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據(jù)海南省審計廳近來發(fā)布的關(guān)于2009年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計報告披露，審計廳通過對481個政府投資建設(shè)項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目招標(biāo)情況審計發(fā)現(xiàn)，部分市縣集中規(guī)范開展招投標(biāo)活動存在一定漏洞，部分工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動存在不規(guī)范的因素。
據(jù)了解，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動的海南省政務(wù)中心，在政府投資建設(shè)項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目進(jìn)入政務(wù)中心招投標(biāo)平臺運(yùn)作以來，基本能夠較好履行職責(zé)，遵循現(xiàn)場運(yùn)作程序，強(qiáng)化全過程監(jiān)督，但是通過審計發(fā)現(xiàn)，招投標(biāo)過程中一些問題亟待解決。
海南省審計廳在審計過程中，發(fā)現(xiàn)在工程與政府采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動中涉及招標(biāo)文件的審查備案、評標(biāo)結(jié)果的審查備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，行政行業(yè)主管部門缺乏有效監(jiān)管，為投標(biāo)文件造假、圍標(biāo)和串標(biāo)、議標(biāo)等違法亂紀(jì)行為埋下隱患；有相當(dāng)部分工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動不在省政務(wù)中心進(jìn)行，或者有的僅是施工招標(biāo)在省政務(wù)中心進(jìn)行而監(jiān)理招標(biāo)不在省政務(wù)中心進(jìn)行。
另外，省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家數(shù)量有限，部分政府采購評審專家年評審工作次數(shù)超限、專家超能力評標(biāo)、專家參與評標(biāo)積極性不高以及內(nèi)部人員評標(biāo)等問題也較為突出，還存在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員達(dá)不到資質(zhì)要求、出租出借資質(zhì)等問題。
針對這些問題，省政務(wù)中心和相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主及政府采購單位均表示，今后將進(jìn)一步完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范招投標(biāo)行為。 |