自去年北京落實(shí)“國(guó)十條”提出每個(gè)家庭限新購(gòu)一套住房后，昨天，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的2011年第一次房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策再次加碼：對(duì)已擁有兩套及以上住房的當(dāng)?shù)貞?hù)籍家庭、擁有一套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞?hù)籍家庭、無(wú)法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞?hù)籍家庭，暫停在本地向其售房。
國(guó)務(wù)院發(fā)布的新“國(guó)八條”中，第六條規(guī)定，要合理引導(dǎo)住房需求。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施。
政策變化
【原規(guī)定】采取臨時(shí)性措施限定新購(gòu)房套數(shù)。規(guī)定自本通知發(fā)布之日起，暫定同一購(gòu)房家庭只能在本市新購(gòu)買(mǎi)一套商品住房。
【新規(guī)定】原則上對(duì)已有一套住房的當(dāng)?shù)貞?hù)籍居民家庭、能夠提供當(dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞?hù)籍居民家庭，限購(gòu)一套住房；對(duì)已擁有兩套及以上住房的當(dāng)?shù)貞?hù)籍居民家庭、擁有一套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞?hù)籍居民家庭、無(wú)法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞?hù)籍居民家庭，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。
政策解讀：“禁購(gòu)”矛頭對(duì)準(zhǔn)投機(jī)
目前只有深圳在執(zhí)行此“禁購(gòu)”政策，全國(guó)20多個(gè)頒布了限購(gòu)令的城市基本是以北京版本的限購(gòu)政策為模板，即無(wú)論之前有多少套房，都只能購(gòu)買(mǎi)一套，但是按新“國(guó)八條”的規(guī)定，政策出臺(tái)之前已經(jīng)有兩套及兩套以上住房的家庭，將不能再買(mǎi)房，大大突破了此前的力度。
北京市房協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)陳志表示，“禁購(gòu)”矛頭仍然對(duì)準(zhǔn)投機(jī)、投資。禁購(gòu)的做法是合理的，因?yàn)橐粋�(gè)家庭購(gòu)買(mǎi)兩套、三套房，意圖很明顯，不能說(shuō)絕對(duì)是炒房，但多套以上必然就是一種投資、投機(jī)行為，而住房消費(fèi)應(yīng)該控制在合理的范圍內(nèi)。所以，必須通過(guò)政策實(shí)現(xiàn)住房居住功能的最大化，將金融功能最小化。禁購(gòu)將能直接達(dá)到這樣的目的。
市場(chǎng)預(yù)測(cè)：大城市房?jī)r(jià)將再停漲
北京中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉表示，限購(gòu)可能影響2月份以后的市場(chǎng)交易，政策的繼續(xù)收緊可能使得市場(chǎng)成交量出現(xiàn)明顯下調(diào)。預(yù)計(jì)北京等大城市房?jī)r(jià)將再次停漲，部分郊區(qū)房?jī)r(jià)將立刻下調(diào)，60%以上的購(gòu)房者出現(xiàn)明顯的觀望，以北京為例，樓市的成交量將出現(xiàn)20%以上的下降，很可能出現(xiàn)去年4月以后的蕭條現(xiàn)象。
中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)陳云峰表示，這一版的限購(gòu)令力度非常大，將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生極大的影響。政策力度雖然很大，但要對(duì)房?jī)r(jià)真的產(chǎn)生影響，還要看具體實(shí)施的情況和技術(shù)支持水平，就是對(duì)家庭所有的住房有準(zhǔn)確的記錄，否則，再?lài)?yán)厲的限購(gòu)政策都會(huì)成為擺設(shè)。
關(guān)注北京
預(yù)計(jì)新政將很快出臺(tái)
昨天國(guó)務(wù)院出臺(tái)的新的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策中，并沒(méi)有給出明確的執(zhí)行日期，還有待各地制定并公布細(xì)則。業(yè)內(nèi)人士表示，可以預(yù)測(cè)，此次北京新政將很快出臺(tái)。
“偉嘉安捷”指出，就以往宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況來(lái)看，從國(guó)家到地方，“上傳下達(dá)”仍然有一段時(shí)間的緩沖期。預(yù)計(jì)春節(jié)過(guò)后，結(jié)合新的調(diào)控精神北京有可能出臺(tái)新的地方性政策，所以購(gòu)房貸款人無(wú)需驚慌，靜待進(jìn)一步政策的出臺(tái)與落實(shí)。
業(yè)內(nèi)人士表示，就北京地區(qū)而言，2010年五一之后，以家庭為單位只能購(gòu)買(mǎi)一套房的政策，現(xiàn)在仍在延續(xù)未有改動(dòng)，就地方的執(zhí)行力度來(lái)看與國(guó)務(wù)院的政策精神還是相吻合的，且相對(duì)更嚴(yán)格一些。
“禁購(gòu)”可能認(rèn)貸又認(rèn)房
“京十二條”中的限購(gòu)令中明確表示，限購(gòu)令以家庭為單位，且認(rèn)房又認(rèn)貸。也就是說(shuō)，無(wú)論以哪個(gè)家庭成員名義購(gòu)房，只要購(gòu)房數(shù)量超過(guò)兩套，新購(gòu)房時(shí)將按二套房及三套房信貸政策執(zhí)行。同時(shí)，此前，市場(chǎng)曾出現(xiàn)只要有過(guò)貸款記錄或有過(guò)房產(chǎn)的記錄，而現(xiàn)在沒(méi)有房，也被視為二套房或三套房，并執(zhí)行更嚴(yán)格的貸款政策，或不予貸款。
對(duì)于“禁購(gòu)”令中如何認(rèn)定，調(diào)控政策中沒(méi)有明確說(shuō)明。中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)陳云峰預(yù)測(cè)，北京細(xì)則很有可能按照限購(gòu)令執(zhí)行，即以家庭為單位，認(rèn)貸又認(rèn)房。