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隨著2010年汽車(chē)市場(chǎng)促進(jìn)政策的逐漸明朗化，今年國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)走勢(shì)如何成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。日前，在“2009年12月汽車(chē)市場(chǎng)及政策研討會(huì)”上，多名業(yè)內(nèi)人士就此進(jìn)行了討論和解讀。
汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)率將先快后慢
多數(shù)業(yè)內(nèi)人士對(duì)于今年汽車(chē)市場(chǎng)促進(jìn)政策的判斷是，國(guó)家促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的政策基調(diào)未發(fā)生改變，購(gòu)置稅政策微調(diào)對(duì)汽車(chē)消費(fèi)的負(fù)面影響有限，以舊換新在補(bǔ)貼力度加大后將發(fā)揮更大的作用。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這表明政府在拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)的同時(shí)，還在推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)資源和環(huán)境。
部分業(yè)內(nèi)人士表示，受購(gòu)置稅優(yōu)惠“縮水”影響，小排量車(chē)市場(chǎng)可能將出現(xiàn)部分萎縮。汽車(chē)行業(yè)分析人士賈新光預(yù)測(cè)，其增幅將減少50萬(wàn)輛。
全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)說(shuō)，今年汽車(chē)市場(chǎng)的增長(zhǎng)率將會(huì)是先快后慢，2009年汽車(chē)生產(chǎn)廠家的利潤(rùn)倍增已成定局，為爭(zhēng)奪年初市場(chǎng)，產(chǎn)銷(xiāo)趨于平衡的車(chē)型讓利幅度會(huì)加大。
此外，以舊換新的力度加大成為拉動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量的另一股力量。益普索咨詢(xún)公司上海分公司汽車(chē)研究主管張曉雄說(shuō)，2009年汽車(chē)以舊換新單車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3000元至6000元，遠(yuǎn)低于二手車(chē)殘值；與此同時(shí)，舊車(chē)淘汰和報(bào)廢機(jī)制不完善，現(xiàn)行《汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》已不能適應(yīng)發(fā)展的要求。除北京等個(gè)別區(qū)域政策效果明顯外，其他地區(qū)實(shí)施效果不佳。今年補(bǔ)貼力度的加大有望使以舊換新政策真正發(fā)揮作用，加快國(guó)內(nèi)老舊汽車(chē)的報(bào)廢力度。
汽車(chē)金融或?qū)⒉饺胝?/STRONG>
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)信貸市場(chǎng)發(fā)展空間巨大，一直處于萌芽狀態(tài)的汽車(chē)金融業(yè)有望在今年步入全面發(fā)展的軌道。
張曉雄指出，現(xiàn)行汽車(chē)消費(fèi)貸款主要存在兩方面問(wèn)題：一是缺乏必要的法律保障，在車(chē)輛抵押和登記、違約處置等諸多非金融環(huán)節(jié)方面法規(guī)保障不力，束縛了汽車(chē)消費(fèi)信貸的發(fā)展。同時(shí)，失信懲戒機(jī)制缺失，挫傷了商業(yè)銀行放貸積極性。二是手續(xù)繁瑣且成本高抑制了消費(fèi)者貸款需求。
還有專(zhuān)家表示，汽車(chē)金融公司發(fā)展仍存在諸多制約因素。2009年9月，央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了允許符合條件的汽車(chē)金融公司和金融租賃公司發(fā)行金融債券的相關(guān)公告，但即使擴(kuò)大了融資渠道，成立條件的苛刻和業(yè)務(wù)范圍的限制仍是汽車(chē)金融走向成熟的門(mén)檻。
張曉雄建議，加快推進(jìn)《汽車(chē)貸款管理辦法》向《汽車(chē)貸款管理?xiàng)l例》的轉(zhuǎn)變，對(duì)資信調(diào)查、信貸辦理、車(chē)輛抵押、貸款擔(dān)保、違約處置等汽車(chē)消費(fèi)信貸全過(guò)程實(shí)施規(guī)范化、法制化管理。同時(shí)，要在車(chē)貸期限、額度、抵質(zhì)押方式、首付款比例及利率標(biāo)準(zhǔn)等方面，實(shí)行更加靈活的激勵(lì)政策。
汽車(chē)消費(fèi)政策重在落實(shí)和完善
據(jù)環(huán)保部污染防治司介紹，目前全國(guó)有黃標(biāo)車(chē)1800多萬(wàn)輛，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2009年11月24日，汽車(chē)以舊換新全國(guó)申請(qǐng)補(bǔ)貼老舊汽車(chē)僅有6990輛，如此巨大的差額表明“以舊換新”將不得不是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
據(jù)了解，在舊車(chē)淘汰報(bào)廢過(guò)程中，拆解企業(yè)存在著能力不夠、回收中存在污染和效益不高等問(wèn)題。目前全國(guó)符合資質(zhì)的拆解企業(yè)僅有478家，下一步急需改造提升這些拆解企業(yè)的能力。
針對(duì)這一問(wèn)題，商務(wù)部近日在部署2010年工作任務(wù)時(shí)表示，將進(jìn)一步完善汽車(chē)以舊換新相關(guān)政策，鼓勵(lì)報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高回收拆解水平和服務(wù)水平。
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于元渤分析指出，2009年汽車(chē)銷(xiāo)量呈現(xiàn)“井噴”增長(zhǎng)是得益于在汽車(chē)市場(chǎng)促進(jìn)政策刺激下，中西部地區(qū)和二三線城市購(gòu)買(mǎi)力充分釋放。但同時(shí)必須看到，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)仍然不夠成熟，消費(fèi)者跟風(fēng)扎堆購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)象明顯，2010年的部分需求已在2009年被透支，所以2010年汽車(chē)銷(xiāo)量增幅將有所回落。
張曉雄表示，隨著促進(jìn)消費(fèi)政策措施的逐步落實(shí)和完善，汽車(chē)消費(fèi)需求將進(jìn)一步釋放。對(duì)于2010年的車(chē)市，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)長(zhǎng)期不會(huì)改變，雖然很難出現(xiàn)2009年40%以上的增速，但仍可以期待一個(gè)比較合理和健康的增長(zhǎng)速度。
一些業(yè)內(nèi)人士提出，當(dāng)前的汽車(chē)市場(chǎng)促進(jìn)政策多為救市應(yīng)急之舉，仍具有不可預(yù)測(cè)性，對(duì)于廠商來(lái)講，將會(huì)產(chǎn)生預(yù)測(cè)上的混亂以及生產(chǎn)安排上的困難。
國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)資深評(píng)論員張志勇建議，要避免汽車(chē)市場(chǎng)因?yàn)檎叩霓D(zhuǎn)變或者退出而造成市場(chǎng)的動(dòng)蕩，必須將短期不可預(yù)期的政策轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期的可持續(xù)性的政策。比如，購(gòu)置稅政策可以考慮從促進(jìn)小排量車(chē)型的基礎(chǔ)上，實(shí)行結(jié)構(gòu)性的稅收政策使其長(zhǎng)期化；以舊換新政策也可考慮在新能源汽車(chē)上長(zhǎng)期實(shí)施，以促進(jìn)新能源汽車(chē)的消費(fèi)；汽車(chē)金融政策，可以逐步推出以消費(fèi)信貸為主體內(nèi)容的系列刺激措施。 |