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如何評(píng)價(jià)首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果?
第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話舉行在即
    2010-05-19    作者:孫時(shí)聯(lián)    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于本月24日至25日在北京舉行。有必要對(duì)2009年7月27日至28日在華盛頓舉行的首輪對(duì)話的成果落實(shí)情況予以評(píng)價(jià)。

  首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的聯(lián)合成果

  首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話結(jié)束后,雙方于2009年7月28日發(fā)表《首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合新聞稿》和《中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合成果情況說明》,并公布如下五項(xiàng)聯(lián)合成果:
  1.關(guān)于中美關(guān)系
  經(jīng)中美雙方確認(rèn),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將應(yīng)中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤邀請(qǐng)于2010年年內(nèi)訪問中國(guó)。中美兩軍將擴(kuò)大各級(jí)別交往,中國(guó)中央軍委副主席徐才厚將于2010年內(nèi)訪問美國(guó)。雙方爭(zhēng)取于2010年底前舉行下一輪人權(quán)對(duì)話。
  2.關(guān)于中美經(jīng)濟(jì)、金融及相關(guān)領(lǐng)域的合作
  中美兩國(guó)將各自采取措施促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡和可持續(xù)的增長(zhǎng),以確保從國(guó)際金融危機(jī)中有力復(fù)蘇。美方將采取措施增加國(guó)民儲(chǔ)蓄率,并致力于在2013年前將聯(lián)邦預(yù)算赤字占GDP的比例降至可持續(xù)水平;中方將擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,增加消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。雙方將共同努力建設(shè)強(qiáng)有力的金融體系,并且完善金融監(jiān)管。美方將進(jìn)行全面的金融監(jiān)管改革,以構(gòu)建一個(gè)更穩(wěn)定的金融體系;中方將推動(dòng)利率市場(chǎng)化和消費(fèi)融資,加快審批QFII投資額度至300億美元。雙方致力于構(gòu)建更加開放的全球貿(mào)易和投資體系,并將共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義。雙方同意在改革和加強(qiáng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行合作,增加包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán)和代表性。
  3.關(guān)于中美在全球性問題上的合作
  雙方談判擬就了一份關(guān)于加強(qiáng)氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄,雙方將建立氣候變化政策對(duì)話與合作機(jī)制。雙方將共同致力于進(jìn)一步加強(qiáng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的全面、有效和持續(xù)實(shí)施,致力于今年底哥本哈根會(huì)議取得成功。雙方?jīng)Q定通過油氣論壇、能源政策對(duì)話和新建立的中美清潔能源研究中心繼續(xù)開展務(wù)實(shí)合作。
  4.關(guān)于中美在國(guó)際地區(qū)問題上的合作
  雙方表示將共同努力早日實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化,共同推動(dòng)阿富汗和巴基斯坦的穩(wěn)定和發(fā)展,在伊朗和中東事務(wù)等方面加強(qiáng)磋商,共同推動(dòng)達(dá)爾富爾問題早日得到持久政治解決。雙方都反對(duì)恐怖主義,承諾共同努力加強(qiáng)全球防擴(kuò)散和軍控機(jī)制;雙方同意加強(qiáng)合作,打擊跨國(guó)犯罪、恐怖主義、非法毒品貿(mào)易、海盜等跨國(guó)挑戰(zhàn)。
  5.關(guān)于中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制
  雙方都認(rèn)為,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制是新時(shí)期兩國(guó)加深了解、增進(jìn)互信、促進(jìn)合作的重要平臺(tái)。第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于2010年在北京舉行。

