàn)》確定了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的五項(xiàng)基本原則,其中一條為:堅(jiān)持負(fù)責(zé)人薪酬增長(zhǎng)與職工工資增長(zhǎng)相協(xié)調(diào),規(guī)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的基本年薪與上年度中央企業(yè)在崗職工平均工資相聯(lián)系。
  然而,有網(wǎng)友指出,原則規(guī)定后,關(guān)鍵還是操作,怎樣聯(lián)系,怎樣協(xié)調(diào)?高管薪酬是職工工資收入的3倍是協(xié)調(diào)是聯(lián)系?是職工工資收入的10倍是協(xié)調(diào)是聯(lián)系?還是職工工資收入的100倍是協(xié)調(diào)是聯(lián)系!還有網(wǎng)友認(rèn)為,在規(guī)定企業(yè)高管薪酬時(shí),一定要低下頭看看職工收入,否則不得人心。
  有網(wǎng)友指出,把國(guó)企高管薪酬納入制度,需要有一系列配套規(guī)范來(lái)細(xì)化。就具體條文看,參照物到底是誰(shuí)?所謂職工到底是什么樣的職工,是中層職工還是最基層的職工,是編制內(nèi)職工還是編制外職工?這一點(diǎn)不明確,就必然會(huì)帶來(lái)執(zhí)行上的偏差。

  管住“額外收入”是關(guān)鍵

  對(duì)于《意見(jiàn)》中提出,“目前,絕大部分央企以及國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)的高管薪酬有一套比較嚴(yán)格的管理體系,不合理薪酬的情況較少。而所謂天價(jià)薪酬的問(wèn)題,主要出在地方國(guó)企,以及國(guó)有參股企業(yè)身上!边@句話,有網(wǎng)友認(rèn)為,說(shuō)的不是事實(shí)。網(wǎng)友指出,實(shí)際上高管薪酬混亂、一飛沖天的帶頭者就是央企。什么有一套比較嚴(yán)格的管理體系,只是形式上完成了,根本沒(méi)有監(jiān)督,沒(méi)有透明。這樣的薪酬能合理才是怪事。應(yīng)該將高管的收入和其他職工的收入分開(kāi)統(tǒng)計(jì)。否則避免不了渾水摸魚(yú)。
  有網(wǎng)友指出,由于當(dāng)前國(guó)企高管的雙重身份,薪水的下降很可能會(huì)通過(guò)其他途徑補(bǔ)足,甚至存在變相漲薪的可能,如大幅提高職務(wù)消費(fèi)。
  網(wǎng)友深山客人指出,就當(dāng)前來(lái)看,正常薪水是構(gòu)成央企高管收入的重要部分之一,另一方面,央企高管龐大的隱性收入早就不是什么新聞,也久為公眾苛責(zé)。在此情況下,薪酬規(guī)范雖對(duì)央企高管的顯性收入給予了一定程度上的制約,但這種忽視隱性收入的薪酬規(guī)范機(jī)制,會(huì)否導(dǎo)致央企高管堤內(nèi)損失堤外補(bǔ),企業(yè)內(nèi)部跑、冒、滴、漏現(xiàn)象進(jìn)一步加深加重呢?
  有網(wǎng)友指出,國(guó)企高管年薪缺的是陽(yáng)光。在特殊經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)國(guó)企高管薪水進(jìn)行一定限制符合國(guó)際慣例,對(duì)于走出經(jīng)濟(jì)寒冬亦有一定積極意義,但千萬(wàn)不能走進(jìn)“限”的死胡同中,事實(shí)證明,只“限”不“監(jiān)”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

  網(wǎng)友為高管限薪支招兒

  對(duì)于如何規(guī)范國(guó)有企業(yè)高管薪酬,網(wǎng)民們還給出了自己的意見(jiàn)。
  有網(wǎng)友指出,盡管大型國(guó)企占據(jù)了行業(yè)龍頭地位,但是其龍頭地位的取得在很大程度上依賴于行政性的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,而行業(yè)壟斷因素所帶來(lái)的業(yè)績(jī)顯然不應(yīng)該得到市場(chǎng)化形式的回報(bào)。所以,壟斷企業(yè)高管薪酬如果是國(guó)企壟斷企業(yè),高管年薪中“績(jī)效年薪”和“中長(zhǎng)期效益”很大一部分是政策因素造成企業(yè)盈利,要把政策因素考慮進(jìn)去,扣除出來(lái)。
  有網(wǎng)友建議,第一,實(shí)行企業(yè)總會(huì)計(jì)師及企業(yè)各級(jí)財(cái)務(wù)主管委派制,并定期輪換;第二,國(guó)企賬目和各級(jí)人員的收入全部公開(kāi),包括管理層的職務(wù)消費(fèi);第三,要規(guī)范國(guó)企職代會(huì)制度,改變目前的職工代表是企業(yè)各部門(mén)大大小小的領(lǐng)導(dǎo)這種狀況,而應(yīng)有70%以上是不在企業(yè)擔(dān)任任何職務(wù)的普通職工。這樣才能真實(shí)合理地確定企業(yè)的效益值,才有可能讓職代會(huì)起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。
  有網(wǎng)友指出,考核國(guó)企高管,不能只考慮考核成績(jī),更重要的是要考核失誤。1、決策失誤。每個(gè)企業(yè)都有失誤,決策失誤是必須要考核的,不考核就談不上對(duì)國(guó)資的負(fù)責(zé),更談不上國(guó)企之間的競(jìng)爭(zhēng)公平。2、投資失誤。不少企業(yè)年年對(duì)外投資,年年沒(méi)有收益,看賬面上沒(méi)有多大損失,但實(shí)際上都打水漂了。3、用人失誤。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人一般用人上都有絕對(duì)的權(quán)力,用人失誤要納入考核內(nèi)容。4、職工反映。一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人品德、能力如何,不僅牽扯到企業(yè)的興衰,還牽扯到職工的收入和他們的生存質(zhì)量,職工對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)人是再清楚不過(guò)了。

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