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江蘇東海多舉并行打造“華東花都”的啟示
    2009-12-08    作者:本報(bào)記者 陳剛 孫彬    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

  素有“中國(guó)水晶之都”美譽(yù)的江蘇省連云港市東?h,通過(guò)基地化栽培、產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、協(xié)會(huì)化管理的綜合推進(jìn)方式,正致力于打造“華東花都”農(nóng)業(yè)品牌。前不久,這個(gè)縣被授予江蘇省最大的鮮切花產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào),按照規(guī)劃,東?h計(jì)劃于2012年建成華東地區(qū)最大的鮮切花生產(chǎn)基地和銷售集散中心。

  東海花卉成農(nóng)民“致富花”

  “去年我改種1棚香水百合,一季就收入兩萬(wàn)元,今年又新改種兩棟大棚,年底3個(gè)花棚至少獲利6萬(wàn)元!痹跂|海縣白塔埠前營(yíng)村高效農(nóng)業(yè)設(shè)施基地,原本種植大棚西紅柿的農(nóng)民張士信談起改種鮮切花顯得十分興奮。
  記者者從26日舉行的“第二屆中國(guó)?東;ɑ懿┯[會(huì)”上了解到,目前,在江蘇省東海縣,像張士信這樣的花農(nóng)和苗農(nóng)有8500戶,生產(chǎn)企業(yè)400多家,從業(yè)人員5萬(wàn)人,苗木花卉產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收致富的主要途徑。
  東?h地處江蘇省東北部,總面積2037平方公里,人口110萬(wàn),屬暖溫帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,土地肥沃,空氣清新,四季分明,非常適合鮮切花生產(chǎn)。境內(nèi)海陸空交通網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯(cuò),為鮮切花產(chǎn)品的流通提供了快速的物流網(wǎng)絡(luò)。
  據(jù)悉,多年來(lái),東?h依托肥沃的土地、充足的陽(yáng)光等有利自然條件,把鮮切花作為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,通過(guò)大投入、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),快速拉動(dòng)了花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,已經(jīng)形成了以雙店、山左口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的1.2萬(wàn)畝鮮切花基地,苗木花卉總面積5.2萬(wàn)畝。鮮切花基地,品種發(fā)展到百合、郁金香、玫瑰等20多個(gè)系列,產(chǎn)品銷售北京、上海、南京、青島等40多個(gè)城市,年產(chǎn)鮮切花超過(guò)2億只,產(chǎn)值突破4億元。迅速崛起的苗木花卉產(chǎn)業(yè),使東?h在全國(guó)花卉市場(chǎng)擁有更多的“話語(yǔ)權(quán)”,其中僅香水百合的銷售量就占據(jù)了上海40%的市場(chǎng)。

  政策帶動(dòng) 建設(shè)華東最大鮮切花基地

  為做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè),東?h制定出臺(tái)了《花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)東?h確立了“重區(qū)域、抓規(guī)模、創(chuàng)名牌、搞特色”的發(fā)展思路,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,依靠國(guó)家及省市支農(nóng)政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展鮮切花種植。
  東海縣在資金扶持上啟動(dòng)“縣鄉(xiāng)政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+擔(dān)保公司+農(nóng)戶”五個(gè)主體聯(lián)合運(yùn)作新型支農(nóng)模式,有效化解金融風(fēng)險(xiǎn),破解花農(nóng)貸款瓶頸,并通過(guò)舉辦花卉博覽會(huì)等活動(dòng)宣傳推介東;ɑ墚a(chǎn)業(yè),全方位做大做強(qiáng)“華東花都”品牌。
  記者采訪獲悉,26日舉辦的“第二屆中國(guó)?東;ɑ懿┯[會(huì)”會(huì)上,共有37個(gè)苗木花卉項(xiàng)目簽約,總投資額10.7億元。
  根據(jù)東海出臺(tái)的《花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,這個(gè)縣計(jì)劃到2012年苗木花卉總面積達(dá)到10萬(wàn)畝,建設(shè)占地500畝的苗木花卉交易市場(chǎng),鮮切花日光溫室8000棟,年交易量達(dá)到5億株,年銷售額20億元,建成華東地區(qū)最大的鮮切花生產(chǎn)基地和銷售集散中心,形成“南有昆明、北有東!钡闹袊(guó)花卉產(chǎn)業(yè)新格局。

