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中國鋼企面臨的問題和對策
    2010-04-30    作者:麻曉宇    來源:經(jīng)濟參考報

    ●西方國家,特別是美國,已經(jīng)從這次金融危機中意識到制造業(yè)的過度萎縮削弱了經(jīng)濟的根基,加之西方工會力量的影響,在保護和重建制造業(yè)問題上已經(jīng)形成共識。貿(mào)易保護措施會繼續(xù)延續(xù)。
  ●對進口資源的嚴重依賴是另一個短期內(nèi)難以解決的問題。三大礦業(yè)巨頭壟斷世界鐵礦石市場。雙方都很清楚,由于嚴重地依賴進口礦,無論如何加價,最后中方都得接受,沒有其他選擇。
  ●將出口的初級產(chǎn)品的產(chǎn)能向原料所在國轉(zhuǎn)移,可以減少礦石進口,減少物流運輸,回避貿(mào)易制裁。
  ●在這一輪礦石漲價的浪潮中,世界鋼鐵巨頭ArcelorMittal公司始終波瀾不驚就是得益于其全球化的資源掌控和全球化的工業(yè)布局。

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  目前我國鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)能已達7億噸。隨著產(chǎn)能的快速增加,鋼鐵工業(yè)與上下游的矛盾更加突出。上游——礦業(yè)巨頭壟斷加劇,鐵礦石大幅度漲價,使得高度依賴進口資源的中國鋼企沒有還手之力。下游——金融危機引起國際市場需求疲軟,西方國家的貿(mào)易保護導致出口銳減對產(chǎn)能已經(jīng)嚴重過剩的中國鋼企更是雪上加霜。在此內(nèi)憂外患之際,中國鋼企向何處走,是一個需要從戰(zhàn)略角度認真考慮的問題。

  我國鋼鐵行業(yè)面臨的主要問題

  從宏觀上看,鋼鐵行業(yè)面臨兩大問題是顯而易見的,一是產(chǎn)能嚴重過剩,二是嚴重依賴進口資源。如果僅僅立足國內(nèi),這兩大問題是難以從根本上解決的。
  鋼鐵工業(yè)相對于國內(nèi)需求,產(chǎn)能過剩是多年來一直存在的事實。經(jīng)濟危機以前每年都有數(shù)千萬噸的鋼材出口,2007年超過6200萬噸,經(jīng)濟危機發(fā)生后的2008年仍出口鋼材近6000萬噸。大量的鋼材出口在很大程度上掩蓋了產(chǎn)能過剩的矛盾。然而2009年隨著金融危機的加劇,加之西方國家針對中國的貿(mào)易保護措施,鋼材出口量下降到2460萬噸,而產(chǎn)能卻有大幅度增長。雖然當年國內(nèi)需求有所增加,仍然使產(chǎn)能過剩的矛盾變得十分突出。
  從目前世界經(jīng)濟形勢判斷,短期內(nèi)世界經(jīng)濟不可能完全恢復(fù)。另一方面西方國家,特別是美國,已經(jīng)從這次金融危機中意識到制造業(yè)的過度萎縮削弱了經(jīng)濟的根基,加之西方工會力量的影響,在保護和重建制造業(yè)問題上已經(jīng)形成共識。貿(mào)易保護措施會繼續(xù)延續(xù)。因此在未來相當一段時間內(nèi)難以靠大量出口鋼材來平衡國內(nèi)產(chǎn)能過剩的矛盾。
  對進口資源的嚴重依賴是另一個短期內(nèi)難以解決的問題。2009年進口鐵礦石6.3億噸,對進口礦的依賴程度達到70%。三大礦業(yè)巨頭壟斷世界鐵礦石市場。今年提出加價100%甚至更高,還要改長協(xié)價位短期議價。其實雙方都很清楚,由于嚴重地依賴進口礦,無論如何加價,最后中方都得接受,沒有其他選擇。國產(chǎn)礦無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上短期內(nèi)都沒有可能實質(zhì)性地替代進口礦。近年來一些企業(yè)到國外去投資找礦,目前看來也難以在短時間內(nèi)從根本上解決問題。一方面是由于礦產(chǎn)屬于戰(zhàn)略資源,一些國家對中國公司控股礦山疑慮頗多。另一方面是由于礦山前期建設(shè)耗資大,周期長,遠水難解近渴。因此中國鋼鐵行業(yè)在相當長的時間內(nèi)難以從根本上扭轉(zhuǎn)對進口礦的依賴。所能做的只有盡量增加國產(chǎn)礦的供應(yīng),降低國內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)能以減少礦石進口,以及多渠道進口礦石,減少對三巨頭的依賴。
  鋼鐵工業(yè)是物流量非常大的行業(yè),日常生產(chǎn)中有大量的原料和產(chǎn)品運入運出。鋼鐵企業(yè)選址的原則是或靠近原料所在地,或靠近市場。中國鋼鐵行業(yè)每年從南美和澳洲運入數(shù)億噸的礦石,又向北美、歐洲和世界各地運出數(shù)千萬噸的鋼材。同時還要消耗我們并不富裕的能源和寶貴的水資源,犧牲賴以生存的環(huán)境。即使沒有礦石漲價,即使沒有貿(mào)易保護,這種經(jīng)營方式也不是最經(jīng)濟和最佳的選擇。