  首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果落實(shí)情況

  1.戰(zhàn)略方面
  (1)中美關(guān)系在跌宕中深化,但仍凸顯“兩面性”
  在跌宕中深化:去年11月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬如期訪問中國(guó);同年10月,中國(guó)軍委副主席徐才厚訪美,這是兩軍交流因美國(guó)政府2008年10月宣布對(duì)臺(tái)軍售案中斷以來,兩軍最高層級(jí)的訪問和對(duì)話。但2010年1月,美國(guó)政府再次拋出對(duì)臺(tái)軍售案,這使中美間軍事交流再次陷入低谷。2010年2月奧巴馬會(huì)見達(dá)賴,“成果”中定于2009年底舉行的中美人權(quán)對(duì)話也因此由2010年2月底再次推遲。2010年4月,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤應(yīng)邀訪美,中美關(guān)系有所緩和。2010年5月,中斷兩年的中美人權(quán)對(duì)話在華盛頓舉行。
  凸顯“兩面性”:去年對(duì)話結(jié)束之后,中美關(guān)系一度發(fā)展平穩(wěn),奧巴馬還曾稱中國(guó)“不是威脅”。但今年以來,美國(guó)態(tài)度驟然生變,并不斷制造事端:從巨額對(duì)臺(tái)軍售、接見達(dá)賴到互聯(lián)網(wǎng)問題;從“匯率操縱國(guó)”到貿(mào)易大戰(zhàn)等,無不觸及我重大關(guān)切,損害我核心利益。如何定性中美關(guān)系,不妨引用美國(guó)著名的中國(guó)問題專家哈里-哈丁的一段話,他在其著作《脆弱的關(guān)系——1972年以來的美國(guó)和中國(guó)》一書中將中美關(guān)系定性為“非敵非友”。就此他進(jìn)一步解釋說,這是因?yàn)閷?duì)美國(guó)來說“中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上既不是朋友,也不是敵人;中國(guó)在國(guó)內(nèi)事務(wù)中既不實(shí)行多元化,也不實(shí)行極權(quán)化;既進(jìn)行富有意義的經(jīng)濟(jì)改革,又不完全采納資本主義或放任自由的經(jīng)濟(jì)理論”。更多的國(guó)際問題專家更愿意將中美關(guān)系具有“兩面性”來定義其性質(zhì),即兩國(guó)在國(guó)際、地區(qū)和雙邊事務(wù)中既有接觸、交往、對(duì)話與合作,又有矛盾、分歧、斗爭(zhēng)與對(duì)抗,而且這種“兩面性”將延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。
  (2)中美在能源氣候問題上合作與分歧并行
  2009年9月,中美油氣工業(yè)論壇和中美能源政策對(duì)話在中國(guó)舉行。發(fā)展清潔能源是中美兩國(guó)共同利益最接近、分歧最小的一個(gè)領(lǐng)域,中美清潔能源聯(lián)合研究中心于2009年7月的成立正體現(xiàn)這一點(diǎn)。此外,非常規(guī)天然氣開發(fā)可能成為中美能源合作的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。與上述務(wù)實(shí)合作形成反差的是,中美兩國(guó)在2009年12月舉行的哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上分歧嚴(yán)重,這與美國(guó)在此次會(huì)議上不斷做手腳有關(guān)。
  (3)美國(guó)核立場(chǎng)轉(zhuǎn)變
  2010年4月,美國(guó)國(guó)防部發(fā)布《核態(tài)勢(shì)報(bào)告》,宣布將削減核武器,停止發(fā)展新核武,承諾不對(duì)遵守《不擴(kuò)散核武器條約》的無核國(guó)家使用核武器。做出以上承諾的起因有二,第一,隨著國(guó)際形勢(shì)的變化,美國(guó)國(guó)防部認(rèn)為,核武能力的建設(shè)已經(jīng)不能適應(yīng)冷戰(zhàn)后多樣化軍事任務(wù)的需求,核武能力已成為一種“中看不中用”的奢侈品;第二,在美國(guó)財(cái)力捉襟見肘的當(dāng)下,對(duì)此進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整也是一種政治必然。
  (4)對(duì)話機(jī)制走向未來
  首輪對(duì)話奠定了奧巴馬時(shí)期中美關(guān)系的基調(diào),這一機(jī)制已經(jīng)并將繼續(xù)成為中美兩國(guó)加深了解、增進(jìn)互信、促進(jìn)合作的重要平臺(tái)。
  2.經(jīng)濟(jì)方面
  (1)中國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)擴(kuò)內(nèi)需任重道遠(yuǎn);美國(guó)赤字外債居高不下
  2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.7%。分季度看,中國(guó)從2009年一季度至2010年一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為6.2%、7.9%、9.1%、10.7%和11.9%。這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已強(qiáng)勁回升。2010年3月,中國(guó)出現(xiàn)72.4億美元的貿(mào)易逆差,終止了連續(xù)70個(gè)月貿(mào)易順差的局面。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為部分原因在于中國(guó)內(nèi)需的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。