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美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格于3月2日至4日訪問(wèn)中國(guó)，就中美關(guān)系有關(guān)問(wèn)題與中方交換意見。雖然雙方交談的具體內(nèi)容不得而知，但是專家預(yù)測(cè)，經(jīng)濟(jì)方面的一個(gè)焦點(diǎn)可能會(huì)是人民幣匯率問(wèn)題。另外，中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債問(wèn)題和中美貿(mào)易關(guān)系問(wèn)題也可能進(jìn)入會(huì)談內(nèi)容。盡管美國(guó)方面可能會(huì)再次提出人民幣對(duì)美元升值要求，但中國(guó)專家表示，在外界如此強(qiáng)大的壓力下，人民幣匯率仍會(huì)保持穩(wěn)定。
美國(guó)國(guó)務(wù)院1日宣布，美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格、白宮國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任貝德當(dāng)天離開華盛頓，啟程前往中國(guó)訪問(wèn)。中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛2月28日也曾對(duì)此予以證實(shí)。秦剛稱，美方近日提出希望派美常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格、白宮國(guó)安會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)主任貝德于3月2日至4日訪華，就中美關(guān)系有關(guān)問(wèn)題與中方交換意見。中方同意了美方要求。
“斯坦伯格來(lái)中國(guó)肯定要重點(diǎn)討論中美匯率問(wèn)題。因?yàn)榈?月份的時(shí)候，美國(guó)財(cái)政部會(huì)發(fā)布報(bào)告，這其中涉及是否要把中國(guó)列入?yún)R率操縱國(guó)，所以要先來(lái)中國(guó)通氣，同時(shí)敦促人民幣升值。這與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬計(jì)劃將美國(guó)對(duì)外出口額翻番，且重點(diǎn)定位于亞洲市場(chǎng)有關(guān)�！睂�(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)何偉文這樣對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者推測(cè)。
他說(shuō)，若美方要求人民幣對(duì)美元大幅升值，這將是中國(guó)所不能接受的。一方面，穩(wěn)定的人民幣匯率對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)意義重大，另一方面，人民幣的升值也無(wú)助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的緩解。美國(guó)去年全球貿(mào)易逆差確實(shí)是減少了3000多億美元
， 但 是 這 分 為 兩 個(gè) 部 分 ： 其
中2000多億美元逆差的減少源自去年國(guó)際原油價(jià)格的下跌。國(guó)際油價(jià)的漲跌現(xiàn)在不是一個(gè)供需問(wèn)題，而是游資炒作問(wèn)題，且主要游資就來(lái)自于美國(guó)，這與中國(guó)無(wú)關(guān)。剩下的逆差減少則是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。由于美國(guó)制造業(yè)減少，自己不做就只能進(jìn)口。當(dāng)年美國(guó)也曾經(jīng)要求日元和德國(guó)馬克升值，結(jié)果也沒有解決對(duì)兩國(guó)的逆差問(wèn)題。美國(guó)現(xiàn)在對(duì)世界200多個(gè)國(guó)家存在貿(mào)易逆差，總不能要求這些國(guó)家貨幣全部升值。而且，去年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口同比下降了1
2 . 5 %， 進(jìn) 口 只 是 下 降 了4
.8%，就更不能說(shuō)人民幣被低估了。美國(guó)要求人民幣升值主要是出于國(guó)內(nèi)政治集團(tuán)的選票壓力，但是沒有一個(gè)主張人民幣升值的美國(guó)人能具體說(shuō)出人民幣被低估了多少。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)常務(wù)理事譚雅玲也持同樣觀點(diǎn)，表示斯坦伯格訪華，經(jīng)濟(jì)方面最可能談的是匯率問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，她的觀點(diǎn)是：美國(guó)要求人民幣對(duì)美元升值，是要求中國(guó)根據(jù)別人的利益決定自己的貨幣價(jià)格，而美國(guó)自己則根據(jù)自身的需要調(diào)整美元匯率，這是不可接受的。從中國(guó)的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行匯率制度的改革，而不只是向美國(guó)要求的那樣單純地改變價(jià)格。她說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)的外匯儲(chǔ)備中，美元占比超過(guò)75%，所以形成了人民幣對(duì)美元較大的升值壓力。所以要改革，就要繼續(xù)堅(jiān)持參考一攬子貨幣定價(jià)，參考除了美元之外的日元、歐元、英鎊等世界主要貨幣。
中國(guó)駐世界貿(mào)易組織專家組代表張玉卿則認(rèn)為，中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債問(wèn)題和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系問(wèn)題也可能在斯坦伯格這次訪華中提及。他說(shuō)，中美經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)系點(diǎn)很多，有兩方面尤其重要。首先，中國(guó)將如何對(duì)待手中的美國(guó)國(guó)債。中國(guó)持有大量美國(guó)國(guó)債，一旦大幅度減持對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)影響巨大，對(duì)中國(guó)和整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)也會(huì)造成沖擊，因此美國(guó)方面一直對(duì)此非常關(guān)切。
其次是中美貿(mào)易問(wèn)題。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的低谷，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)則還需時(shí)日，所以雙方有必要為彼此之間的一些經(jīng)濟(jì)聯(lián)系達(dá)成共識(shí)，這主要指的是雙邊貿(mào)易。因?yàn)檫@不是一兩次會(huì)晤能說(shuō)清楚的，所以斯坦伯格的來(lái)訪也就是先探探路吹吹風(fēng)，以便為后面更高級(jí)的會(huì)談打下基礎(chǔ)。目前，中美貿(mào)易的爭(zhēng)端有兩方面：一是美國(guó)近來(lái)頻頻用貿(mào)易救濟(jì)的手段打壓中國(guó)出口產(chǎn)品，與之相對(duì)中國(guó)也對(duì)美國(guó)的禽肉和汽車進(jìn)行了反傾銷調(diào)查，這對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)都帶來(lái)了較大影響；二是中國(guó)要求美國(guó)進(jìn)一步放開對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口。
張玉卿表示，在中美貿(mào)易問(wèn)題上，應(yīng)該看到中美市場(chǎng)現(xiàn)在對(duì)于對(duì)方都具有不可替代性，所以中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)無(wú)論經(jīng)歷什么曲折，都必然要向前發(fā)展，貿(mào)易規(guī)模只會(huì)越來(lái)越大。所以作為政府高級(jí)官員，在此問(wèn)題上應(yīng)該盡力維護(hù)雙邊貿(mào)易的發(fā)展，而不是互相拆臺(tái)。如果對(duì)對(duì)方產(chǎn)品存在傾銷疑慮，可以向WT
O上訴，必然會(huì)得到公平的結(jié)果。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)較為困難的時(shí)期，雙方更應(yīng)該保持平和的心態(tài)。 |