從5月的失竊門、錯字門、會所門，到8月的哥窯門、瞞報(bào)門、拍賣門、屏風(fēng)門、封口門，“八重門”接踵而至，不僅令故宮博物院忙于應(yīng)對，也令公眾多少有些猝不及防。“碎”了的故宮，靠什么彌合公信力的裂痕？
“故宮代表著國家的形象，但是這個最該有文化的地方，卻屢屢犯下低級錯誤，成為被人調(diào)侃的對象，實(shí)在是令人痛心。”中國社會科學(xué)院考古研究所研究員李建民認(rèn)為，“專業(yè)”和“透明”是博物館應(yīng)有的兩大特點(diǎn)，但長期的封閉行政體制，已令這兩個詞離故宮博物院越來越遠(yuǎn)。
“雖然身陷各種‘門’，但我認(rèn)為故宮最大的一個‘門’，就是它自己的那扇大門�！敝┲鳌拔逶郎⑷恕闭f，“因?yàn)樗皇窍蛩恼嬲姓摺胀ü姵ㄩ_，公眾就難免猜測它已經(jīng)蛻變成一扇為私利者打開的門。”
在多位受訪的文物界專家看來，要“拯救”故宮，引入社會監(jiān)督機(jī)制“勢在必行”。
故宮文物管理規(guī)定并不少
“八重門”盡管門門洞開、虛實(shí)難辨，但沒有一扇門能讓公眾對故宮內(nèi)部一探究竟。為了解故宮內(nèi)部的文物管理制度和人事制度，記者曾致函故宮博物院，但故宮方面拒絕了采訪請求。
一位不愿具名的故宮基層文物管理人員說，就文物管理而言，故宮博物院共有180多萬件文物，主要由古書畫部、古器物部、宮廷部和圖書館這4個業(yè)務(wù)部門直接負(fù)責(zé)日常保管。其他部門配合協(xié)作，每個部門的權(quán)力比較小，“決定權(quán)幾乎都在院一級�！�
文物分別存放在地上、地下兩個庫房里�！盀榱吮ＷC安全、防止日曬雨淋，地下庫房存了2/3以上的文物�！彼榻B道，“我們有3層、每層4-5米高的地下庫房，由4個業(yè)務(wù)部門共用，一般珍貴一點(diǎn)的一二級文物都放地下。”
據(jù)記者能夠查閱的公開資料，故宮內(nèi)部關(guān)于文物管理的規(guī)定就有《故宮博物院藏品管理規(guī)定》、《藏品庫房檢查規(guī)定》、《在陳藏品的管理規(guī)定》、《文物安全管理實(shí)施細(xì)則》等。
“網(wǎng)上能查到的，只是其中很小一部分。”這位內(nèi)部人士說，“院里落實(shí)在紙面上的內(nèi)部條文和各種不成文的操作規(guī)程，另有一大堆。”
“比如，按照內(nèi)部規(guī)定，各業(yè)務(wù)部門至少一周‘查庫’一次，每次至少兩個人。地上、地下都有全程監(jiān)控，進(jìn)地庫還要同時有兩個人的指紋識別�！彼f，“查庫的每一步，包括文物怎么拿放、是否要戴手套等，也有規(guī)定。你怎么操作的，院里都看得到，監(jiān)控錄像會保存挺長一段時間�！�
“查庫”期間損壞了文物怎么辦？“這要看你是怎么做的，故宮有數(shù)量龐大的老舊文物，一個花瓶嵌件自己脫落了這類事情，也不時發(fā)生。如果你每一步都按照規(guī)程做，一般不會‘怪罪’。如果不是，事故就要自己承擔(dān)責(zé)任�！边@位內(nèi)部人士說，一般懲罰措施是扣獎金、記過，嚴(yán)重的還會調(diào)離部門。
故宮博物院里的員工是由什么人組成的？這位內(nèi)部人士說，據(jù)他了解，在有編制的一千四五百名故宮人里，大致是老職工、內(nèi)部子弟和社會招聘大學(xué)生“三足鼎立”�！肮蕦m從2000年開始比較多地向社會公開招聘科班出身的人，此前，在35歲以上的故宮人里，大學(xué)生少，內(nèi)部子弟、北京人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人多�，F(xiàn)在好一些，像我們業(yè)務(wù)部門里，科班出身的人能占到40%-50%了�！�
“故宮是典型的封閉單位”
“故宮雖然有自己的管理制度，但有制度不代表制度行之有效，也可能‘老舊不堪’或者‘形同虛設(shè)’�！崩罱裱芯繂T說。
