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銀行卡盜刷頻現(xiàn) 高成本成絆腳石
2012-03-09   作者:記者 蔡穎/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    近期,銀行卡盜刷事件再度引起各方關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,磁條卡安全性不高一直被市場(chǎng)所詬病,隨著央行要求銀行全面推進(jìn)金融IC卡進(jìn)程的鋪開,不少銀行已著手提高IC卡發(fā)卡量。

  盜刷屢現(xiàn) 警惕“無卡支付”陷阱

  記者用“百度”新聞的搜索引擎搜索關(guān)鍵詞為“銀行卡+盜刷”的組合時(shí),網(wǎng)頁上出現(xiàn)了數(shù)萬條與這一關(guān)鍵詞密切相關(guān)的新聞,如“銀行卡九分鐘被盜18.4萬”“盜刷案激增銀行‘踢皮球’ 儲(chǔ)戶呼吁維權(quán)”“37萬遭盜刷 工行:或因銀行卡信息泄露后被復(fù)制”……近段時(shí)間,我國(guó)各地屢屢出現(xiàn)儲(chǔ)戶銀行卡被異地刷卡消費(fèi)的“盜卡”事件。
  隨著銀行信用卡業(yè)務(wù)成為推動(dòng)消費(fèi)金融的主力軍,我國(guó)信用卡消費(fèi)規(guī)模逐年上漲。2011年全年,我國(guó)信用卡消費(fèi)額達(dá)到4.1萬億元,在全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額中占比為22.6%,比上年提高了5個(gè)百分點(diǎn)。
  央行統(tǒng)計(jì)顯示,截至2011年底,中國(guó)銀行卡累計(jì)發(fā)卡量29.49億張,其中信用卡2.85億張!笆聦(shí)上,信用卡資金被盜用的情況有不少發(fā)生在網(wǎng)站購物消費(fèi),特別是信用卡在‘無卡支付’時(shí)被盜用,值得警惕!苯恍锌▌(wù)中心的一位人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
  據(jù)了解,有一些購物網(wǎng)站只要求輸入身份證號(hào)、持卡人姓名、信用卡卡號(hào)和信用卡卡背面三位數(shù)的驗(yàn)證碼(即CVV安全碼)就可完成消費(fèi),這種不用實(shí)物卡和密碼的交易被稱為“無卡支付”或“無卡無密支付”,主要用于電話支付,歸屬于信用卡的離線交易。
  業(yè)內(nèi)律師認(rèn)為,對(duì)那些有“信用”的商家來說,網(wǎng)上“無卡支付”不會(huì)對(duì)持卡人的用卡安全造成威脅,但這類支付方式不可避免地會(huì)為一些無良商家或不法分子打開非法牟利的方便之門。因此,網(wǎng)上購物消費(fèi)需要謹(jǐn)慎選擇網(wǎng)站和商家,并保護(hù)好持卡人個(gè)人信息。

  信用卡仍應(yīng)堅(jiān)持“密碼+簽名”雙保險(xiǎn)

