|
９月２１日煙臺(tái)港天高云淡，微風(fēng)的海面不時(shí)有大小船只進(jìn)出。同日在煙臺(tái)舉行的山東省經(jīng)貿(mào)座談會(huì)議上公布了山東省前三年度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，透過(guò)這些數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，山東正在巨額投資中謀求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步向好是“主題”
山東省預(yù)計(jì)前三年季度ＧＤＰ增長(zhǎng)１０．１％，雖最終的ＧＤＰ數(shù)據(jù)需要國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最終確定，但從其他數(shù)據(jù)來(lái)看山東經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好已是必然。１－９月份山東省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)１２．９％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)１８．２％，而上半年這兩個(gè)指標(biāo)分別為１２％和１７．９％。
山東年初確定的全年增長(zhǎng)目標(biāo)為“１０％左右”。之前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，山東�。牵模械谝患径仍鲩L(zhǎng)７％，上半年增長(zhǎng)９．９％。
在總量增加的同時(shí)，山東工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也明顯好轉(zhuǎn)。山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任郭述禹說(shuō)，１－８月份山東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)收入增長(zhǎng)９．１７％，利潤(rùn)同比下降０．３３％，比上半年降幅收窄５．３６個(gè)百分點(diǎn)。如果除去利潤(rùn)減少較大的中國(guó)石油化工股份有限公司勝利油田分公司，山東全省前８?jìng)�(gè)月工業(yè)利潤(rùn)將實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)１１．６％。
工業(yè)品出口仍然低迷，前三季度累計(jì)出口額同比下降２０．３７％，降幅比上半年擴(kuò)大０．９７個(gè)百分點(diǎn)。
出口下降的同時(shí)，ＧＤＰ仍能快速增長(zhǎng)，投資拉動(dòng)的貢獻(xiàn)較大。前三季度山東全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成１４５１２億元，同比增長(zhǎng)２３％。早在今年年初，山東省計(jì)劃今年用于民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的投資不低于１．６萬(wàn)億元。
這些工程有的已陸續(xù)開(kāi)工，其中，最近獲得批準(zhǔn)開(kāi)工的海陽(yáng)核電站項(xiàng)目，一期工程將投資２５０億元，總投資預(yù)計(jì)６００億元。
郭述禹說(shuō)，在山東全社會(huì)固定投資中，工業(yè)技改投資完成４９３６億元，同比增長(zhǎng)２５．２％，占到固定資產(chǎn)投資的３３．５％。
“技改投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投入的比重距３５％的目標(biāo)還有一定差距，”山東省副省長(zhǎng)王軍民在會(huì)上說(shuō)，“要痛下決心、狠下工夫，進(jìn)一步加大技術(shù)改選和技術(shù)創(chuàng)新力度，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗。”
之前，社會(huì)上對(duì)中央及地方巨額投資保增長(zhǎng)存在許多疑問(wèn)，擔(dān)心投資拉動(dòng)需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，擔(dān)心政府能否把有限財(cái)政資金用在刀刃上。
巨額投資不僅僅只為拉動(dòng)內(nèi)需
今年年初，山東省為實(shí)現(xiàn)“１０％左右”的目標(biāo)，提出山東全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到２０％以上，將超過(guò)１．８億元。這超過(guò)１．８萬(wàn)億元的投資中有３５％也即近６５００億元被確定為技改資金。
郭述禹說(shuō)，根據(jù)年初山東制定的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，共篩選凝練了７２００多個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，到８月底已竣工投產(chǎn)的有４６９個(gè)，共完成固定資產(chǎn)投資４８２．７億元；在建的項(xiàng)目有２６１７個(gè)，這些項(xiàng)目計(jì)劃投資６６４４億元，現(xiàn)在已完成投資２０６５億元；下一步擬開(kāi)工的還有４２１個(gè)，計(jì)劃投資１８１１億元。
如此多的項(xiàng)目被確定為技改項(xiàng)目，體現(xiàn)著山東投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的方向。王軍民說(shuō)：“今天的技術(shù)改造投資決定著明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，決定著工業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)�！�
