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[名家]又見“民工荒”
    2010-03-16    王東京    來源:

    虎年春節(jié)剛過,媒體便報(bào)出消息稱南方出現(xiàn)了“民工荒”。起初我并不以為然,半信半疑。去年上半年,政府還在為農(nóng)民工下崗頭痛不已,可僅隔幾個(gè)月,工廠怎會(huì)突然招不到人呢?難道真的是今天的勞動(dòng)力短缺?細(xì)想不應(yīng)該。十三億人口的大國(guó),缺啥也不會(huì)缺勞力。當(dāng)然,我不是說媒體報(bào)道不實(shí),打電話問過東莞的朋友,自己也赴浙江查訪過,很多廠子招不到人確有其事。
  于是學(xué)界一片驚呼,中國(guó)人口流動(dòng)已出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”。有人斷言,改革開放30年,隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)向工業(yè),工業(yè)部門的迅速擴(kuò)張已將農(nóng)村剩余勞力吸收殆盡。時(shí)至今日,勞動(dòng)力供給已從過剩轉(zhuǎn)為短缺。是這樣嗎?我可不這么看。不是中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”,我相信這個(gè)拐點(diǎn)很快會(huì)到來,但今天還不是。支持此判斷的事實(shí)是,前年受金融危機(jī)沖擊有2000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng),而這些人至今還不少仍滯留在農(nóng)村。
  正好是一年前吧,當(dāng)時(shí)面對(duì)大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng),國(guó)務(wù)院嚴(yán)陣以待,明令地方要妥善安置。舉措有三條:一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投資以吸納就業(yè);二是組織農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn);三是鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。很顯然,這些舉措雖然有用,但卻未能治本。投資基礎(chǔ)設(shè)施能解決部分人就業(yè),可那都是臨時(shí)就業(yè);職業(yè)培訓(xùn)可減緩就業(yè)壓力,也不能代替就業(yè)。至于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),我曾赴江蘇、江西等地考察,創(chuàng)業(yè)成功的有,但并不多,鳳毛麟角。由此看,農(nóng)村剩余勞力仍然存在,至少還不能證明當(dāng)下就是“劉易斯拐點(diǎn)”。
  令人不解的是,農(nóng)村勞動(dòng)力供給不短缺,那么何以會(huì)出現(xiàn)“民工荒”?賣方有商品而不供應(yīng),經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋,一定是買方出價(jià)不夠高。是的,農(nóng)村勞力有剩余而工廠卻招不到人,工資低肯定是原因之一。要知道,民工的立場(chǎng)與廠商不同,工資是否足夠高不單是縱向比較;同時(shí)還得從成本方面看。比如去年月工資一千;今年一千二。月薪多了二百,但若勞工成本每月增三百,這樣務(wù)工的凈收益就不是多了而是少了。
  作這樣的判斷,并非我自己想當(dāng)然。上周日在包頭與返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談,算過賬。他們說,去年房?jī)r(jià)上漲,城里房屋租金也水漲船高,一線城市差不多漲了20%,而且今年可能會(huì)更高。加上近來各類生活品價(jià)格回漲,進(jìn)城打工的成本越來越高。所以他們擔(dān)心今年工資增長(zhǎng)若跟不上物價(jià),背井離鄉(xiāng)去打工會(huì)得不償失,不合算。
  農(nóng)民有這種擔(dān)心很正常,也不無道理。不過在我看來,他們講的“不合算”,比較的不僅是進(jìn)城的生活費(fèi)用,還有務(wù)工的機(jī)會(huì)成本。所謂機(jī)會(huì)成本,是指做某種選擇而放棄另一選擇的最高代價(jià)。比如農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的機(jī)會(huì)成本,則是留在農(nóng)村可得到的最高收益。這樣看,今天農(nóng)民打工的機(jī)會(huì)成本比20年前的確是高了許多。政府剛公布的數(shù)字,去年農(nóng)民人均年收入突破了5000元;而20年前不過千元左右。
  需要指出的是,農(nóng)民留在農(nóng)村的最高收益,不單是貨幣收入,而且也包括與父母子女朝夕相守的天倫之樂。天倫之樂雖難用貨幣直接度量,但說它是農(nóng)民務(wù)工的機(jī)會(huì)成本不會(huì)錯(cuò),不然,就解釋不了有些農(nóng)民工為何不出外務(wù)工的現(xiàn)象。簡(jiǎn)單算賬,目前農(nóng)民人均收入5000元,每月不過400多元;而進(jìn)城務(wù)工收入平均少說也在千元以上,扣除房租與往返交通費(fèi),月收入還是高過務(wù)農(nóng)。既如此,他們選擇留守農(nóng)村而不去務(wù)工,無疑有照顧父母子女的考慮。
  此乃人之常情,上面的推理不會(huì)錯(cuò)吧?若讀者同意,這里則可引出兩點(diǎn)含義:第一,就廠商來說,目前所以招工難,說千道萬,歸根到底還是工資不夠高,不足以彌補(bǔ)農(nóng)民務(wù)工的機(jī)會(huì)成本;第二,就政府來說,眼下還未為農(nóng)民工提供公平的環(huán)境,尤其是子女上學(xué)、看病就醫(yī)等,農(nóng)民工還不能享受城里人待遇。將心比心,假如你子女不能在身邊念書,常年天各一方,你會(huì)安心在城里打工么?
  再往深處想。說工廠招工難是因?yàn)楣べY不夠高,邏輯上是對(duì)的。勞動(dòng)力供不應(yīng)求,當(dāng)然應(yīng)該提工資,而且中央也三令五申,明確要求提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)?衫щy在于,許多中小企業(yè)受金融危機(jī)重創(chuàng),劫后余生哪來錢加工資?我曾多次說過,若指望企業(yè)大幅加薪,除非政府先減稅。否則,不減稅而讓企業(yè)加薪,無疑是強(qiáng)逼企業(yè)關(guān)門。再說,公共服務(wù)本該由政府提供,不管怎么說,農(nóng)民工的公共服務(wù)不能靠企業(yè)加薪來支付呀!
  回頭再說“劉易斯拐點(diǎn)”。有數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)正開始跨入老齡化社會(huì),60歲以上老年人口已占到了總?cè)丝诘?0%以上。這是說,“劉易斯拐點(diǎn)”眼前雖未到來,但遲早一定會(huì)來。未雨綢繆,國(guó)內(nèi)企業(yè)必須早作應(yīng)對(duì)。去年廣東面對(duì)金融危機(jī),提出“騰籠換鳥”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),方向?qū)Γ瑧?yīng)該堅(jiān)持。畢竟靠廉價(jià)勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)不是長(zhǎng)久辦法,一旦“劉易斯拐點(diǎn)”出現(xiàn),不提前準(zhǔn)備到時(shí)怕會(huì)措手不及。
  還有一點(diǎn),算是題外話。目前農(nóng)村種地雖不缺人手,但眾所周知,這些留守農(nóng)村的多是老人或婦女,年輕人不僅不愿種地,而且也不會(huì)種地。想想十年后,農(nóng)村的土地誰來耕種?就算農(nóng)村的新生代能全在城市就業(yè),但糧食總得有人種吧?并非杞人憂天。古人云:人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。不知政府是否對(duì)此有所考慮。

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