金融危機(jī)后,中國(guó)政府一直把刺激居民消費(fèi)需求放在突出位置。但是,調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程其實(shí)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過程?v觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,以英國(guó)為例,該國(guó)挖煤300年,紡織250年,煉鋼150年,汽車100年,才過渡到以金融為主業(yè)。所以調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,而不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。由此可見,中國(guó)調(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)需依然任重道遠(yuǎn)。
  2009年美國(guó)GDP增長(zhǎng)率為-2.5%。分季度看,美國(guó)2009年一季度至2010年一季度的GDP增長(zhǎng)率分別為-6.4%、-0.6%、2.2%、5.6%和3.2%。從增速上看,美國(guó)雖然去年第四季度增速很快,但其大約2/3來自庫存調(diào)整,這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)不具有持續(xù)性。另外,去年美國(guó)非農(nóng)就業(yè)人數(shù)減少474萬,平均每月減少39.5萬,其中,去年10月美國(guó)的失業(yè)率增至10.2%,為1983年4月以來最高。2010年前四個(gè)月美國(guó)的失業(yè)率分別為9.7%、9.7%、9.7%和9.9%,但非農(nóng)就業(yè)人數(shù)開始逐漸增加,分別為1.4萬、3.9萬、23萬和29萬。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將十分緩慢,其增幅不足以阻止失業(yè)率的快速下降。
  在財(cái)政方面,2009財(cái)年度美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字為1.41萬億美元,相當(dāng)于GDP的9.9%。2010財(cái)政年度上半年的美國(guó)財(cái)政赤字同比下降8%,形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。據(jù)美國(guó)財(cái)政部估計(jì),2010財(cái)政年度美國(guó)財(cái)政赤字將為1.56萬億美元,約占GDP的10.6%;2011、2012、2013財(cái)政年度美國(guó)預(yù)算赤字分別為1.27、0.83和0.73萬億美元,分別占當(dāng)期GDP的8.3%、5.1%和4.2%。高額的財(cái)政赤字對(duì)應(yīng)著美國(guó)巨大的外債規(guī)模。截至今年2月,美國(guó)國(guó)債規(guī)模高達(dá)3.8萬億美元。而且,至少在未來2—3年內(nèi),這一規(guī)模只會(huì)繼續(xù)增加不會(huì)縮小。
  高儲(chǔ)蓄率可以降低一國(guó)的外債規(guī)模。金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄率連續(xù)走高,2009年5月份升至6%,為近10年的最高。隨后,又逐漸下降。2009年一季度至2010年一季度美國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄率分別為3.7%、5.4%、3.9%、3.9%和3.1%,其中,2010年3月為2.7%是美國(guó)2008年金融危機(jī)全面爆發(fā)之后的最小值。從這一數(shù)據(jù)來看,美國(guó)沒有履行其首輪對(duì)話時(shí)關(guān)于增加國(guó)民儲(chǔ)蓄率的承諾。個(gè)人儲(chǔ)蓄率的降低也即消費(fèi)的增加,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能是個(gè)好消息,但對(duì)美國(guó)的外債則是個(gè)壞消息。
  根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的數(shù)據(jù),截至2010年2月末,中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債8775億美元。中國(guó)持有美國(guó)國(guó)債的歷史最高額出現(xiàn)在2009年7月末,達(dá)9399億美元。其后至今,中國(guó)逐漸小幅減持美國(guó)國(guó)債。但渣打銀行等國(guó)際知名金融研究機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)減持美國(guó)國(guó)債的說法表示懷疑,渣打銀行認(rèn)為,根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的年度修正數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)2009年6月持有的美國(guó)國(guó)債增加了1143億美元,而英國(guó)持有的下滑729億美元,以往的年度修正數(shù)據(jù)與此相似,這表明中國(guó)是在通過倫敦購入美國(guó)國(guó)債。因此,中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債實(shí)際上仍在繼續(xù)上升,他們認(rèn)為,至去年底中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債規(guī)模已超過1萬億美元,而非美國(guó)財(cái)政部公布的8948億美元。
