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本報石家莊訊
記者近期在河北省隆堯縣調(diào)研時了解到，這個縣自今年３月７日啟動家電下鄉(xiāng)工作以來，至８月３１日，全縣８５家家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點共銷售家電產(chǎn)品４８４１臺（部），計１０８７萬元。下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品中，農(nóng)民消費以冰箱、空調(diào)、洗衣機、彩電為主。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，辦婚事成為下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品消費的主要動力。同時，部分銷售網(wǎng)點受利潤空間小、返還補貼手續(xù)繁鎖、部分農(nóng)村電網(wǎng)負荷不夠、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格上限一經(jīng)確定一年不變等原因，成為制約家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的因素。
家電下鄉(xiāng)可拉動邢臺市農(nóng)村消費３億多元
邢臺市隆堯縣是一個農(nóng)業(yè)縣，財政收入４億元，全縣５０萬人口，２７６個行政村，１３萬個農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)人口４７．３萬，農(nóng)民人均收入４６００元。
隆堯縣商務局局長段志昌介紹說，這個縣自３月７日啟動家電下鄉(xiāng)至８月３１日，全縣銷售冰箱３０３４臺、計６４２萬元，空調(diào)８３９臺、計２５０萬元，計算機３３０臺、計１１１萬元，彩電３５０臺、計５５萬元，洗衣機２６４臺、計２４萬元，熱水器１５臺、計３４４７４元，手機７部、計５８９４元。
隆堯縣民政局李士堂說，全縣４７．３萬人口中，每年結婚的人數(shù)約為５０００對。段志昌分析認為，目前農(nóng)村辦喜事必備的四大件是“彩電、冰箱、空調(diào)、洗衣機”，從隆堯縣銷售的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品來看，消費者也多為農(nóng)村辦婚事的農(nóng)戶。他說，今年冬天結婚高峰期，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品也將隨之迎來銷售高峰。
邢臺市商務局局長任玉波介紹說，邢臺市是一個有著６７０多萬人口中型城市，預計到今年底，家電下鄉(xiāng)可拉動邢臺市農(nóng)村消費３億多元。
邢臺市商務局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至８月３１日，邢臺市１０４４家家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點銷售各類下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品７９１２２臺（部）、計１．６５億元，其中冰箱４８３９５臺、計１．０２億元，彩電８４２３臺、計１１９２萬元，洗衣機６１７８臺、計６１０萬元，手機１３６７部、計８８萬元，電腦４６７３臺、計１５６０萬元，空調(diào)９２８０臺、計２７０６萬元，熱水器８００臺，計１２４萬元。
制約家電下鄉(xiāng)銷售的因素
據(jù)任玉波介紹，雖然半年來家電下鄉(xiāng)工作開局良好，但是也存在諸多制約因素。
宣傳力度有待于加強，特別是對農(nóng)民如何申領補貼，如何享受政策等方面仍需加大宣傳力度。由于各縣財政狀況不同，有些縣撥付了專項經(jīng)費，可以印制宣傳資料、做些廣告等，對農(nóng)民到哪里去買，買后如何兌付等問題說得比較清楚，便于工作開展。但有些縣財政較緊，沒有專項經(jīng)費，不能做過多的宣傳，農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)只知有這項活動，但對家電下鄉(xiāng)政策一知半解，對購買、補貼流程不清楚，對家電下鄉(xiāng)政策了解不多，少數(shù)群眾認為是企業(yè)促銷活動，對家電下鄉(xiāng)有誤解，存在觀望心理，影響工作開展。
部分銷售網(wǎng)點受利潤空間小的影響，推銷家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不積極，不主動，甚至受利益驅(qū)使，故意引導農(nóng)民購買非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。再加上家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品需使用國稅發(fā)票，由于稅負的問題，銷售網(wǎng)點不愿意開具發(fā)票，這些問題直接影響了家電下鄉(xiāng)整體工作的推進。