  科技支撐 扶持農(nóng)戶走可持續(xù)發(fā)展道路

  為解決花農(nóng)在技術(shù)方面的難題,東?h通過(guò)與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院等相關(guān)高校和科研院所的聯(lián)系,建立了完善的花卉科技支撐體系。通過(guò)與這些科研單位等單位建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系,聘請(qǐng)了一批專家定期指導(dǎo)花卉生產(chǎn),建起了鮮切花生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心,健全了縣鄉(xiāng)村三級(jí)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。
  記者了解到,東?h花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式獨(dú)特,鮮切花生產(chǎn)緊緊圍繞高效循環(huán)生態(tài)的主題,在產(chǎn)業(yè)模式上力求創(chuàng)新、突破。在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金、財(cái)政打包資金和扶貧項(xiàng)目資金等大力扶持和農(nóng)業(yè)技術(shù)專家的指導(dǎo)下,基地重點(diǎn)推廣了“豬—沼—花”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,不僅使農(nóng)民的投入成本降低,而且收益得到大幅度提高,同時(shí)最大程度上保持和維護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為鮮切花的可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

  市場(chǎng)引導(dǎo) 提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力

  相關(guān)調(diào)查顯示,由于花卉生產(chǎn)時(shí)令性很強(qiáng),隨著東?h花卉產(chǎn)業(yè)自身的快速發(fā)展,也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匾恍┫嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如日光溫室的建造,農(nóng)資的銷售,尤其是鮮切花產(chǎn)品的流通和銷售,出現(xiàn)了專門(mén)的花卉經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、緩解城市就業(yè)壓力起到了積極的作用。
  與此同時(shí),為加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)化步伐,東海成立了龍頭公司江蘇省北溝花卉有限公司和組織管理機(jī)構(gòu)東?h苗木花卉協(xié)會(huì),同時(shí)引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制、技術(shù)扶持機(jī)制,采取市場(chǎng)化引資等辦法建立花卉種苗智能溫室基地。
  為了消除花農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,東海縣還在花卉的主產(chǎn)區(qū)建起了現(xiàn)代化鮮切花交易市場(chǎng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的直接交流,為花農(nóng)搭建起覆蓋江蘇、河北、廣州、上海等十幾個(gè)省市的信息平臺(tái),全縣60%以上的花卉通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)銷往全國(guó)各地。
  據(jù)悉,東?h還通過(guò)加強(qiáng)合作社建設(shè),發(fā)展鮮切花經(jīng)紀(jì)人三百多人,在外跑市場(chǎng),建立銷售門(mén)市。目前,東?h鮮切花生產(chǎn)已由當(dāng)初的自產(chǎn)自銷發(fā)展到現(xiàn)在主要由經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)銷售,由過(guò)去的分散經(jīng)營(yíng)發(fā)展到現(xiàn)在成立了專門(mén)的花卉協(xié)會(huì),目前已經(jīng)成立花卉協(xié)會(huì)3個(gè),所有花農(nóng)都加入了協(xié)會(huì),會(huì)員達(dá)1000余戶,這樣就大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  專家建議拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈 提高市場(chǎng)化水平

  記者了解到,近年來(lái),東?h的鮮切花產(chǎn)業(yè)雖然取得了可喜成績(jī),但與其他生產(chǎn)基地相比,與多元化的市場(chǎng)需求相比,還有存在一些問(wèn)題,突出表現(xiàn)為:基地規(guī)模小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、投入資金不足、技術(shù)支持不夠、品種更新不快、產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有延伸等問(wèn)題。
  僅以產(chǎn)業(yè)鏈而言,目前,東?h花卉產(chǎn)業(yè)還基本停留在鮮切花的生產(chǎn)上,嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)還沒(méi)有形成一大產(chǎn)業(yè),與之相關(guān)的花藥、花器、花肥以及花卉產(chǎn)品的深加工和仿真花等產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未得到足夠發(fā)展,直接影響了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提質(zhì)增效。
  業(yè)內(nèi)專家建議,江蘇東海需要緊抓江蘇省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃已將連云港區(qū)域列為鮮切花生產(chǎn)中心新機(jī)遇,擴(kuò)規(guī)模、上檔次,逐步將東海鮮切花產(chǎn)業(yè)打造成名副其實(shí)的“華東花都”,不斷擴(kuò)大東;ɑ芷放浦。同時(shí),加大政策扶持力度,拓寬投資渠道,鼓勵(lì)更多的農(nóng)民、私營(yíng)企業(yè)家等投資花卉產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。第三,需要依托科技,提高種植水平和產(chǎn)品質(zhì)量,不斷增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第四,通過(guò)完善機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作水平。第五,扶持龍頭企業(yè),實(shí)施加工增值戰(zhàn)略,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

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