  (2)中國(guó)QFII逐步發(fā)展,美國(guó)金融監(jiān)管改革試航遇阻
  早在2007年12月,中國(guó)國(guó)家外匯管理局就宣布將合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)投資額度擴(kuò)大至300億美元,但此后進(jìn)展緩慢。截至2010年3月31日,已有88家境外機(jī)構(gòu)獲得QFII資格,累計(jì)批準(zhǔn)的QFII投資額度達(dá)170.7億美元。
  去年12月,美國(guó)眾議院通過金融監(jiān)管改革議案。今年4月,美國(guó)參議院沒有通過以上議案,美國(guó)金融監(jiān)管體系改革受挫。此外,來自制造、零售和服務(wù)業(yè)的130多家美國(guó)大公司正在組織規(guī)模龐大的游說團(tuán)體,對(duì)金融監(jiān)管改革的立法進(jìn)程施加壓力。而在此之前,受到金融監(jiān)管改革內(nèi)容直接影響的美國(guó)各大金融機(jī)構(gòu)是場(chǎng)外反對(duì)的主力。鑒于立法程序的復(fù)雜性及反對(duì)壓力的聲勢(shì)浩大,美國(guó)金融監(jiān)管改革變數(shù)很大,難有樂觀。
  (3)中美貿(mào)易大戰(zhàn)愈演愈烈
  今年以來美國(guó)對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)迅猛。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年頭兩個(gè)月美國(guó)對(duì)中國(guó)商品出口同比增長(zhǎng)55.2%,為其對(duì)全球出口增幅17.3%的三倍多。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出的美國(guó)出口5年翻番的口號(hào),很可能在中國(guó)提前實(shí)現(xiàn)。
  但是,盡管如此,與抵制貿(mào)易保護(hù)主義的承諾相反,美國(guó)自2009年9月起,對(duì)中國(guó)對(duì)美貿(mào)易實(shí)施各種貿(mào)易制裁壁壘。2009年9月11日,美國(guó)政府宣布,從當(dāng)月26日起,對(duì)中國(guó)輸美乘用車與輕型卡車輪胎,在未來3年內(nèi)分別加征35%、30%和25%的從價(jià)關(guān)稅。此后,美國(guó)還先后對(duì)中國(guó)輸美的無縫鋼管、油井管、銅版紙、鋼絲層板、鋼鐵產(chǎn)品鉆桿、禮物盒以及包裝絲帶等進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查或征收反傾銷稅。作為反應(yīng),中國(guó)也先后對(duì)美國(guó)的肉雞、汽車、聚氯乙烯、錦綸6切片等采取報(bào)復(fù)措施。2010年3月起,美國(guó)又將對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)延伸至匯率戰(zhàn),美國(guó)財(cái)政部一直在玩弄人民幣匯率牌,聲稱將討論是否將中國(guó)定為“匯率操縱國(guó)”。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶隨即在中國(guó)每年一次的“兩會(huì)”上宣布,人民幣實(shí)行的是有管理的浮動(dòng)匯率制度,其幣值沒有被低估。他還明確表示人民幣不會(huì)在外力強(qiáng)制情況下升值。作為回應(yīng),美方130名兩黨議員敦促奧巴馬對(duì)中國(guó)匯率采取行動(dòng)。對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部也做出強(qiáng)硬回應(yīng)。至2010年4月3日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納不得不宣布推遲商定“匯率操縱國(guó)”問題。
  從趨勢(shì)上看,中美貿(mào)易之爭(zhēng)將常態(tài)化,在一個(gè)尚不具備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,出口產(chǎn)品大多仍為貼牌產(chǎn)品的國(guó)家,其對(duì)外貿(mào)易仍應(yīng)堅(jiān)持盡可能地搭便車。在中國(guó),現(xiàn)階段過度強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)升級(jí),無不嚴(yán)重缺乏微觀基礎(chǔ),如不真正認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)有陷入“超調(diào)陷阱”的危險(xiǎn)。
  (4)世行工作有突破,IMF改革無進(jìn)展
  今年4月,世界銀行表決同意發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移3.13個(gè)百分點(diǎn)的投票權(quán)重,使發(fā)展中國(guó)家整體投票權(quán)重提高到47.19%;中國(guó)在世行的投票權(quán)重也從之前的2.77%提高到4.42%,成為世界銀行第三大股東國(guó)。國(guó)際貨幣基金組織份額改革至今尚無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家所占的配額將至少提高5個(gè)百分點(diǎn),由目前的43%提高到48%以上的提議已在該組織內(nèi)部形成共識(shí)。
  全球金融危機(jī)使國(guó)際金融體系與國(guó)際金融秩序的改革提上IMF日程,但是美國(guó)的一票否決權(quán)及美元本位貨幣的霸主地位一時(shí)仍無法改變。中國(guó)一方面要積極參與改革;另一方面更要審時(shí)度勢(shì),尤其在人民幣國(guó)際化問題上不可操之過急。