隆堯縣隆堯鎮(zhèn)幸福樹電器經(jīng)理戎曉龍介紹說，以海信電視ＴＣ２１Ｒ０８為例，限價６５６元，現(xiàn)在的供價是６００元，要上３％的稅，等于利潤也只有３６．３２元，發(fā)貨還要１０元的貨運費，再算上資金利息、房租、工資等等基本沒有利潤。
補貼手續(xù)繁鎖，農(nóng)民積極性不高。記者在隆堯縣魏家莊鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)的農(nóng)村采訪時一些農(nóng)民反映，由于申領補貼需帶發(fā)票、戶口本、身份證、糧補存折、產(chǎn)品標識卡等證明，有時跑一趟鄉(xiāng)財政所辦不下來，補貼收益變成了路費、復印費，特別是偏僻地方路途遙遠，影響購買積極性。
戎曉龍等一些家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點負責人說，目前家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格上限一經(jīng)確定一年不變，由于市場上家電產(chǎn)品的價格是隨時調(diào)整的，有些當初確定的價格有些優(yōu)惠，但隨著時間的推移，又失去了價格優(yōu)勢，不足以吸引農(nóng)民購買。并且生產(chǎn)廠家對價格不調(diào)整，網(wǎng)點銷售商也沒有降價的空間，逐漸失去了價格優(yōu)勢。同時，網(wǎng)店上級企業(yè)以各種名義收取費用、押金，從幾百元到萬元不等，增加了網(wǎng)點成本。
另外，部分農(nóng)村電力負荷不夠也是制約家電下鄉(xiāng)工作順利開展的重要因素。隆堯縣電力局局長宋彥澤介紹說，隆堯縣現(xiàn)有農(nóng)村居民１３３１４３ 戶，２００７年底公用配變９８７臺／７１５３５千伏安，平均每村３．５８臺／２５９．１８千伏安，戶均容量０．５４千伏安；進入２００８年后，居民用電負荷激增，當年新裝、增容公用配變１５８臺／１２１００千伏安，年末公用變達到１１４５臺／８３６３５千伏安，平均每村４．１５臺／３０３．０３千伏安， 戶均容量０．６３千伏安。
宋彥澤說，對一戶農(nóng)村居民來說，原來戶均負荷１００瓦以下即可滿足要求，隨著家電下鄉(xiāng)工作的開展，空調(diào)、冰箱、洗衣機、電磁爐、小太陽取暖器等家用電器已成為普通農(nóng)家的主流用電需求，戶均負荷已達２千瓦左右。隆堯縣雖經(jīng)過三次農(nóng)網(wǎng)建設與改造，但面對新形式，供用電緊張現(xiàn)象日益凸顯出來，全縣農(nóng)村公用１００千伏安配變至少需增加１２００臺，平均每個村增４．３５臺，才能滿足農(nóng)民日益增長的用電需求，從而進一步推動家電下鄉(xiāng)工作的順利開展。
隆堯縣一些干部對今后家電下鄉(xiāng)工作的建議
一、建議由省商務廳、省財政廳聯(lián)合印制有關宣傳方面的資料在全省范圍內(nèi)發(fā)放，對特困縣給予資金或微機等設備支持，以調(diào)動各縣工作積極性。
二、推廣由銷售網(wǎng)點代理審核手續(xù)，統(tǒng)一到財政所兌付的政策，減少農(nóng)民跑財政所的環(huán)節(jié)，減少兌付手續(xù)。推行“家電下鄉(xiāng)一站式服務”－－即實行“財政預撥、網(wǎng)點代審、農(nóng)戶先領、定期結算”的先買先付方法。農(nóng)民在銷售網(wǎng)點購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品時可享受購買、領取補貼、送貨、安裝集中辦理的“一站式”服務，由網(wǎng)點審核手續(xù)，而不用再拿身份證、戶口本、發(fā)票、糧食直補專用存折等證明到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所申領補貼。
三、取消下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品具體型號限制，逐步推行所有機型、品種都可參與家電下鄉(xiāng)補貼。由于國家出臺家電下鄉(xiāng)政策的目的是拉動消費，而不是拉動某個具體機型的消費，所以不必指定機型，國家只需限定各類家電的最高限價，不管農(nóng)民購買哪個款式，哪個型號，只要成交就應享受政策補貼，這樣既利于銷售又利于競爭，避免價格定死一年不變。
四家電下鄉(xiāng)，電力先行。以隆堯縣為例，如果由供電公司投資在全縣農(nóng)村公用配變增加１２００臺，短時間內(nèi)基本滿足了農(nóng)村居民的用電需求，體現(xiàn)了供電企業(yè)的社會責任。但是由于配變產(chǎn)權歸供電公司，村民只用電無其產(chǎn)權利益，看管積極性要大幅降低，被盜、燒毀配變肯定會大大超過原值，按保守的１５０臺計算（２．５萬元／臺），需投資３７５萬元。目前隆堯縣農(nóng)村普遍形成一種共識，即電力部門負責在用的高低壓線路、配變、計量保護裝置的管理、維護，對供電能力不足，需新上配變各村均自行承擔。 |