他指出，故宮博物院的主要職能應(yīng)該是保管文物、陳列展覽，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一些研究工作，“把這些都做好了就很不容易了，最起碼得保證東西不能丟。”但失竊門、哥窯門的發(fā)生，卻讓公眾感到“故宮連最基本的保管都沒做好，確實(shí)說不過去”。
在他看來，因?yàn)槲奈锉９艿募夹g(shù)性要求及藏品的公共性質(zhì)，博物館起碼應(yīng)具備專業(yè)和透明兩大特點(diǎn)。
但是，蟊賊突破“京城第一保衛(wèi)處”、錦旗上出現(xiàn)錯字、檢測者失手摔盤子、官方出版物上記錄有誤……讓故宮的專業(yè)性備受質(zhì)疑；會所門“澄而不清”的宮廷文化傳播公司、拍賣門中“覓而不見”的故宮藏品名錄……又讓它的透明性蒙上灰塵。
“在我看來，故宮一下子出現(xiàn)這么多‘門’，并不奇怪。因?yàn)樗壳笆堑湫偷母吒咴谏�、關(guān)起門來辦事的封閉單位。外面的先進(jìn)管理方法、社會風(fēng)氣被擋在高墻以外，也太久沒人評估它，很多問題都在積累�！敝袊鐣茖W(xué)院文化研究中心張曉明副主任說，“而隨著大家對故宮關(guān)注度的提升，它潛在的問題就會爆發(fā)出來。”
在中國政法大學(xué)人文學(xué)院黃震云教授看來，封閉體制帶給故宮博物院的“頑癥”，概括而言就是“內(nèi)部缺乏動力，外部缺少壓力”。原因就在于故宮沒有受到體制改革的影響，員工實(shí)行的是工匠型管理，既不是合格的管理者，也不是嚴(yán)格意義上的文物科學(xué)工作者。
黃震云說，故宮博物院的外部監(jiān)督機(jī)制，同樣有形同虛設(shè)之嫌。一個典型現(xiàn)象是，多數(shù)老百姓連“故宮歸誰管”都不清楚。8月5日，第一調(diào)查網(wǎng)一項(xiàng)“你知道故宮的直屬上級單位是什么嗎”的調(diào)查顯示，選擇“知道”的僅占58.83%，在“知道”的人里，超過40%認(rèn)為是文物管理局，只有15.69%選擇了正確答案——文化部。
“現(xiàn)在的故宮博物院院長是由國家文化部副部長兼任，而故宮本身也是一個副部級單位，監(jiān)管力度怎么保證？國家文物局對故宮只能是一種指導(dǎo)關(guān)系，不能直接監(jiān)管。故宮名義上有人管，實(shí)際上是自己管自己�！薄拔逶郎⑷恕闭f。
故宮需要一個監(jiān)督委員會
故宮內(nèi)部人士和有關(guān)專家均認(rèn)為，故宮現(xiàn)有的體制該改改了。最直接的辦法，就是建立一個監(jiān)督委員會，“打開緊鎖的宮門，接受全社會監(jiān)督。”
“故宮的體制還是沒理順，一個管理公共文化遺產(chǎn)的事業(yè)單位，做的卻是機(jī)關(guān)的事，難免會與公共服務(wù)的性質(zhì)相脫節(jié)�！笔茉L故宮內(nèi)部人士說。
“現(xiàn)在，故宮對外界批評的反應(yīng)比較慢，出了問題，態(tài)度也存在問題，總是習(xí)慣性地沉默或者否認(rèn)。”這名內(nèi)部人士說，故宮應(yīng)及時將信息公開、透明，這才是文博單位專業(yè)性的體現(xiàn)，“你把門打開，讓公眾看個明白，自然不會引起那么多誤解，何況故宮的東西畢竟不是私人的東西。”
李建民建議，應(yīng)該由文博、考古界的知名學(xué)者來擔(dān)任故宮博物院的管理者，并下設(shè)專家委員會，監(jiān)督和指導(dǎo)故宮的文物收藏、管理等工作。故宮不應(yīng)該變成一個行政單位，“起碼應(yīng)該更加專業(yè)、更加學(xué)術(shù)。”
黃震云認(rèn)為，故宮這種單位是接受國家財(cái)政撥款的，需要大規(guī)模的機(jī)制改革，“但改革并不是讓它在內(nèi)部解決問題，而是把故宮大門打開，接受全社會的監(jiān)督。”例如，財(cái)政撥款的使用效率需要有人評估，故宮文物保護(hù)水平要有人監(jiān)督等。
“五岳散人”也建議，設(shè)立一個第三方監(jiān)督委員會，代表社會對故宮進(jìn)行監(jiān)督。