  第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話展望

  第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于本月24日至25日在北京舉行。但截至目前,對(duì)話的正式議題及具體議程尚未公開。國(guó)內(nèi)有專家學(xué)者認(rèn)為,中美全球合作、經(jīng)濟(jì)再平衡、人民幣匯率、伊朗問題、新能源合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和貿(mào)易投資環(huán)境等可能成為本次對(duì)話的重點(diǎn)。美方有專家學(xué)者認(rèn)為,本次中美對(duì)話將決定當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系的未來走向。
  2010年3月22日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中國(guó)發(fā)展高層論壇會(huì)見境外代表時(shí)表示,5月份將要舉行的中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對(duì)話是一次非常重要的對(duì)話,也是中美解決相互矛盾和問題的一次重要機(jī)會(huì)。與此同時(shí),在美國(guó)方面,由于奧巴馬政府參選時(shí)的很多承諾并未兌現(xiàn),年底又面臨國(guó)會(huì)中期選舉,國(guó)內(nèi)政治壓力較大,奧巴馬政府很可能在本次對(duì)話中向中國(guó)提出一些敏感問題,并力圖取得進(jìn)展,以緩解其國(guó)內(nèi)壓力。
  4月8日,美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)蓋特納突然訪華,而之前美國(guó)剛剛宣布推遲決定是否把中國(guó)劃為“匯率操縱國(guó)”。蓋特納與中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山進(jìn)行閉門會(huì)談,有專家認(rèn)為,雙方很可能在磋商人民幣匯率問題。與此同時(shí),主管中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話戰(zhàn)略方面談判的美國(guó)副國(guó)務(wù)卿羅伯特·霍馬茨也抵達(dá)北京,就對(duì)話細(xì)節(jié)開展工作;赳R茨在一次非正式場(chǎng)合透露,中美全球合作、經(jīng)濟(jì)再平衡、清潔技術(shù)和新能源方面合作、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及對(duì)中國(guó)“自主創(chuàng)新”政策再商討等,將成為本次對(duì)話的美方重點(diǎn)關(guān)切。
  4月28日,據(jù)《中國(guó)日?qǐng)?bào)(英文版)》報(bào)道,國(guó)內(nèi)有專家(中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究所美國(guó)研究中心主任袁鵬)表示,中美關(guān)系目前正處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,本次對(duì)話對(duì)雙方確定未來戰(zhàn)略都至關(guān)重要。本次討論比2009年的第一次對(duì)話所包含的內(nèi)容更多,議題更廣泛。該專家還認(rèn)為,中國(guó)的注意力將主要集中于貿(mào)易保護(hù)主義和中國(guó)的核心利益,而美國(guó)則更關(guān)注制裁伊朗和人民幣升值問題;自今年3月谷歌公司宣布退出中國(guó)以來,因特網(wǎng)信息自由與中國(guó)大陸的投資環(huán)境問題等,受到國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注,這些問題也將涵蓋于本次對(duì)話的議題之中。
  5月12日,來訪的美國(guó)商務(wù)部法律總顧問卡梅隆·克里表示,美方希望與中方加強(qiáng)合作,共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?死锉硎,他“此次率領(lǐng)美國(guó)代表團(tuán)訪華,是為美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝訪華,以及5月下旬在北京舉行的第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話開啟前奏”?死锝榻B,駱家輝訪華期間,中美雙方將就清潔能源技術(shù)推廣、科技創(chuàng)新、貿(mào)易投資環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題交換意見。此前,美國(guó)商務(wù)部發(fā)表聲明說,駱家輝此次率貿(mào)易代表團(tuán)訪華,主要是為落實(shí)奧巴馬總統(tǒng)的“國(guó)家出口計(jì)劃”尋找出口機(jī)會(huì),以緩解國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力。美國(guó)商務(wù)部還介紹,屆時(shí),將有24家美國(guó)企業(yè)高管隨團(tuán)訪華,其中包括波音公司、陶氏化學(xué)工業(yè)有限公司和美國(guó)煤炭巨頭皮博迪能源公司等。  (作者單位:新華社世界問題研究中心)

    關(guān)于中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話 
 
    中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話建立在此前“中美戰(zhàn)略對(duì)話”及“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”這兩大機(jī)制的基礎(chǔ)之上。

    首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的國(guó)內(nèi)外反應(yīng)摘要 
 
    美國(guó)參議院外交委員會(huì)主席約翰·克里認(rèn)為,與1972年尼克松總統(tǒng)訪華時(shí)相比,美中之間的隔閡如今已經(jīng)縮小,但面臨的挑戰(zhàn)在增大。

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