  “前不久,‘信用卡不設(shè)置密碼更安全’的說法引起了熱議,這說明很多持卡人對(duì)信用卡還缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上,對(duì)信用卡設(shè)置密碼和消費(fèi)者簽名是安全的雙保險(xiǎn)!苯ㄐ行庞每ㄖ行目偨(jīng)理趙宇梓說。
  其實(shí),令消費(fèi)者忐忑的是,如果設(shè)置密碼的信用卡發(fā)生盜刷情況,損失將由誰來負(fù)擔(dān)?據(jù)了解,銀行所提供的失卡保障,大多針對(duì)的是沒有設(shè)置交易密碼,僅憑客戶簽名進(jìn)行交易的信用卡客戶。
  一位商業(yè)銀行卡務(wù)中心人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說,“大多數(shù)銀行提供的失卡保障為48小時(shí),因此,銀行對(duì)持卡人在掛失前48小時(shí)內(nèi)因盜刷信用卡而造成的損失進(jìn)行賠償!蓖瑫r(shí),他也坦言,一般針對(duì)無密碼信用卡客戶銀行會(huì)采取相關(guān)處理措施,而對(duì)于設(shè)置了密碼的客戶,銀行無法鑒別其消費(fèi)過程中是否由本人操作,因此,很難承擔(dān)損失。
  目前,國(guó)內(nèi)信用卡的刷卡方式分為兩種:一種是簽名制,另一種是密碼加簽名制。簽名制要求持卡人將名字簽在卡的背面,進(jìn)行消費(fèi)時(shí)由收單方核對(duì)簽名。簽名制在國(guó)外非常通用,因?yàn)閲?guó)外的用卡環(huán)境無需校驗(yàn)密碼,在國(guó)內(nèi),不少收銀員并不會(huì)核實(shí)身份證件或者簽名,但大多數(shù)銀行會(huì)與商戶簽訂協(xié)議,規(guī)定商戶在消費(fèi)者進(jìn)行刷卡消費(fèi)時(shí),具有核對(duì)簽字的責(zé)任。
  根據(jù)央行頒布的《銀行卡管理?xiàng)l例》中規(guī)定,商戶收單時(shí)應(yīng)負(fù)擔(dān)起核對(duì)信用卡簽名的責(zé)任,也就是說,用戶采用未設(shè)密碼的信用卡進(jìn)行消費(fèi)時(shí),只要是非本人簽字產(chǎn)生的盜刷情況,應(yīng)由商家承擔(dān)一定的損失。
  據(jù)悉,如果持卡人能夠證明是在銀行終端或商戶處被“克隆”,則可追責(zé)銀行、商戶的責(zé)任,但大多數(shù)情況,持卡人無法舉證。日前,央行方面表示,將盡快出臺(tái)《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》,強(qiáng)化收單機(jī)構(gòu)對(duì)特約商戶和受理終端的管理,按照監(jiān)管要求趨同原則,明確非金融機(jī)構(gòu)收單業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)要求。
  針對(duì)當(dāng)下的用卡環(huán)境,銀行業(yè)有關(guān)專家提醒消費(fèi)者:持卡人提高自我保障意識(shí)是非常重要的,最好不要將儲(chǔ)蓄卡和信用卡隨意借給他人使用;在日常生活中不要將銀行卡信息透露給他人;把信用卡透支額度控制在一定范圍內(nèi),以防被冒用時(shí)損失過大,有大額消費(fèi)需要時(shí),可以再向銀行申請(qǐng)臨時(shí)授權(quán);遺失后要及時(shí)掛失(由于掛失時(shí)間每家銀行規(guī)定不同,因?yàn)樵趻焓耙磺袚p失要由持卡人自行承擔(dān),但如果是掛失以后被盜用透支,責(zé)任則由銀行方面承擔(dān))。

  換卡成本銀行消費(fèi)者如何分擔(dān)尚不明確

  中國(guó)銀聯(lián)最新數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,金融IC卡累計(jì)發(fā)行2300萬張,可在全國(guó)九成商戶POS機(jī)使用,2011年實(shí)現(xiàn)交易近60億元。
  按照央行去年初擬定的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)PBOC2.0芯片卡(IC卡)總體目標(biāo)和具體發(fā)行時(shí)間表,在受理環(huán)境改造方面,在2011年6月底前直聯(lián)POS(銷售點(diǎn)終端)能夠受理金融IC卡,全國(guó)性商業(yè)銀行布放的間聯(lián)POS、ATM(自動(dòng)柜員機(jī))的受理金融IC卡的時(shí)間分別為2011年底、2012年底前,2013年起實(shí)現(xiàn)所有受理銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用終端都能夠受理金融IC卡。國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)在2013年年底前全面發(fā)行金融IC卡;全國(guó)性股份制商業(yè)銀行應(yīng)在2015年年底前全面發(fā)行金融IC卡;自2015年1月1日起,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)合作行業(yè)領(lǐng)域,商業(yè)銀行發(fā)行的、以人民幣為結(jié)算賬戶的銀行卡均應(yīng)為金融IC卡。
  由于IC卡(即芯片卡)相對(duì)磁條卡來說具有更高的安全性,因此,推動(dòng)金融IC卡建設(shè)可以在很大程度上避免客戶信息被復(fù)制的風(fēng)險(xiǎn)。但是對(duì)于銀行而言,全面推廣IC卡將面臨不小的成本壓力。此前,已有監(jiān)管層人士表示,信用卡升級(jí)工程至少會(huì)為全社會(huì)帶來將近1000億的社會(huì)成本。
  據(jù)悉,截至2011年末,工行已發(fā)行具有非接功能的銀聯(lián)芯片卡逾400萬張,2011年消費(fèi)額達(dá)177億元。其中,工行在上海地區(qū)發(fā)行非接功能芯片卡13.4萬張。工行信用卡中心總裁欒建勝認(rèn)為,一家銀行必須綜合考慮財(cái)務(wù)狀況分期投入,銀行也只有在信用卡業(yè)務(wù)達(dá)到一定規(guī)模后,才有能力去更新?lián)Q代。
  趙宇梓也表示,金融IC卡廣泛推廣后,持卡人可直接在社保、醫(yī)療、交通、文化、休閑等領(lǐng)域使用。但同時(shí),趙宇梓坦言,“一張芯片卡的成本差不多在20元/張,而磁條卡僅幾元錢。另外,銀行還需要投入不小的成本進(jìn)行POS機(jī)改造。在卡片方面,消費(fèi)者需要承擔(dān)一定的成本,但具體承擔(dān)多少會(huì)由銀行核算出來,制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)!

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