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| 陳德銘：應(yīng)客觀分析中美貿(mào)易不平衡 |
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| 2010-04-01 作者:記者 孫韶華/北京報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng) |
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商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘日前在接受《華盛頓郵報(bào)》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，中美貿(mào)易中，中方確實(shí)有較大的順差。對(duì)此，應(yīng)該全面地討論和分析。
首先，從國(guó)別情況看，中國(guó)去年的順差中７３％是來(lái)自美國(guó)，但中國(guó)對(duì)周邊國(guó)家有１２００多億美元的逆差，對(duì)拉美國(guó)家、對(duì)世界上５８?jìng)�(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家總體也是逆差。
其次，中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差，和美國(guó)公布的數(shù)字有很大差距。中美兩國(guó)商務(wù)部就這些數(shù)字進(jìn)行多年的研究，今年３月４日兩國(guó)商務(wù)部的主管副部長(zhǎng)簽署發(fā)表了一個(gè)共同研究報(bào)告。以２００６年貿(mào)易情況為例，美國(guó)公布的逆差統(tǒng)計(jì)數(shù)字應(yīng)減少２６％，而中方的貿(mào)易順差統(tǒng)計(jì)則大概低估了２％左右。這些差異中約有５２％來(lái)自中國(guó)經(jīng)第三方到美國(guó)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，在轉(zhuǎn)口過(guò)程中的增值部分計(jì)入了中國(guó)的出口；還有４８％左右的差異是在中美直接貿(mào)易中產(chǎn)生的，這些產(chǎn)品在中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)候是一個(gè)較低的價(jià)格，到美國(guó)海關(guān)進(jìn)口時(shí)價(jià)格提高了。因?yàn)檫@些產(chǎn)品主要是加工貿(mào)易產(chǎn)品，所以美國(guó)企業(yè)把設(shè)計(jì)、研發(fā)、物流、利潤(rùn)全部加進(jìn)去了。
陳德銘進(jìn)一步指出，從貿(mào)易方式看，中國(guó)與美國(guó)在一般貿(mào)易上是基本平衡的，順差主要是加工貿(mào)易造成的。從企業(yè)主體看，２００９年，中國(guó)對(duì)美有１４００多億美元的順差，其中約有７６％是外資企業(yè)造成的，而這些外資企業(yè)，主要又是美國(guó)在華投資的企業(yè)。從產(chǎn)品來(lái)講，中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差最主要是來(lái)自電子信息技術(shù)和機(jī)電設(shè)備類(lèi)，這些產(chǎn)品占了６７％，大部分是在華加工裝配的。
造成中美貿(mào)易順差的根本原因是在全球化過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整變化。很多對(duì)美出口的企業(yè)，看到中國(guó)勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)，把最終裝配轉(zhuǎn)移到中國(guó)，比如日本、韓國(guó)、臺(tái)灣的企業(yè)，也包括一些美國(guó)企業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致中國(guó)對(duì)美順差增加，但是從美國(guó)統(tǒng)計(jì)看，美國(guó)對(duì)亞洲的逆差占其貿(mào)易逆差的比重并沒(méi)有明顯變化，只是在亞洲國(guó)家和地區(qū)之間發(fā)生了轉(zhuǎn)移。 導(dǎo)致中美貿(mào)易不平衡的第二個(gè)重要原因是美國(guó)對(duì)中國(guó)采取非常嚴(yán)格的出口管制措施。這一做法已延續(xù)多年，２００７年，美國(guó)還將中國(guó)單列，專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)一國(guó)增加出口管制項(xiàng)目，包括纖維材料、數(shù)字機(jī)床、一些集成電路設(shè)備等，一共４７項(xiàng)�！叭绻绹�(guó)繼續(xù)對(duì)中國(guó)采取非常嚴(yán)格的出口管制，不僅對(duì)中國(guó)不利，而且對(duì)美國(guó)人民、美國(guó)企業(yè)也非常不公平。現(xiàn)在，美國(guó)企業(yè)遇到這么多困難，美國(guó)失業(yè)率這么高，美國(guó)也有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品可以賣(mài)給中國(guó)，但美國(guó)企業(yè)卻不能自由地開(kāi)展貿(mào)易�！标惖裸懻f(shuō)。“半年多前，奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)表示要放寬出口限制，我們希望看到美方的實(shí)際行動(dòng)。在貿(mào)易受到限制，我們想買(mǎi)的產(chǎn)品買(mǎi)不到的情況下，討論匯率問(wèn)題是不公平的，也沒(méi)法得出正確的結(jié)果。”
陳德銘還說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，美國(guó)的逆差實(shí)際上存在一個(gè)所謂的“特里芬難題”。美元作為國(guó)際貨幣，要滿(mǎn)足世界各國(guó)在貿(mào)易結(jié)算、債務(wù)清償和國(guó)際儲(chǔ)備的需要，必然會(huì)通過(guò)國(guó)際收支逆差使美元流出。隨著國(guó)際貿(mào)易和投資的擴(kuò)大，全球?qū)γ涝男枨笤龆啵@需要更多的美元流出，但長(zhǎng)期逆差又威脅美元幣值的穩(wěn)定。在布雷頓森林體系中，正是由于“特里芬難題”的出現(xiàn)，美元最后與黃金脫鉤。所以從總體上看，美國(guó)的巨大逆差還與當(dāng)前國(guó)際貨幣體制有關(guān)。 |
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