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往年每當(dāng)夏季用電高峰之時，燃“煤”之急都是不可避免的。但今年卻不同，入夏以來，南方降雨大增促水電大顯身手——水電利用小時回升，水電企業(yè)盈利上揚，國家有關(guān)部門更以金沙江、西藏水電項目為契機，低調(diào)放開水電項目批復(fù)閘門；五大電力集團紛紛秣馬厲兵，全力搶占水力資源；阿爾斯通等水電設(shè)備生產(chǎn)商更是聞風(fēng)而動，磨刀霍霍，聚焦中國市場巨額蛋糕。中國水利發(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭接受《經(jīng)濟參考報》專訪時表示，目前我國水電發(fā)展正面臨新機遇，各方能否抓住這個機遇決定了水電能否順利進入未來十年的發(fā)展黃金期。
南方降雨促水電大顯身手水電利用小時回升迅猛
云南電網(wǎng)水電日發(fā)電量最高達到2.65億千瓦時，比去年最高日發(fā)電量增加20.4%，已是今年第8次刷新歷史記錄；素有“中國小水電第一市”的浙江省麗水市，上半年累計完成小水電發(fā)電量30億千瓦時，同比增長95.60%；湖南鳳灘水力發(fā)電廠6月份完成發(fā)電量5.22億千瓦時，上半年累計完成發(fā)電量13.82億千瓦時，6月單月發(fā)電量及上半年累計發(fā)電量均實現(xiàn)歷史突破，分別較上年同期增長80%、46.8%……從南方幾省傳來的類似的消息和數(shù)據(jù)還有很多。
據(jù)電力部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國入夏以來水電發(fā)電量大增，累計同比今年來首次轉(zhuǎn)正。6月份以來，我國大部分地區(qū)進入雨季，來水明顯增多，水電發(fā)電量大幅增長，同比大幅上升18.5%。明顯高于火電發(fā)電量同比增長8.6%的數(shù)據(jù)。與此同時，在水電小時利用方面，我國絕大部分地區(qū)來水明顯好轉(zhuǎn)，全國水電設(shè)備利用小時環(huán)比今年5月份增加69小時，且大部分集中在水電出力不足的西北、南方、華東、華中等地區(qū)。
業(yè)內(nèi)人士分析，今夏南方降水豐沛，發(fā)電量突飛猛進，水電企業(yè)盈利狀況較預(yù)期有較大提升，必將一舉扭轉(zhuǎn)年初西南旱情對水電企業(yè)帶來的不利局面，受用電量增長等多方因素影響，電價四季度或上調(diào)。
水電項目重開批復(fù)閘15%目標引領(lǐng)水電進入機遇期
今年7月18日，建設(shè)多年的金沙江金安橋水電站和西藏藏木水電站相繼獲得了國家發(fā)改委批文。張博庭認為，此舉打破了兩年多來國務(wù)院沒有核準常規(guī)水電的僵局，預(yù)示著我國水電新機遇的到來。
無獨有偶，近日，國家能源局又對外宣布，新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已通過國家發(fā)改委的審批，并將按照有關(guān)程序上報國務(wù)院，在該規(guī)劃中，水電被列為首位，將占到2020年15%非化石能源目標的9%-10%，總裝機達到3.8億千瓦。在中國能源結(jié)構(gòu)中，煤炭一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。國家能源局副局長吳吟表示，目前煤炭在中國的能源消費結(jié)構(gòu)中占70%，要實現(xiàn)節(jié)能目標，必須調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，預(yù)計到2015年末，煤炭所占比重要減少5%。那么，減少的煤炭消費就需要其他形式的能源填補，按照國家能源局的規(guī)劃，水電占一次能源比重需要提高1.5個百分點，以達到非化石能源占一次能源消費比重11%的目標。這意味著中國能源消費和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)重大的變化中水電要出力甚多。
張博庭預(yù)計，根據(jù)水電建設(shè)規(guī)律，大型水電工程一般需要5到8年的建設(shè)期，中國水電產(chǎn)業(yè)要在未來10年增加1.5億到1.7億千瓦的裝機，“十二五”期間至少要核準開工一億千瓦以上的水電，才有可能實現(xiàn)上述目標，國家壓力之大由此可見。
各方踴躍投資水電兩大瓶頸尚待解決
水電項目重開批復(fù)閘，面對水電發(fā)展新的機遇，各大電力集團已伺機而動。日前，中國華電集團與中國水電工程顧問集團已簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。另據(jù)記者了解，國電集團近日召開了加快水電開發(fā)座談會，謀劃未來10年的水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃——即以大渡河流域開發(fā)為重點，從一條流域為主向全國大小流域輻射，堅持大中小并舉，實現(xiàn)2020年裝機3000萬千瓦的目標。與此同時，水電設(shè)備生產(chǎn)商也不甘落后，在國內(nèi)水電設(shè)備市場中占有近20%份額的阿爾斯通公司中國總裁布爾布勒·克魯?shù)赂嬖V記者，隨著近年來對中國市場投資力度的加大和全面技術(shù)轉(zhuǎn)讓的加速，在中國的天津阿爾斯通水電設(shè)備有限公司已經(jīng)成為阿爾斯通全球最大的水電設(shè)備生產(chǎn)基地，即將落成天津阿爾斯通水電的新廠區(qū)將進一步提高產(chǎn)能，且計劃75%的產(chǎn)能用于國內(nèi)的市場。
盡管如此，我國水電開發(fā)仍然面臨著種種尷尬，有關(guān)專家表示，未來水電規(guī)�；_發(fā)必須突破庫區(qū)移民補償、生態(tài)環(huán)境保護兩大瓶頸。張博庭認為，我國環(huán)保部門沒有把碳減排作為環(huán)保指標，導(dǎo)致水電項目備受環(huán)保詬病，而在全球范圍內(nèi)，通常是水電發(fā)展越好的國家，環(huán)保情況也越好。他說，目前國家對水電項目開閘，實際上是面臨碳減排的國際壓力。其實，已有水電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)看到了在中國發(fā)展水電需與環(huán)境兼容的特性，阿爾斯通中國總裁布爾布勒·克魯?shù)卤硎�，他們正在投資探索更多的環(huán)保水電技術(shù)，例如環(huán)境友好型水輪機和無油靜壓軸承，而目前其水電技術(shù)已經(jīng)可以將近90%的可用能源轉(zhuǎn)換為電力，從而大大提高發(fā)電效率。
張博庭說：“現(xiàn)在關(guān)鍵的是要讓民眾理解發(fā)展水電本身的環(huán)保型和重要性，最近發(fā)改委能源局開辦水電知識培訓(xùn)班，也是這個目的；比起環(huán)保問題，移民問題可能更棘手�！敝袊娍茖W(xué)研究院原院長高季章表示，地方政府應(yīng)探索新的移民安置政策，三峽“投資型移民”和云南“16118政策”值得借鑒；水電企業(yè)亦應(yīng)有所應(yīng)對。據(jù)悉，由三峽集團牽頭開發(fā)金沙江的移民管理系統(tǒng)正在試運行。
此外，要為水電開發(fā)鋪路，還要解決水電上網(wǎng)電價偏低的問題。張博庭指出，水電電價問題其實與移民、環(huán)保環(huán)環(huán)相扣，移民和環(huán)保的成本降下來，電價自然就能降下來。中國工程院院士陸佑楣則呼吁，水電創(chuàng)造的社會財富應(yīng)合理分配，以為生態(tài)保護和移民安置提供資金保障。 |