一系列分配丑聞凸顯深圳保障房審查制度存在漏洞、監(jiān)管不力等問(wèn)題，相關(guān)制度建設(shè)成為應(yīng)有之義。
日前，深圳市法制辦對(duì)媒體發(fā)布消息稱(chēng)，實(shí)施不到10個(gè)月的《深圳市保障性住房條例》將作出重大修改，備受公眾質(zhì)疑的騙購(gòu)保障性住房罰款5000元的規(guī)定將成為歷史。
根據(jù)上述介紹，目前《深圳市保障性住房條例（修正草案）》（下稱(chēng)《修正草案》）已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并將于4月21日提請(qǐng)市五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議。
此前自2010年7月1日起實(shí)施《深圳市保障性住房條例》以來(lái)，伴隨著保障性住房的建設(shè)和申請(qǐng)，公眾普遍擔(dān)心以現(xiàn)有的監(jiān)管手段和懲戒力度不足以抑制廣泛存在的騙租騙購(gòu)行為，而在不到10個(gè)月的時(shí)間里，深圳在保障性住房申請(qǐng)的核查中發(fā)現(xiàn)了諸多問(wèn)題。
此次《修正草案》將違法行為的主體區(qū)分為符合條件的申請(qǐng)人和不符合條件的申請(qǐng)人，將違法行為的形式區(qū)分為騙購(gòu)行為和騙租行為，將違法行為按階段區(qū)分為受理申請(qǐng)階段和已獲取住房保障階段，并根據(jù)違法行為的不同主體、形式和階段，分別規(guī)定不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
加大對(duì)違法行為的處罰力度是本次修改的重中之重，《修正草案》從四個(gè)方面對(duì)騙購(gòu)行為和騙租行為提出了從3萬(wàn)元到最高可達(dá)20萬(wàn)元的罰款標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)弄虛作假情況最為嚴(yán)重的申請(qǐng)人將終身不再受理其住房保障申請(qǐng)。
而《修正草案》中最引人注目的是，深圳對(duì)騙購(gòu)保障性住房行為的懲處不再僅僅是罰款那么簡(jiǎn)單，而是擬根據(jù)《刑法》規(guī)定將其上升為刑事責(zé)任，以詐騙罪論處。
新聞資料援引深圳市法制辦負(fù)責(zé)人的表態(tài)稱(chēng)，騙購(gòu)行為根據(jù)《刑法》規(guī)定，滿足詐騙罪的構(gòu)成要件，按詐騙罪予以嚴(yán)懲在法律上不存在障礙。
附表_深圳保障房分配頻出“非常事件”
2010年3月:
作為經(jīng)濟(jì)適用房的桃源村三期地下停車(chē)庫(kù)里,被曝停著相當(dāng)一部分20萬(wàn)元以上的車(chē)輛,其中不乏寶馬、奔馳、奧迪、富豪、凌志等名車(chē)。深圳市住建局根據(jù)媒體提供的共49輛嫌疑車(chē)號(hào)牌,查到9輛車(chē)為單位所有,28輛車(chē)非桃源村三期業(yè)主所有,只有12輛車(chē)為業(yè)主所有,而這12輛車(chē)都是車(chē)主在購(gòu)桃源村三期住房后所購(gòu)。
2010年3月
深圳市住建局公布了此次保障房申請(qǐng)的初審名單,共7857戶(hù)通過(guò)初審。這份7857戶(hù)的初審名單中,包括“零資產(chǎn)”申請(qǐng)戶(hù)、高檔房申請(qǐng)戶(hù)、公務(wù)員申請(qǐng)戶(hù)等匪夷所思的初審合格家庭都在此份名單之列,遭到社會(huì)各界的紛紛質(zhì)疑。
2010年10月
在長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的復(fù)審工作結(jié)束后,深圳市住建局公示了保障房復(fù)審名單,共6385戶(hù)通過(guò)復(fù)審,刷掉1472戶(hù),但在這份名單中,“零資產(chǎn)”申請(qǐng)戶(hù)再次出現(xiàn),同時(shí)還有居住地為豪宅的申請(qǐng)者。有媒體在抽樣調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),不少申請(qǐng)者所填的單位查不到申請(qǐng)者的名字。
2010年12月
歷時(shí)一年,深圳市住建局官網(wǎng)對(duì)深圳市第二次保障性住房終審結(jié)果在2010年12月31日至2011年1月14日進(jìn)行公示,其中有5293戶(hù)過(guò)關(guān)、1092戶(hù)被剔除。1月4日,主管部門(mén)終審名單列出了申請(qǐng)者家庭人均收入以及金融、房車(chē)等財(cái)產(chǎn)信息。名單顯示,5239個(gè)申請(qǐng)戶(hù)共擁有至少470輛車(chē),甚至還有一戶(hù)家庭擁有4輛車(chē)。
2011年1月
深圳市住建局對(duì)第二次保障房終審公示以來(lái)反映的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明,爆出擬對(duì)于20戶(hù)涉嫌弄虛作假的家庭將啟動(dòng)處罰程序。
2011年4月
深圳市住建局公布對(duì)保障房申請(qǐng)作假者的處罰名單顯示,24戶(hù)家庭涉弄虛作假申請(qǐng)保障房事件,其中有6名造假者被查出個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)元,財(cái)產(chǎn)最高的達(dá)300多萬(wàn)元。而根據(jù)《深圳市保障性住房條例》,深圳市住建局對(duì)24名造假者作出了駁回保障房申請(qǐng)、罰款5000元、3年內(nèi)不再受理其住房保障申請(qǐng)的行政處罰決定。對(duì)申請(qǐng)?jiān)旒僦涣P5000元,被輿論質(zhì)疑處罰力度不足。