王軍民坦言，搞工業(yè)不是有錢就能搞好的，需要考慮到未來(lái)市場(chǎng)的需求，也要考慮國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，搞不好把資金投向過(guò)剩行業(yè)、搞重復(fù)建設(shè)反而加劇了結(jié)構(gòu)矛盾。
在會(huì)議召開(kāi)前一天下午，參加座談會(huì)的代表參觀了煙臺(tái)來(lái)福士海洋工程有限公司，這家公司主要生產(chǎn)先進(jìn)的海洋工程設(shè)備，并擁有世界上最大的橋式起重機(jī)——２萬(wàn)噸的“泰山”起重機(jī)。同時(shí)考查的還有服裝企業(yè)、技術(shù)含量較高汽車空調(diào)壓縮機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及廢物再利用企業(yè)。
這些企業(yè)似乎正代表著山東產(chǎn)業(yè)選擇的方向。王軍民說(shuō)，就是要選擇高新技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，綠色、低碳、環(huán)保項(xiàng)目，工藝裝備水平高、附加值大的項(xiàng)目。
而記者注意到在會(huì)上發(fā)言的九個(gè)市中，除濟(jì)南和淄博外，其他七市都是確定在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的沿海城市，這似乎和山東正在謀求大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)系。
藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是山東今后發(fā)展所向往的方向。數(shù)據(jù)顯示，今年前８?jìng)�(gè)月山東用在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上的技改投資金為１１４１．８億元，同比增長(zhǎng)５５．８％，占到山東全省技改投資的２５．８％。
過(guò)剩、落后產(chǎn)能被“無(wú)情”淘汰
在加大投資，許多大項(xiàng)目上馬的同時(shí)，山東也在“無(wú)情”淘汰一些不合“潮流”的項(xiàng)目。
近日，鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等被國(guó)家確定為六大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，電解鋁、造船、大豆壓榨等產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為突出的行業(yè)也被點(diǎn)名。
而與此相應(yīng)，山東省經(jīng)信委公布的數(shù)據(jù)顯示，山東鋼鐵、煤化工、冶金行業(yè)都出現(xiàn)了開(kāi)工不足的情況。１－９月，山東省粗鋼產(chǎn)量同比下降了２％，大型型鋼、厚鋼板產(chǎn)量分別下降了１６％和１８．３％；乙烯、甲醇產(chǎn)量分別下降了６．５％和１４．２％；氧化鋁、電解鋁產(chǎn)量分別下降了１６．７％和１２．７％。
王軍民表示，山東要加快淘汰落后產(chǎn)能，抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，對(duì)逾期未完成落后設(shè)備整改的企業(yè)依法給予處罰。
“今年以來(lái)，山東全省共關(guān)停、拆除落后水泥立窯７７座，淘汰立窯熟料產(chǎn)能７３５．８萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)全年將關(guān)停淘汰落后立窯熟料產(chǎn)能１１２５萬(wàn)噸。”山東省經(jīng)信委主任郭述禹說(shuō)。
不僅是過(guò)剩的產(chǎn)能要淘汰，一些高耗能、高污染的項(xiàng)目也在整改之列。日照鋼鐵此前的“熱軋板帶配套技改項(xiàng)目”被國(guó)家環(huán)保部叫停，山東鋼鐵重組日鋼后也表示要結(jié)合日照精品鋼基礎(chǔ)建設(shè)，逐步淘汰一些高耗能、高污染的項(xiàng)目。
山東年初制定的節(jié)能減排目標(biāo)是萬(wàn)元ＧＤＰ能耗降低５．４５％，上半年山東萬(wàn)元ＧＤＰ能耗已降低到１．０６砘標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降７．７６％，千戶重點(diǎn)企業(yè)４９項(xiàng)單項(xiàng)指標(biāo)中有４５項(xiàng)有所下降。
郭述禹說(shuō)：“今年以來(lái)，山東已利用擴(kuò)內(nèi)需資金實(shí)施重大節(jié)能技改項(xiàng)目４０個(gè)，總投資５６．３億元；實(shí)施重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目９３個(gè)，落實(shí)資金６４８０萬(wàn)元；實(shí)施太陽(yáng)能集熱項(xiàng)目２２０個(gè)，安排補(bǔ)貼資金６３００萬(wàn)元；汽車以舊新３３２輛，補(bǔ)貼資金１７５萬(wàn)元�！�
據(jù)了解，山東省目前正開(kāi)展“高效照明產(chǎn)品推廣示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，以此發(fā)展山東的高效照明產(chǎn)業(yè)，并籌備太陽(yáng)能與建筑一體化現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，以發(fā)揮山東太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。 |