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全球節(jié)約政策浪潮是今年世界經(jīng)濟(jì)最大威脅
2011-01-28   作者:  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    德國《商報(bào)》2010年12月21日刊登美國哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主約瑟夫·施蒂格利茨的一篇文章,題為《危險(xiǎn)的節(jié)約政策》,副題為《約瑟夫·施蒂格利茨談2011年的世界經(jīng)濟(jì)前景》,摘要如下: 
  2011年的經(jīng)濟(jì)前景如何?2011年的經(jīng)濟(jì)前景暗淡,沒有巨大的潛力,存在大量風(fēng)險(xiǎn)。重要的是,歐洲和美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還需要多長時(shí)間,亞洲顯然依靠出口的國民經(jīng)濟(jì)是否能夠繼續(xù)增長,如果它們熟悉的銷售市場停滯不前。我的看法是,亞洲國家將保持其經(jīng)濟(jì)快速增長,如果它們將其經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到迄今為止還未開發(fā)的巨大國內(nèi)市場上。這需要明顯地改變其國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。但中國和印度的經(jīng)濟(jì)充滿活力,這兩個國家對大規(guī)模金融危機(jī)作出的反應(yīng)證明了自己的抵抗力。 
  就歐洲和美國而言,我不怎么樂觀。歐洲和美國的根本問題是整個需求不足。具有諷刺意味的是,那里同時(shí)存在生產(chǎn)能力過剩和未得到滿足的巨大需求。
  例如為了應(yīng)對全球氣候變暖產(chǎn)生的挑戰(zhàn),美國和歐洲都需要改變其國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。存在適用的政治戰(zhàn)略,它們在預(yù)算長期緊缺的環(huán)境里也能起作用。
  在歐洲,27個利益和前景不同的歐盟成員國在朝不同的方向行進(jìn),沒有采取令人滿意的一致行動。在這種背景下,拯救經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃是令人印象深刻的成績。無論在歐洲還是美國,使資產(chǎn)泡沫能夠不受限制地?cái)U(kuò)大的自由市場思想束縛住了政治的手腳!
  這種思想認(rèn)為,市場始終是對的,因此各國政府不可以進(jìn)行干預(yù)。這阻礙對危機(jī)作出有效的反應(yīng)。
  與2010年初相比,2010年底世界經(jīng)濟(jì)更加分裂。像印度、中國和東南亞國家這樣一些新興市場取得堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長率;而歐洲和美國的經(jīng)濟(jì)停滯不前,它們不得不同居高不下的失業(yè)率作斗爭!
  這個雙軌世界隱藏著不尋常的風(fēng)險(xiǎn)。要帶動世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,亞洲的經(jīng)濟(jì)成就太小了,但亞洲的經(jīng)濟(jì)成就足以激發(fā)原料價(jià)格的上漲。與此同時(shí),美聯(lián)儲作出通過“量化寬松貨幣政策”來刺激經(jīng)濟(jì)的努力可能事與愿違。鑒于歐洲和美國的高生產(chǎn)能力過剩和高失業(yè)率,“量化寬松貨幣政策”雖然幾乎不會對通貨膨脹起到推波助瀾的作用。但它可能引起人們對未來通貨膨脹的擔(dān)心,這可能導(dǎo)致長期利率的提高——與美聯(lián)儲所謀求的恰恰相反。 
  但最嚴(yán)重的威脅來自目前席卷全球的節(jié)約政策浪潮。壓縮開支實(shí)際上將導(dǎo)致:經(jīng)濟(jì)增長速度放慢,稅收收入減少,削減赤字無法取得令人滿意的結(jié)果。此外美國的經(jīng)濟(jì)衰退將增強(qiáng)歐洲的經(jīng)濟(jì)衰退,反過來,歐洲的經(jīng)濟(jì)衰退會增強(qiáng)美國的經(jīng)濟(jì)衰退!
  鑒于美國目前有能力以極低的利率吸納資金的事實(shí)和鑒于對公共投資的高利潤率期望,美國應(yīng)該做什么是清楚的:內(nèi)容廣泛的公共投資計(jì)劃在短期內(nèi)可能促進(jìn)就業(yè),從長遠(yuǎn)看可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,最后會導(dǎo)致國債的減少。但金融市場在爆發(fā)危機(jī)前幾年已經(jīng)證明目光短淺。現(xiàn)在金融市場又顯得目光短淺,它在施加減少開支的壓力,即使這意味著減少迫切需要的公共投資。
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