  對策——產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)國際化經(jīng)營

  鋼鐵行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩,西方國家針對中國的貿(mào)易保護,礦業(yè)巨頭壟斷和大量物流折返運輸?shù)炔焕蛩氐闹萍s,而且這些制約因素有的可能長期存在,不會因為金融危機的結(jié)束而完全消失。如何才能同時避開所有這些不利因素?辦法只有一個,就是轉(zhuǎn)移產(chǎn)能,實現(xiàn)國際化經(jīng)營。具體地說,就是將出口產(chǎn)品和部分初級半成品的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到國外,走跨國經(jīng)營的道路。
  1.初級產(chǎn)品向原料所在地轉(zhuǎn)移
  初級產(chǎn)品是以鐵礦石為直接原料,而且能源消耗大,對環(huán)境影響大。將出口的初級產(chǎn)品的產(chǎn)能向原料所在國轉(zhuǎn)移,可以減少礦石進口,減少物流運輸,回避貿(mào)易制裁。同時還可以減輕國內(nèi)的能源和環(huán)境壓力。
  中國鋼企可以入股和逐步收購原料所在國的鋼鐵企業(yè)。一般原料所在國的鋼鐵企業(yè)與本地礦業(yè)公司之間都訂有長期穩(wěn)定的供礦合同。例如澳大利亞的BlueScope鋼鐵公司在2009年7月與BHP公司簽訂了長達十年的供礦合同。巴西的鋼鐵企業(yè)與礦業(yè)公司之間也都有不同形式的供貨關(guān)系。中國鋼企如投資礦業(yè)所在國的鋼鐵企業(yè),再將產(chǎn)品直接出口至其他國家,則可能獲得當?shù)貎r格的礦石供應(yīng),還可以降低運輸成本。另外還可以考慮將鑄坯運往國內(nèi)進一步加工鋼材,變進口礦石為進口鋼坯,供應(yīng)國內(nèi)市場。
  2.高端產(chǎn)品向消費國轉(zhuǎn)移
  高端產(chǎn)品多為二次深加工產(chǎn)品,具有技術(shù)含量高,質(zhì)量和服務(wù)的要求高,產(chǎn)品附加值高的特點。對高端產(chǎn)品的需求與國家的綜合經(jīng)濟水平有直接關(guān)系。因此高端產(chǎn)品的用戶多集中在西方發(fā)達國家或發(fā)展較快的國家。美國和西歐各國是高端產(chǎn)品消費較集中的國家。把高端產(chǎn)品的產(chǎn)能向消費國轉(zhuǎn)移,一方面可以擴大和鞏固穩(wěn)定的客戶關(guān)系,隨時掌握市場的變化,相應(yīng)地調(diào)整產(chǎn)品性能和生產(chǎn)節(jié)奏以最大限度地滿足市場需求。另一方面由于產(chǎn)品本地化,從而避免了進口國的貿(mào)易保護所造成的不便。同時還可以及時了解和掌握發(fā)達國家市場和技術(shù)發(fā)展的最新前沿,指導和帶動國內(nèi)技術(shù)的發(fā)展。
  3.跨國經(jīng)營不是權(quán)宜之計
  走出國門實現(xiàn)國際化經(jīng)營是鋼企發(fā)展戰(zhàn)略步驟而不是應(yīng)對金融危機和礦石漲價的權(quán)宜之計。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,在全球范圍內(nèi)的市場與資源的競爭是不可避免的。所謂全球化的實質(zhì)就是有實力的大公司以其雄厚的資金,技術(shù)做后盾,在世界范圍內(nèi)獲取其他公司所占的資源與市場,從而在全球有限的市場與資源中獲得更大的份額和掌控能力。而那些規(guī)模偏小,成本偏高,經(jīng)營不善的企業(yè)的生存空間將被進一步壓縮,最后不得不退出市場。全球化企業(yè)的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)出來。在這一輪礦石漲價的浪潮中,世界鋼鐵巨頭ArcelorMittal公司始終波瀾不驚就是得益于其全球化的資源掌控和全球化的工業(yè)布局。中國企業(yè)要想在全球化競爭中取勝,就必須及早走出國門布局于資源與市場的有利位置。
  (作者曾先后在冶金部規(guī)劃院、SKET以及DANIELI北京代表處工作,F(xiàn)就職于北美某鋼鐵公司。)

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