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促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展
    2007-12-03        來源:經(jīng)濟參考報

　　一是大力增加普通商品住房供應。必須加大住房供應結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房。要繼續(xù)堅持實行“兩限、兩競”(限套型、限房價，競地價、競房價)的政策。要抓緊完善住房建設規(guī)劃，編制好2008年度住房建設計劃，落實到具體地塊和具體項目，并盡快向社會公布。要采取更加有力的措施，積極調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房開發(fā)用地，推進已出讓的住房用地盡早開工。同時，要進一步發(fā)展二手房市場和租賃市場，調(diào)整和規(guī)范住房租賃稅收政策，鼓勵開發(fā)企業(yè)和機構(gòu)投資者進入房屋租賃市場，多渠道增加住房供應。
　　二是繼續(xù)調(diào)控和引導住房需求。進一步調(diào)整完善有區(qū)別的稅收政策和信貸政策，加大對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度，切實有效遏制投機性和投資性購房，適當控制住房貸款規(guī)模。積極研究推進物業(yè)稅改革試點，合理增加住房保有環(huán)節(jié)成本，遏制不合理住房需求。強化對境外機構(gòu)和個人購房的管理，加強對外商從事國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的調(diào)控、規(guī)范和引導。繼續(xù)合理控制城市房屋拆遷規(guī)模，減少被動性住房需求。要堅持實施穩(wěn)中適度從緊的貨幣政策，用好金融信貸杠桿，調(diào)控和引導住房需求。
　　三是積極發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅。要大力發(fā)展省地型住宅，嚴格控制大套型商品住房建設，繼續(xù)停止別墅類用地供應。同時，建立和完善充分利用存量土地的激勵機制，促進土地集約利用和高效利用。加強對既有住宅的節(jié)能改造。
　　四是進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。要加強對房地產(chǎn)開發(fā)的全過程監(jiān)管，嚴格執(zhí)行項目資本金制度和項目手冊制度，嚴肅查處無資質(zhì)開發(fā)、違反規(guī)劃、虛假廣告、合同欺詐等行為，重點查處囤積土地、捂盤惜售、惡意炒作等行為，嚴格按照有關(guān)規(guī)定收回閑置土地的土地使用權(quán)。
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